成長志向の思考が必要

10か月以内に市場から撤退する企業の数は依然として高いままです。一連のビジネス上の困難は依然として解決を待っている。ビジネスのボトルネックを解消する必要性は、時間的な面だけでなく、考え方の面でも緊急です。

ビジネスのボトルネックを解消するには、発展を促進する考え方が必要

10か月以内に市場から撤退する企業の数は依然として高いままです。一連のビジネス上の困難は依然として解決を待っている。ビジネスのボトルネックを解消する必要性は、時間的な面だけでなく、考え方の面でも緊急です。

この数字には多くのボトルネックがある

過去10か月間で17万3000社以上の企業が市場から撤退しており、中央経済管理研究所元所長のグエン・ディン・クン博士は懸念を抱いている。市場参入と市場退出の比率の表では、傾向は下降しています (表を参照)。

市場に参入する企業数/市場から撤退する企業の比率。出典: TS。グエン・ディン・クン

「民間部門の投資の伸びも7.1％程度と低く、四半期ごとに回復しているものの、経済の成長ニーズやこの部門の能力と比較するとまだ低すぎる」と、クン氏は統計から懸念される点を指摘した。

パンデミック前の期間、具体的には2014年から2019年と比較すると、この分野の成長は常に10％を超えていました。 2017年は17%という記録的な成長を記録しました。 「この5年間の継続的な高成長は、2017年から2019年にかけてのベトナムのGDP成長率に大きく貢献しました。民間投資を促進し、開発投資における新たな環境を創出しなければ、次の期間におけるGDPの飛躍的な成長はあり得ません」と博士は確認しました。

しかし、Cung氏が最も懸念しているのは、企業の抱える困難があまりにも多く、解決に時間がかかりすぎるということだ。 「なぜ企業の請願がこんなにも遅く解決されるのか理解できません。要するに、税金の還付、融資へのアクセス、土地、不適切な事業環境の排除といった問題がまだ残っているのです。多くの問題は解決されましたが、まだ完全には解決されていません」と、企業団体から請願が相次いで寄せられた際に、クン氏は問いかけた。

アルミ輸出事業は困難に直面しているが、長年の請願が解決されていない。 写真：ドゥック・タン

ビジネス界の不確実性

ベトナムアルミニウムプロファイル協会（VAA）事務局長のLy Thi Ngan氏は、この業界における企業の困難さをどう十分に説明すればいいのか分からない。 「輸出企業にとって非常に困難な状況ですが、請願は長年解決されていません。私たちは税制の枠組みを調整し、HSコード7604の棒鋼、ロッド、形鋼のアルミニウム製品に対する輸出税を5%から0%に引き下げるよう、引き続き請願しています…」とンガン氏は述べた。

上記の請願書は、2016年の輸出税および輸入税に関する法律の施行に欠陥があったことが2018年に発覚して以来、VAAによって財務省に何度も提出され、政府と国会への報告を求めてきました。それ以来、VAAとそのメンバーは繰り返しそのことを指摘してきましたが、今のところ何の返答も受けていません。

その理由は、HSコード7604のアルミニウムプロファイル製品群は生産ライン上の加工製品であり、原材料のアルミニウムからアルミニウムプロファイルへの加工には工場ごとに数千億ドンの投資と研究開発が必要であり、5％の輸出税が課せられるためである。一方、HSコード7610の製品は、税率0%のアルミプロファイル製品から、切断、トリミング、パンチングパッドなどの簡単な加工が施されており、投資コストも低いです。 「これはベトナムのアルミニウムプロファイルメーカーにとって不公平だ」とガン氏はVAAの意見に賛同した。

特に、このグループの製品は5%から40%の輸出税の対象となり、企業が海外市場、特に今日のアルミニウム産業の最大のパートナーである米国市場に参入することが非常に困難になっていると彼女は述べた。

VAA は、長年にわたる請願活動で最も疲弊している団体というわけではない。

11月5日、5つの協会と業界が共同で、ド・スアン・トゥエン保健副大臣と食品中の微量栄養素の強化に関する政令09/2016/ND-CPを改正する政令起草委員会宛の公式文書に署名した。 5つの協会とは、ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）、ホーチミン市食品・食材協会、透明食品協会、ホーチミン市魚醤製造協会である。フーコック島とベトナム高品質商品企業協会。この提案は、上記の政令案に対する意見を集めるために保健省が 10 月 30 日に開催した会議の後に送付されました。

「会議の結果は、食品加工に使用される塩にはヨウ素を強化しなければならない、また食品加工に使用される小麦粉には鉄分と亜鉛を強化しなければならないという規制の実施における困難さと障害に対する私たちの懸念を十分かつ正確に反映していないと認識しています」と、VASEPのグエン・ホアイ・ナム副事務局長は、上記の文書の理由を明らかにした。

ナム氏によれば、家庭や飲食店で使用される塩や固形スパイスへのヨウ素溶液の義務化を含め、微量栄養素を補給して人々の健康を改善するという政策を、企業は常に全面的に支持している。

「私たちが懸念し、提言しているのは、食品加工におけるヨウ素添加塩と鉄分・亜鉛強化小麦粉の使用に関する規制だけです。なぜなら、日本やオーストラリアなど、ベトナムの輸出市場の多くはヨウ素添加塩の使用を禁止しており、製品にヨウ素添加塩を使用していないことを保証する証明書を求めているからです。これはベトナムの輸出企業に大きなプレッシャーをかけています」とナム氏は詳しく説明した。

上記の文書において、協会は、政令09/2016/ND-CPを改正する政令の規制範囲から輸出食品を除外することを提案しました。食品加工においては、塩と小麦粉に微量栄養素を強化することが推奨されます。さらに協会は、特定のニーズを満たすためにヨウ素添加されていない塩の生産と輸入を許可することを勧告した。

管理ではなく開発を促進する考え方が必要

政令09/2016/ND-CPに関する5つの協会の勧告は目新しいものではなく、ビジネス環境を改善し、国家競争力を強化するための重要なタスクとソリューションを継続的に実施することに関する決議19/2018/NQ-CPで実行すべきタスクに政府によって組み込まれています。

具体的には、政府は保健省に対し、政令第09/2016/ND-CP号を以下のとおり研究、修正、補足するよう指示しました。第6条第1項aの「食品加工に使用される塩にはヨウ素を強化しなければならない」という規制を廃止すること。第6条第1項bの「食品加工用小麦粉には鉄分及び亜鉛を強化しなければならない」という規制を廃止し、食品加工企業のみに使用することを奨励すべきである。

「これらの解決策はすべて、ビジネスパーソンの合理的な要求から生まれたものです。2014年から2019年にかけてのビジネス環境改革期間の成功は、政策立案者が国家管理者ではなく、開発推進者としての意識を持っていたことにあるのかもしれません」と、パレス博士は認識を述べた。

Cung氏がこの瞬間について言及したのは偶然ではない。振り返ってみると、2014年から2019年はベトナムのビジネス投資環境が飛躍的に向上した時期でした。政府がビジネス環境の改善と国家競争力の強化に向けた主要課題と解決策に関する決議19/2014/NQ-CPを発行した最初の年である2014年以来、ベトナムのビジネス環境改善への取り組みは、地域経済との比較ランキングや世界競争力ランキングによって公式に評価されています。

注目すべきは、改革は世界ランキングの順位を上げることだけではなく、より重要なのは、ビジネス活動に対する障害や障壁を大幅に取り除き、真にオープンで好ましいビジネス環境を作ることである。

事業条件に関する規制の廃止・簡素化はこれまでの改革の継承ではあるが、今回の改革の規模、範囲、決意はこれまでよりもはるかに大きい。その結果、何千ものビジネス条件が廃止されました。事業運営をより有利にするために、他の何千もの条件が追加および修正されました。

「当時のビジネス環境と政策環境が転換点となり、成長の飛躍をもたらしたと思います。今こそまさにそのような飛躍が必要であり、ト・ラム書記長が『もしうまくいかないなら、禁止するという考え方を絶対に捨て、制度上のボトルネックを取り除かなければならない』と述べたことは、それを達成するための基盤となるものです」と、クン氏は強調した。

しかし、こうした考え方の転換は一般大衆だけではなく、多くの指導的立場から始まる必要があります...

出典: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html