原産地の追跡は、製品や商品の輸出入および品質管理において、緊急の課題、避けられない傾向、そして必須の要件となっています。林業分野では、近年、当局は林産物の不正な取引、搾取、輸送、違法保管を防止するために林産物の管理と追跡可能性を効果的に実施してきました。
ティエンフォンカムロ社での生産活動 - 写真:TT
現在、省内には認可を受けた商業林産物加工工場が56か所あり、そのうち47か所が稼働しており、年間の稼働能力は150万トンを超え、認可能力の78.2%を占めています。
さらに、認可を受けた林産物加工商業施設が 144 軒稼働しており、主にフィンガージョイントボード、ベニア板、のこぎり、家具、家庭用木製品を生産しており、省内の市場需要に応えて何千人もの労働者に雇用を生み出しています。原材料は主に省内の伐採された生産林から企業や生産施設によって購入されており、一部はクアンビン省やトゥアティエンフエ省などの近隣の省から購入されている。
木材製品を取引・輸出する企業によると、日本、米国、欧州などの高価値市場では、木材の原産地のトレーサビリティ、持続可能な森林管理の認証を受けた森林からの木材、環境保護などについて厳しい要件が設けられています。輸出市場を維持するために、企業は木材材料の原産地を明確に証明し、FSC認証を取得する必要があります。企業がこの条件を満たさない場合、競争上の優位性を失うことになります。
林産物のトレーサビリティを効果的に実施するために、最近、森林管理官は林産物加工および取引施設に対する企業分類の条件と基準の宣伝と普及を強化しています。毎年開催される法定普及・宣伝会議を通じて、当該地域の森林所有者、林業生産活動に携わる組織や個人に対し、林産物のトレーサビリティに関する規制の普及に重点的に取り組みます。
2023年2月15日に発効した、林産物の管理とトレーサビリティを規制する2022年12月30日付通達第26/2022/TT-BNNPTNT号(通達第26号)およびベトナムの合法的な木材保証システムを規制する政府の政令第102/2020/NDCP号の施行からほぼ1年後、省森林保護局は、植林されたあらゆる種類の木材1,055,311トンの原産地を検査し、追跡しました。天然林材7,864立方メートルを輸入した。
同時に、農業農村開発局に対し、法令第102/2020/ND-CP号に従って「輸出前の木材の原産地確認」のプロセスを開発し、省人民委員会に提出して公布と実施を受けるよう助言する。森林製品管理に関する法律の規定に従って、木材のトレーサビリティと輸出入木材の管理の実施が厳格に確保されており、木材取引および加工企業が製品を消費するための好ましい条件が整っています。
2018年に農業農村開発大臣が発行した林産物の管理とトレーサビリティを規制する通達第27/2018/TTBNNPTNT号と比較すると、通達第26号では障害が取り除かれ、林産物の管理とトレーサビリティに関する実際的な要件を満たすための新しい規制が追加されていることがわかります。
しかし、農業分野の代表者によれば、実施プロセスにはまだいくつかの問題があるという。同通達第26号によれば、組織や個人が自己資本で伐採して生産した植林木を購入、販売、輸送する際に、地元の森林管理官の確認を受ける必要がなくなり、林産物の原産地の追跡が困難になっている。
同省の木材取引・加工企業のほとんどは小規模企業であり、木材を直接輸出するのではなく、加工した木材製品のみを輸出しているため、原産地の検査、監視、追跡が非常に困難である。森林所有者の中には、森林管理官と連携して林産物の原産地を追跡していない世帯、個人、および少数の木材加工企業があり、林産物や合法的な林産物記録を十分かつ迅速に報告していません。
林産物の原産地を効果的に追跡し、企業を分類するために、森林管理官は地域の監視を強化し、森林の開発状況を把握して、森林と林地の開発状況を更新する必要があります。林産物のトレーサビリティを確保するために、伐採された木材の量を正確に数えます。林産物加工貿易企業に対し、規定に従って林産物輸出入台帳を更新・記録し、林産物の原産地を報告するよう引き続き普及指導し、第26号通達および国の現行規定に従って合法的な林産物記録を確保する。
林産物加工業者は、団体、個人、世帯、コミュニティが出資した人工林、自然林木と一致する名称の木材、散在木、家庭庭木である生産林から原木を購入する場合、地元の林野庁の確認を得て林産物所有者が作成した林産物リストを備えていなければなりません。さらに、原材料の追跡可能性を容易にするために、林産物加工企業は持続可能な森林管理の認証を受けた原木の購入を優先する必要があります。
水瓶座
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