ハロン：土地使用料からの予算徴収が困難

2024年、ハロン市は省予算に基づき9兆250億ドンを徴収する必要がある（2023年に比べて2兆ドン増）。市は今年初めから、予算収入、特に税金や料金の徴収を増やすための多くの対策を徹底的に実施してきました。しかし、2024年末までに市が徴収する税金は約5兆5000億VND（省が割り当てた見積もりより約3兆6000億VND少ない）にとどまると予想されています...

ハロン市税務局の職員は、企業に対し、規定に従って税金を納めるよう審査し、促し、国家予算の徴収目標を確実に達成します。写真: ミン・ドゥック

ハロン市は、世界情勢の影響と政府の免税・減税政策による収入減少の困難を認識し、2024年の最初の数日から数か月間、収入源を見直し、正確かつ十分な徴収と収入源の育成を確保し、詳細な収入シナリオを策定してきました。

運営シナリオによれば、市は2024年までに、6,025億ドンの土地収入（土地使用料と一時的な土地賃料）を含む9,112億ドンの国家予算収入を徴収することを目指しています。ハロン湾入場料徴収額8000億VND。税金と手数料の徴収額は2兆2,870億VNDです。収益も各月および四半期ごとに詳細かつ具体的に示され、各収集アドレスが明確に識別され、収益カテゴリが分割され、各関連ユニットに特定のタスクが割り当てられます。同時に、観光開発の促進、企業の「健全性」の向上、土地使用権の付与に関連する障害の除去、GPMPの進捗の加速、区画割りの計画などに焦点を当てて、非常に具体的なソリューションを構築し、多くの新しい決定を下します...

このため市は、税収の損失を速やかに防止するため、レストラン、ホテル、モーテル、クルーズ船などの分野での事業活動を検査・検討するワーキンググループを設置した。同時に、省人民委員会によって土地価格が承認されたプロジェクト投資家に国家予算への支払いを促すことに重点を置く。

ハロン市税務局側では、2024年には税金の徴収も同局の明るい兆しとなっている。同課は23万1000件以上の納税滞納通知書を発行し、納税者684人の口座閉鎖を決定し、企業代表者99人に対して一時的な出入国停止通知書を発行した。これにより、債権回収額は1兆2,160億ドンを超え、その中にはトリドゥックホテル株式会社の1兆ドンを超える債務（一時金の土地代金と延滞金を含む）も含まれていた。特に、省人民委員会の7つのテーマ別計画から達成された成果を引き継ぎ、税務局は以下の分野で税務管理を強化しました：住宅賃貸;輸送活動;建設活動;不動産業;商業、電子機器;鉱物資源の採掘;石油事業。その結果、予算収入は6,200億VNDを超え、収入の大部分は2023年と比較して増加しました。

上記の柔軟な方法により、2024年末までに11/12目標が計画を上回り、税金、手数料、料金、その他の収入が約4兆4,500億VND（省の見積もりの102％に相当し、2023年と比較して18％を超える）に達すると予想され、達成されていない目標は1つだけであり、それは土地と水面の収入で、約1兆800億VND（計画の21％に相当し、約3兆7,000億VNDに満たない）に達するだけです。ハロン市の土地使用料収入が低い主な理由は、ビングループ社とオーシャンパークのハロンサン都市複合施設プロジェクトからの収入に直接関係しています。これら両プロジェクトとも、省人民委員会が土地価格を承認していないため、まだ土地使用料を徴収していない。

収益シナリオによると、2つのプロジェクトからの収益は3,558億VND（土地使用料は2,3378億VND、一時土地賃貸料は1,220億VNDで、2024年に省から割り当てられた収益の40％を占める）です。そのうち、グリーンハロン都市複合プロジェクトの収益は2,721億VNDを超え、オーシャンパークプロジェクトの収益は約8,370億VNDです。しかし、土地使用料の不足により、2024年の市の国家予算収入総額は5兆5000億ドン（省が割り当てた見積もりの60％）にしか達しないと予想されている。

市人民委員会のヴー・ゴック・ラム副委員長は次のように述べた。「2024年の年末までに、市はFLCグループ社の土地使用債務を積極的に回収し、投資家が1230億ドンの滞納税を支払わなければならないよう、強制手続きと資産差し押さえを断固として実行します。」市は、土地の割り当て決定、土地利用目的の転換決定を取り消す手続きも実施し、各世帯からの土地利用債権の回収についても断固として対処します。特に、市は、土地使用料を未払いのまま残しているプロジェクトを再検討し、法律違反の兆候がある事件を処理するために市警察に書類を移送するための機能部隊も指揮します...これにより、土地使用料による収入の損失を補償することを決意しています。

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