上記の検査チームは、2023年10月13日付の決定第303/QD-SCT号に基づいて設立され、ゲアン省商工局のトラン・タン・ハイ副局長が指揮を執っていることが分かっています。ゲアン省の自然災害防止、捜索救助、民間防衛運営委員会事務局の代表者も出席した。水資源大学の水力発電に関する独立専門家、Trinh Quoc Cong 博士。
これまで多くの報道機関が、9月26日夜から27日早朝にかけて水力発電所の貯水池から洪水が放出され、大雨と相まって人々の財産に大きな被害が生じたことをクイチャウ地区の住民と当局が懸念していると報じていた。
代表団が視察した2つの水力発電所は、ゲアン省クエフォン郡とクイチャウ郡にあるクアン川沿いのニャンハック水力発電所とチャウタン水力発電所である。
結論によれば、ニャンハック水力発電貯水池の有効容量は小さく(482万m3)、昼夜を問わず稼働しており、洪水防止能力や洪水遮断機能はない。したがって、貯水池所有者によって提供される洪水排出操作中のNhan Hac水力発電貯水池の水位に基づいて、発電所は承認された手順に従って洪水排出装置の操作に準拠していることを保証します。洪水の排出中、プロジェクトの洪水排出操作によって下流の洪水が増加することはありません。
しかし、学際的な代表団は、十分に実施されていない内容を指摘しました。つまり、工場の予測作業は正確ではなく、湖への水の流れの予測にはまだ消極的であるため、下流地域に早期警報通知を発行することができていないのです。
工場とクイチャウ地区人民委員会の間の災害予防と管理の調整は良好ではなかった。通知の発行は密接に関連していません(工場の受信トレイには、QTVH第7条第4項dの規定に従って、Gmailメールで貯水池の運用と規制に関する通知が送信されたことが記録されていますが、クイチャウ地区の人民委員会はそれを受け取っていないと報告しました)。
クイチャウ県チャウタン村とクエフォン県ムオンノック村に位置するクアン川に建設されたチャウタン水力発電用貯水池は、有効容量が小さく(421.7万立方メートル)、洪水防止能力や洪水遮断機能がない。
工場は、貯水池所有者から提供された洪水排出操作中の貯水池の水位に基づいて、承認された手順に従って洪水排出装置の操作に準拠していることを確認しました。工場からの総排水量は湖への流量より大きくないため、下流地域の洪水が増加することはありません。
しかし、代表団はチャウタン水力発電所の予測が不正確で、湖への水の流れを受動的に予測しているため、下流地域への早期警報通知が発行されていないなど、発電所のパフォーマンスが悪いことも指摘した。
業務に使用される機器の検査、保守、修理が適切に実施されていないと、自動監視および監視機器が損傷するおそれがあります。
検査チームは、ニャンハック水力発電所とチャウタン水力発電所の共通する問題点として、「発電所の予測作業は正確ではなく、湖への水の流れの予測が依然として消極的であるため、下流地域への早期警報が発令されていない」と指摘した。
視察団はゲアン省人民委員会に対し、水力発電プロジェクトにおける自然災害防止の指導を含む、同地域の自然災害防止の実施を主導・指導するクイチャウ地区人民委員会の責任を視察するよう各部署や支部に指示するよう要請した。
承認された貯水池操作手順および貯水池間操作手順の実施を継続的に監視するために、産業貿易省を割り当てることを提案します。ダムおよび貯水池の所有者に対し、2018年9月4日付政府法令第114/2018/ND-CP号および2019年7月8日付商工省通達第09/2019/TT-BCT号の規定に従い、ダムおよび貯水池の安全管理に関する法的規制を継続的に遵守するよう指示する。
天然資源環境省に、自然災害の状況に関する監視、予測、警告、および指示と対応作業に役立つ情報の迅速な提供を組織する任務を割り当てる。よりタイムリーで正確な予測を実現するために、自然災害予測の質の向上に努めます。
水力発電所の運転を監視するための水資源の収集、受入、管理のためのシステムと水文気象データベースの設置を早期に完了する。
水文気象法第25条の規定および単一貯水池および貯水池間運転手順の規定に従って水文気象予報を実施するよう水力発電所に指示する。
ダムや水力発電用貯水池の所有者は、貯水池を積極的に安全に運用し、工事や下流地域の安全を確保するための運用シナリオと貯水池規制シナリオを策定する必要があります。
地方自治体や防災指揮所と連携し、気象状況を定期的に監視して予報の質を高め、洪水対策活動中に下流の人々に迅速に警告します。
天然資源環境新聞の報道によると、2023年9月26日から27日にかけての歴史的な洪水と水力発電所からの洪水の放出により、ゲアン省クイチャウ地区の多くの地域が深く水没し、深刻な被害が発生した。
クイチャウ地区人民委員会がゲアン省人民委員会に送った2023年10月4日付報告書第37/BC-UBND号によると、上記の洪水により1人が溺死した。 1,200棟以上の住宅が1~5メートルの深さまで浸水し、5,000人以上が避難を余儀なくされた。 3つのコミューンと6つの村が完全に孤立し、7つの学校、多くの水田や農作物の栽培地域が深刻な浸水に見舞われました。 1,000頭以上の家畜や家禽が流された。被害額は1,800億ドン近くに上ると推定される。
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