教育出版局における監督と事例

毎年、家族、特に子供の多い家族は、新しい教科書を買うために多額のお金を費やさなければなりません。貧困家庭はさらに困難に直面している - 写真：ナム・トラン

この事件は、何百万もの家族、何百万もの学生が関わっていること、当局によって厳重に監視、精査されている分野であるにもかかわらず、共謀、えこひいき、賄賂が依然として存在することから、激しい怒りを引き起こしています...！

入札法の規定によれば、ベトナム教育出版社は入札法に従う義務はないが、生産と事業活動の継続性を確保するために、物品およびサービスの調達に関する別の決定に従うことができる。

しかし、2018年以前は、ベトナム教育出版社は、別途の決定を下すことなく、依然として法律に従い、短縮競争入札方式を適用して、それぞれ10億ドンを超える7つのパッケージの請負業者の選定を組織することを選択しました。これは法律に違反します。 2018年以降、このユニットは別の決定に従ってのみ実装されています。

ミスは2017年以前の期間にあったが、賄賂と収賄行為は依然として2段階で行われていた。まず第一に、賄賂は請負業者選定時の形式の選択によって影響されないことを確認しなければなりません。

しかし、現在の教科書出版プロセスにおける委託業者選定プロセスには解決されていない問題があり、違法行為が存在する口実となっている。

請負業者の選定には拘束力のある規制があるため、出版部門は入札を開始する前に、印刷部数と出版計画を用意する必要があります。

しかし、新しい一般教育プログラムの実施段階における教科書の承認と選定が長期化したため、請負業者の選定手順の実施時間が短縮されました。

毎年、学生への教科書の提供が遅れる恐れがあります。この不十分さこそが、学生に教科書を時間通りに届けるという「名目」の下で、出版部門が印刷用紙供給業者と「共謀」し「手抜き」をする理由である。

学校が始まるまでに子どもたちに本を届けることを目標に、教科書を印刷するための資材を購入できる「特別な仕組み」が非常に必要だ。しかし、それと同時に、乱用を避けるために特別な管理も必要です。

しかし、問題が解決されていない場合、「夜勤」や「手抜き」の状況が暗黙のうちに存在し、教育訓練省の役割は不明確で、定期的な入札や購買活動を管理するための具体的な規制が欠如している。

これは、教科書供給の進捗を確実にするプロセスに関連する問題が解決されていない中で、関連ユニットを運営する個人がミスを犯す抜け穴です。

教科書出版の問題では、管理に加えて、監督の役割についても言及する必要がある。注目すべきは、2017年以来、教科書問題が常に話題になっていることだ。国会の議場、多くのフォーラム、会議で熱い議論が交わされています...

新刊書籍が古書より3〜4倍も高価であること、コンテンツに誤りがあること、発売が遅れていることなど、一連の問題が提起されています。

特に、教育出版社の教科書価格説明によれば、印刷用紙の価格が教科書販売価格構成の30～40％を占めている。印刷用紙サプライヤーの選択プロセスにおける透明性の欠如は、書籍の価格に影響を及ぼします。

しかし、監視を通じて、すべての抜け穴やリスクが明らかになったわけではありません。教育訓練省は毎年、教科書出版部門に対し、新学期が始まる前に学生に十分な教科書を提供できるよう全力を尽くすことを義務付けている。しかし、その指示と同時に、省庁は「特別な任務」が悪意を持って悪用されるのを防ぐための障壁を設けたのだろうか？

さらに、監視は遠隔からのエラー防止にも役立ちます。おそらく、その監視活動だけでは、管理者（この場合は教育訓練省）に、すべての義務と責任を果たし、メカニズムの抜け穴を見つけてそれを塞ぐために昼夜を問わず頭を悩ませるよう警告するにはまだ不十分なのだろう。

「精査」と監視だけでは、監視対象分野の関連部門や個人（この場合は教育出版社、紙の供給業者など）が不正行為を行うことを抑止するには不十分です。彼らがそんなに厳しく監視するなら、私が正直でなければ、いつか暴露されてしまうだろう...

したがって、この事件から得られる教訓は、ベトナム教育出版社で起こったような心を痛める事件を防ぐためには、あらゆる分野における検査、審査、監督の質を強化し、向上させる必要があるということである。

出典: https://tuoitre.vn/giam-sat-va-vu-an-o-nha-xuat-ban-giao-duc-20240925080506875.htm