世界から何を学ぶべきか？

合理化革命は容易な作業ではないが、ベトナムが国家統治能力を向上させ、時代の要求に応えるためには避けられないステップである。

TS。グエン・シー・ズン氏は、組織の合理化は国内の問題を解決するだけでなく、将来的に国の持続可能な発展の勢いを生み出すと信じている。（写真：NVCC）

ますます複雑かつ不安定になる世界において、合理化され効率的な行政機構を構築することは、緊急の課題であるだけでなく、国家の発展の原動力でもあります。ベトナムでは近年、リーン革命が力強く推進されていますが、成功するためには世界各国から貴重な教訓を学ぶ必要があります。

行政機構の合理化に関する世界からの教訓は極めて重要かつ有益であり、他の国々が代償を払って学ばなければならなかった誤りを回避し、道のりを短縮するのに役立ちます。ニュージーランドは、成果管理に移行する前は煩雑な官僚制度を抱えていた。シンガポールは汚職を克服するために電子政府をゼロから構築しています。日本は数十年にわたる中央集権体制の後に適応する必要があった。

これらの経験は、彼らが時間、リソース、失敗という形で支払った「代償」です。ベトナムはこれらの教訓を適用することで、改革にかかる時間を節約するだけでなく、より効果的な体制の構築を加速し、国家の発展に貢献します。

煩雑な行政機構は国家資源を消費するだけでなく、意思決定プロセスを遅らせ、政策の実施を困難にします。その結果、非効率性、透明性の欠如、政府に対する国民の信頼の喪失が生じます。

ベトナムでは、党と国家がこの問題を明確に認識し、「縮小しつつも強力に、コンパクトながらも効率的」に重点を置き、行政機構を改革する必要性を打ち出している。しかし、この目標を実現するためには、ベトナムは過去の国々の経験から学ぶ必要がある。

まず、ニュージーランドの経験として、成果による管理があります。ニュージーランドは、単に手順に従うのではなく目標を達成することに重点を置いた、結果重視の公共部門管理モデルで有名です。

同国では、政府と政府機関の間で成果契約を締結し、定期的な結果報告を義務付けています。第二に、重複する機能を持つ機関を統合し、公的機関の数を大幅に削減します。 3 番目に、パフォーマンスを監視するための主要業績評価指標 (KPI) を特定します。

ニュージーランドからベトナムへの教訓は、行政機構は単に作業量や完了時間ではなく、具体的な結果に基づいて評価される必要があるということだ。

2つ目は、シンガポールの経験、つまりデジタル化と質の高い人材です。シンガポールは、小規模ながらも効率的な政府の理想的なモデルです。この国では、行政プロセス全体のデジタル化を実施し、国民がオンラインプラットフォームを介して公共サービスを利用できるようにしています。能力と高い競争力に基づいた採用、魅力的な給与とボーナスの組み合わせ。財務の透明性や厳格な管理など、強力な汚職防止措置を導入する。

シンガポールからベトナムへの教訓は、ベトナムはデジタル化を推進し、行政手続きを自動化し、公務員の採用基準を改善する必要があるということだ。

3つ目は、日本の経験である「過負荷を軽減するための地方分権化」です。日本は、中央政府からの経営圧力を軽減し、地方への強力な地方分権化に成功しました。

具体的には、多くの行政機能が省や市レベルに移管され、中央公務員の数が大幅に削減されます。地方自治体には社会経済の発展においてより大きな自治権が与えられます。

ベトナムにとって日本が学ぶべき教訓は、省や地区にさらなる自治権を与え、明確な説明責任を課すことで、中央機関の負担を軽減することだ。

4番目はスウェーデンの経験です。デジタル化により人的資源を削減します。スウェーデンは、公共サービスの包括的なデジタル化における先駆的な国の一つです。これにより、政府機関は共有データベースを使用し、情報の重複を回避できます。多くの管理タスクが自動化され、人的資源の必要性が大幅に削減されます。

スウェーデンからベトナムへの教訓は、国家データベースを構築し、機関間でデータを共有することで、資源を節約し、業務処理を迅速化できるということだ。

5番目はドイツの経験、すなわち機関の再編です。ドイツは、重複を排除し調整を強化するために行政機関の再編に重点を置いています。対策には、類似の機能を有する機関の統合などが含まれます。各機関の機能・業務を見直し、不要な業務を排除します。

ドイツからベトナムへの教訓は、省庁のシステム全体を見直し、非効率な部署や重複する部署を大胆に削減することだ。

世界の経験から、ベトナムの体制を合理化するために、以下の戦略を追求する必要があります。

一つは包括的なデジタル化です。近代的な電子政府を構築するために情報技術に多額の投資を行う。 2番目は、地方分権と権限委譲です。透明性のある検査および監視メカニズムを適用しながら、地方自治体にさらなる権限を与えます。

3番目に、効率性に焦点を当てます。量ではなく結果に基づいてパフォーマンスを測定します。 4番目は、人材の育成と選抜です。有能なスタッフを選抜・育成し、魅力的な報酬を適用します。

5、強い政治的コミットメント。党と国家は革命を主導し、機構を合理化する強い決意を示す必要がある。