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教育部門に採用権限を委譲する

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết21/02/2025

教師法案は、承認され修正された後、9章46条から構成され、第8回会議で提出された法案より4条少なくなっている。特に、教育分野に採用権限を与えるという提案は、引き続き注目とコメントを集めています。


透明性の高い採用

法案は、自治権が与えられた公立教育機関については、教育機関の長が採用活動を行い、その決定に責任を持つという方向に調整されている。

勝利
トンニャット中学校(ハノイ市バディン区)の授業。写真: NTCC。

自治権が付与されていない公立教育機関については、当該教育機関を管理する主務官庁が教員の採用を行うか、教育管理機関または教育機関の長に採用を委託する。教育管理機関は、教育機関を管理する主務官庁に採用の分散化を実施するよう助言し、または採用の分散化に関する助言を主宰する。公立以外の学校においては、それぞれの運営規則に基づき、自主的に募集活動を行っています。

国会文化教育委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、これは教育管理メカニズムのボトルネックを取り除くための法的制裁とみなせると認めた。これは、教育訓練大臣が文化教育委員会の全体会議で「教育部門は、教師と財政という2つのものを除いて、すべてを握っている」と述べたことによる。しかし、これは、教育訓練管理機関の直接的な管理役割を含む、州の管理機関の教師に対する役割を定義する新しい政策です。したがって、厳格さを確保するために、法案草案では、教育訓練省と労働・傷病兵・社会省に教師の国家管理の実施について政府に対する責任を割り当てる前に、「政府が教師の国家管理を統一する」と明確に規定しています。

教育機関の長が教員採用に大きな権限を持っている場合の透明性、教員採用の質の確保、教員活用の問題について報道陣に語り、教育訓練省教員局長のヴー・ミン・ドゥック博士は、法律の上記規定を実施するには、起草機関が政府法令、教育訓練省の回状などの指導文書を発行し、教員採用のプロセス、手順、条件を規定して、公開性、透明性を確保し、否定的な意見を防ぐ必要があると述べた。一方、国家管理の機能を果たすにあたり、内務省と教育部門は、採用活動における法的規制の実施状況を検査・監督し、教育機関の長に対する監視メカニズムを実施する責任を負うことになる。

軍隊のように教師を動員する提案

職務の割り当てに関しては、草案では、教師はまず、就く職務の要件を満たさなければならないと提案されている。教師動員活動は、公的に、透明に、客観的に、そして法律の規定に従って行われなければならない。教育管理機関は、分権と権限に従って、主務官庁に動員の実施を勧告し、または動員の実施を主宰する。

教員法案草案では、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に困難な社会経済状況にある地域で3年以上勤務した教員については、赴任先が受け入れに同意した場合に、勤務先の教育機関と管轄の教育管理機関によって転勤されると規定されている。

教員の異動が直轄の教育管理機関により承認された場合、異動元の教育機関は当該教員との契約を解除し、異動元の教育機関又は機関若しくは部署が受入れを行います。

チャン・クアン・フオン国会副議長によれば、実際には山岳地帯で3年間働き、転勤を希望するケースが多いものの、さまざまな理由で応じないところも多いという。その結果、女性教師が10年から20年もの間、遠隔地に留まるという状況が生まれます。したがって、この提案はより明確に検討され、規制される必要がある。国会副議長は、低地から高地まで教師を動員する国家管理機関も軍隊と同様の対応を取るべきだと提案した。行かなければいけません。行かなければ辞めてしまいます。


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出典: https://daidoanket.vn/giao-tham-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-10300295.html

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