欧州の国境を越えた炭素税に対抗するため、ホーチミン市経済大学は、企業支援の資金として市が炭素税を徴収することを提案した。
欧州連合は、国際貿易競争の公平性を確保し、温室効果ガス排出量の削減を促進するため、2023年10月に炭素国境調整メカニズム（CBAM）を実施した。
CBAM は、生産プロセス中に発生する温室効果ガス排出量（直接および間接）に基づいて、EU に輸入される製品に適用されます。
ホーチミン市経済大学（UEH）による最近の研究では、これが企業に多くの影響を与えると予測されています。特に、EUに輸出する企業は、炭素コストの上昇により製品の競争力が低下するため、短期的には大きな影響を受けるでしょう。
アンザン省の鉄鋼・プラスチックパイプ製造工場。写真：フオン・ドン
そのため、研究チームはホーチミン市が炭素税を徴収し、その収益を欧州への輸出企業（排出量削減のための技術的解決策への資金提供を含む）と地域の環境イニシアチブの支援に充てることを提案している。この税はCBAMの影響を受ける企業に適用され、2024年末までに導入、2025年に試験運用、そして2026年に正式に導入される可能性がある。
プラス面としては、これは環境目的と企業支援に完全に充てられる、自主的な収益を増やす手段です。この解決策は追加の税負担を生じさせることなく、企業にとって非常に有益です。なぜなら、ホーチミン市で炭素税を支払わなくても、企業はヨーロッパでは同等のCBAM税を支払わなければならないからです。
現在、CBAMは、生産国で既に炭素価格が支払われている場合、控除を認めています。これにより、ホーチミン市は炭素価格設定ツールを導入し、料金を徴収することができます。また、企業はホーチミン市への進出時に支援を受けることができます。
しかし、研究チームは、この解決策が実現可能であるためには、CBAMに沿った適切な炭素価格設定、報告時期、料金支払い、検証メカニズムを決定するために、企業による更なる実践的な分析が必要であると指摘した。さらに、炭素料金からの予算を効果的に再配分する方法についても、詳細な議論が必要である。
研究チームは、炭素税に加えて、CBAMへの対応策として2つのシナリオを提案した。1つは、企業の技術革新を支援する財政支援を行うことだが、これには資金の確保が必要となる。2つ目は、公共資産における電力排出量の削減に投資することで炭素クレジットの提供者となることだが、これにも初期資本と技術投資が必要となる。
ベトナムの経済の中心地であるホーチミン市は、大気汚染をはじめとする環境問題にも直面しています。年間6,000万トン以上の二酸化炭素を排出しており、これはベトナム全体の排出量の18～23%を占めています。
現在、市内には温室効果ガスインベントリの実施が義務付けられている事業所が140社あり、そのうち106社は製造業です。天然資源環境省が政府に最新のリストを提出するにつれて、インベントリの実施が義務付けられる事業所の数は増加する可能性があります。
CBAM実施ロードマップによると、2023年10月1日から2024年1月31日までの移行期間中、EUに輸入されるセメント、肥料、鉄鋼、アルミニウムは四半期ごとに排出量を申告し、関税は課されません。2026年以降、CBAMは正式に発効し、他の多くのセクターにも適用される予定です。
通信
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