8%以上のGDP成長目標達成に向けた「アドバイス」

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グエン・チー・ズン副首相は、困難や課題があるにもかかわらず、政府は中央政府、地方自治体、社会全体から2025年までに8％以上の成長を達成するという強い決意と合意を得ていると語った。

成長の原動力の刷新

目標とターゲットに関しては、決議案では、全体的な目標は、2021年から2030年の10年間の社会経済開発戦略を成功裏に実施するための基本的要素を統合し、十分に準備することであると明確に述べられており、これは国が新しい開発時代に入る時期を示し、2026年から2030年の期間に2桁の成長を達成するための強固な基盤を築くことに貢献するものである。

今後の二桁成長を実現するための強固な基盤づくりに貢献するため、8％以上の成長目標を掲げた2025年社会経済発展計画補足報告書に基づき、新たな目標達成に向けた成長シナリオも刷新された。これに伴い、工業建設部門の成長率は約9.5％以上（うち加工製造業は9.7％以上増加）となる。サービスが8.1%以上増加しました。農林水産業が3.9％以上増加した。

このシナリオでは、経済部門は加速し、2024年よりも0.7～1.3%以上の成長率を達成します。その中で、産業、特に建設業、加工製造業が経済成長を牽引する原動力であり続けています。

さらに新たなシナリオによれば、2025年のGDP規模は5,000億ドルを超え、一人当たりGDPは5,000ドルを超えると予想されています。

成長の原動力（投資、消費、輸出）に関して、政府は社会投資資本の総額は約1,740億米ドル以上、GDPの約33.5％（30億米ドル以上）と計算しています。そのうち、公共投資は約360億米ドル（875兆VNDに相当、2025年の計画額790兆7000億VNDより約84兆3000億VND多い）である。

民間投資は約960億ドル、外国直接投資（FDI）は約280億ドル、その他の投資は約140億ドルです。 2025年の商品小売総売上高および消費者サービス収入（現行価格）は12％以上増加するでしょう。 2025年の総輸出入額は12％以上増加する。貿易黒字は約300億ドル。平均CPI成長率は4.5～5％。

報告書ではまた、政府によれば、8%以上の成長シナリオを実現するための条件は、まず第一に、新たな考え方、新たなやり方、制度や解決策の突破口、そして徹底した地方分権と権限委譲であると述べられている。短期的に企業の人員や生産、営業活動に影響を与えることなく、組織をスリムで効果的かつ効率的に合理化する作業を完了します。

さらに、ダイナミックな地域、経済回廊、成長拠点の成長主導的役割を促進します。特に、2025年の地方のGRDP成長率は少なくとも8〜10％でなければならず、特にハノイ、ホーチミン市、潜在的地方、牽引車や成長の支柱となる大都市は、全国平均を上回る成長率を目指す必要があります。急成長している地域には、中央政府による規制を伴う適切なインセンティブメカニズムが存在します。

併せて、投資、消費、輸出といった伝統的な成長原動力を促進し、刷新する。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、優秀な人材を強力に育成し、成長を促進する原動力とますます重要な要素となる。

必要であれば、開発投資のための資源を動員するために、国家予算の赤字をGDPの4～4.5％程度に調整することを許可する。公的債務、政府債務、対外債務が、GDP の約 5% の警告閾値に達するか、それを超える可能性があります。

解決策を「提案」する

グエン・チー・ズン副首相によれば、やるべきことは山積しているが、残された時間は多くないという。

課題と解決策について、国会事務総長兼国会事務局長のレー・クアン・トゥン氏は、国会は政府と国会機関が提案した課題と解決策に基本的に同意するとともに、政府と関係機関に対し、制度と法律の改善の促進、法執行組織の有効性の向上という5つの主要な課題と解決策の実施に重点を置くよう要請したと述べた。

したがって、「管理できないなら禁止する」という考え方を捨て、「厳格な管理と発展の創造の両立」の方向に法律制定の考え方を革新します。「成果による管理」の手法を推進し、検査・監督の強化に伴い「事前管理」から「事後管理」への転換を強力に推進する。

併せて、投資、生産、ビジネス、科学技術の発展、イノベーションに有利な環境を創出し、デジタル変革を推進します。金融、証券、科学技術、労働、不動産など、あらゆる市場の迅速かつ健全で効果的な発展を促進するための法的枠組みを継続的に改善します。

同時に、国会で可決された法律や決議、特に機関再編に関する文書を早急に実施し、継続的かつ円滑な業務運営と効率性の向上を図る。組織構造に関する規制を完備し、分権化と権限委譲を推進し、組織構造を合理化、コンパクト化、強固、効率、有効性、効率性に向けて整備する革命の実現に貢献します。

さらに、同期した最新の戦略的インフラストラクチャの完成にリソースを集中します。公共投資資源を解放し、有効活用する。同時に、行政手続きの改革に重点を置き、投資・ビジネス環境を改善し、投資手続き、投資・ビジネス活動における困難や障害を迅速に解決するための条件を整え、各経済分野からの投資を奨励します。

一方で、伝統的な成長要因を促進し、刷新します。購買力の向上を支援し、消費と国内観光を刺激するための税制および信用の仕組みや政策を充実させることを含む。同時に、新たな成長原動力を強力に推進し、新たな先進的な生産力を育成します。

解決策を提案した代表のチン・スアン・アン氏（ドンナイ代表団）は、一般的な課題はたくさんあるが、すぐに実行できる解決策もあると述べた。したがって、分類する必要があり、すぐに実行できる解決策を優先する一方で、長期的な解決策は通常の手順に従って実行する必要があります。

「8%以上の成長目標を達成するには、投資と資本源を増やす必要があります。公共投資の増加には賛成ですが、民間投資にも目標を設定する必要があります」とアン氏は述べた。

アン氏によれば、民間投資は7～9％の成長率で推移しているが、最近は減少傾向にあるため、民間投資は2桁の成長率を達成する必要があり、そのためには信用資源も増強する必要がある。

それに加え、スアン・アン氏は、ハノイとホーチミン市には8～8.5%の成長が割り当てられたなど、地方に成長目標を割り当てる際の政府の管理方法の変更にも同意した。これらは2つの成長エンジンですが、2つの都市は2桁成長できるでしょうか?両都市が二桁成長すれば国家目標は達成されるだろう」とシュアン・アン氏は示唆した。