ハノイの教師数千人がボーナスを失う危機に

全国の教師たちが政令73号によるボーナス制度に満足している一方で、ハノイでは何千人もの教師がこのボーナスを受け取っていない。

この問題は、2024年12月10日、ハノイ人民評議会が、ハノイ市の管理下で国家予算によって定期的な支出が保証されている国家機関、政治組織、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、公共サービス部門で働く幹部、公務員、公務員への追加収入の支払いを規制する決議46/2024/NQ-HDNDを可決したという事実から生じています。

ハノイの何千人もの教師が政府法令73号に基づきボーナスを受け取れない危険にさらされている（写真提供）

この決議により、ハノイ市が管理する多くの教師は恩恵を受けられなくなる。その理由は、2023-2024年度から教育サービスの発注を試行している教育サービス単位が、定期的な支出を自己保証する単位として分類されているためです。

約600人の教師が市の指導者にこの問題を考慮するよう求める「抗議書」を書いた。現在、ハノイには教育訓練省の管理下にあり、「定期的な支出において自立している」と分類されている高校が 119 校ある。さらに、幼稚園から中学校までの約 3 ～ 9 校の学校がある 30 の地区が、教育サービスの発注を試験的に実施するために選ばれました。少なくとも200校が影響を受けたと推定される。

通常、自治単位はレベルに応じて、国家予算を使用せずに運営を確保するための収入を持っています。しかし、ハノイで「通常支出の自主性」と分類されている学校は、実際には依然として国から資金援助が保証されている。したがって、学校には授業料を徴収する任務が「割り当てられ」、上司は予算を配分する際にこの金額を差し引くことになります。学校は授業料収入を教師の給与の支払いに充てたり、他の分野での定期的な支出を伴う自治ユニットのような活動を運営したりすることは許可されていません。

以前、上記決議案がまだ草案であった頃、2024年9月末、ハノイ市フックトー区人民委員会は、教師の権利を保障するための決議案の見直しを内務省と財務省に要請する文書を送付した。このユニットには、発注を試験的に実施している 9 つの教育公共サービス ユニットがあります。文書には、「本質的に、パイロット発注ユニットは、収入の増加によるものではなく、予算配分から発注への配分形式の変更によるもので、定期的な支出を伴う自律的なユニットである」と記載されている。

また、フックトー県人民委員会の提案によれば、発注したパイロットユニットに追加の収入支出を適用しないと、ユニットが継続的に実施する意欲がなくなり、管理作業に不十分さが生じることになる。

教育訓練省は教師の権利の確保を勧告

フースエンA高校（ハノイ市フースエン地区）の教師、グエン・ヴァン・ドゥオン氏は、タン・ニエン記者に対し、ほとんどの教師が市からのインセンティブを享受できないという事実は、同じ地域の幹部、公務員、公務員の間で比較を生み出すだろうと語った。教師の間でも差別がある。小学校に勤務する教師は、教育法により授業料が免除されるため、収入増加の恩恵を受けるが、幼稚園、中学校、高校の教師は対象外となる。

1月6日夜、ハノイ教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏は、同局は情報を受け取っており、報奨金の10％が学校の自治権に含まれるとしたら、多くの学校はそれを実施するための資金が確実に不足するため、教師たちの懸念と学校の困難に同情していると述べた。

「私は報告書に署名し、市の指導者たちに教師の権利の保障を検討するよう提案した」とクオン氏は語った。

2024年7月1日から発効する政令73/2024/ND-CPによれば、ボーナス制度は、機関または部署内の各給与所得者の優れた業務実績と年間の業務完了レベルの評価および分類の結果に基づいて実施されます。

年間ボーナス基金は、競争および褒賞法に規定されている褒賞基金の外にあり、機関または部隊の給与表の対象者の地位、肩書、階級、レベル、軍階級に応じて、給与基金総額（手当を除く）の10％で決定されます。

出典: https://thanhnien.vn/hang-nghin-giao-vien-ha-noi-nguy-co-mat-thuong-185250106221201824.htm