重要な原子力プロジェクトのための強固な法的基盤を構築するために、制度の改善、特に原子力法の改正が緊急の課題となっている。
2016 年のニントゥアン原子力発電所プロジェクトの展望。(出典: VGP) |
原子力エネルギーを平和目的に利用することは、ベトナムの党と国家の一貫した政策です。原子力法とその指導文書は、2008年の公布以来、原子力の安全とセキュリティの管理に重要な貢献を果たし、医療、産業、農業、科学研究の分野における原子力の応用を促進してきました。
科学技術副大臣レ・スアン・ディン氏によれば、現行の原子力法は原子力を平和目的で利用するための重要な法的枠組みを構築したという。しかし、施行から15年以上が経過した現在、同法の多くの規定に不備が明らかになり、原子力科学技術の急速な発展や国際統合の要求に適合しなくなっている。
特に、国会が第15期国会第8回会議で決議第174/2024/QH15号を可決したことで、法律改正はより緊急なものとなった。この決議には、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトの投資政策を引き続き実施するという内容が含まれており、政府には所管官庁の結論に従って実施のための資源配分を緊急に指示し、同時に原子力法を含む関連法の検討、改正、補足を行うよう指示した。
科学技術省によると、ベトナムには現在1,900以上の放射線施設があり、ダラット原子力研究所を含む多くの原子力施設はベトナム原子力研究所の管轄下にあり、同研究所は原子核物理学、放射線物理学、原子核分析技術の研究に役立ち、特に医療用の放射性同位元素を多数生産する500kWの研究用原子炉を管理し、安全に運用している。さらに、ベトナムは10MWの多目的研究炉を備えた原子力科学技術研究センターを建設するプロジェクトも実施している。
科学技術省放射線・原子力安全局長のグエン・トゥアン・カイ氏は、科学技術省は原子力エネルギーの応用の発展と社会化を促進し、放射線安全、原子力安全、セキュリティを確保する方向で原子力法(改正版)を完成させていると述べた。法律の規定内容が明確で、実行可能、長期的、かつ完全に予測可能であり、現在および将来の原子力エネルギーの研究、開発、応用のための法的根拠を確立するのに役立つことを確保する。
法律改正のプロセスでは、国際規制、特に国際原子力機関(IAEA)のガイドラインやベトナムが加盟している原子力分野の国際条約との整合性も確保する必要がある。
科学技術省が最近主催した、原子力政策と法律の完成に向けたアイデアの提供に関する科学ワークショップに出席した准教授。 TS。放射線・原子力安全局の元局長であるヴオン・フー・タン氏は、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトが再開されたことで、法律を改正する必要性がさらに緊急になっていると強調した。
さらに、ヴオン・フー・タン氏は、原子力法(改正版)はIAEAのモデル法や国際的な経験を参考にする必要があると述べた。
現在、ベトナムは原子力安全、核セキュリティ、事故対応、テロ対策に関するほとんどの国際条約や協定に加盟しているが、核被害の賠償に関する条約には加盟していない。したがって、タン氏によれば、新しい原子力発電所や研究炉の建設に関する政府間協定の交渉と署名の基盤を築くためには、原子力賠償に関する国家政策声明が必要である。さらに、国際慣行に合わせるため、原子力賠償に関する詳細な規定を原子力法(改正)に盛り込むべきである。
一方、商工省科学技術部のレ・ドゥック・グエン氏は、原子力発電所と関連補助事業の管理、運営、セキュリティ、安全保護に関する具体的な規制を補足し、完成させる必要があると述べた。法律では、情報セキュリティ、放射性物質に関連する活動のライセンスおよび監督に関する規制も補足する必要がある。
原子力プロジェクトの効果的な実施のためには、質の高い人材の育成が重要な要素となります。専門家らはまた、安全性と透明性を確保するために、訓練の仕組みを追加し、原子力施設からの定期的な報告を義務付けることを提案した。
政府は、原子力法の改正に加え、社会経済発展の目標達成に向けて原子力の活用を重視する政策を継続している。直近では、2月5日にブイ・タン・ソン副首相が、2050年までのビジョンを盛り込んだ2030年までの原子力開発・応用計画を承認する決定第245/QD-TTg号に署名した。
したがって、原子力に関する法制度、政策メカニズム、国家管理機関は国際慣行に従って整備されている。原子力分野の研究、応用、研修施設のシステムが合理化され、技術施設と人材の質の面で向上し、効果的に運営されている。科学、技術、原子力エネルギーの応用のいくつかの分野は、この地域で先進レベルに到達する可能性を秘めています。
また、計画によれば、ベトナムはニントゥアン原子力発電所プロジェクトの実施に役立てるため、国家原子力発電インフラの緊急的な完成と開発を進めており、国家原子力発電開発プログラムの研究と実施を継続している。先進的な技術と技法を習得し、徐々に自立し、原子力の応用が経済と社会の部門と分野に効果的に貢献することを保証します...
ベトナムが原子力技術を安全かつ効果的に開発、応用し続けるためには、原子力分野の制度を整備することが緊急の課題であると言えます。原子力法の改正は、関連法との整合性を確保し、国際公約と整合するとともに、ニントゥアン原子力発電所や原子力科学技術研究センターなどの主要プロジェクトに有利な条件を整える必要がある。
政府、科学技術省、関係省庁および関係部門は、法案を早期に完成させ、強固な法制度を確保し、ベトナムの原子力エネルギー部門の持続可能な発展に貢献するために必要な措置を積極的に実施している。
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