多くの国会議員は、人身売買防止及び撲滅に関する法案（改正）の「胎児の人間を売買することに同意する」行為を禁止する条項に賛同を表明した。
第8回会議の継続として、10月22日午後、国会議事堂で、グエン・カック・ディン国会議長の指揮の下、国会は、国会常任委員会委員、国会司法委員会委員長のレ・ティ・ガ氏による、人身売買の防止および撲滅に関する法律案（改正）の受理と改正について説明する報告書の発表を聴取した。
人身売買犯罪を効果的に処理するための概念の拡大
国会司法委員会のレ・ティ・ガ委員長は、国会常任委員会は、 「人身売買」 基本法案は、法制度の統一性と統一性を確保し、人身売買との戦いにおける実際的な要件に応え、ベトナムが加盟している人身売買の防止と管理に関する国際条約の遵守を確保するものである。
特に、法案における「人身売買」の概念は、刑法や現行法に比べて内容が拡大しており、16歳以上18歳未満の者については、行為や目的の要素さえあれば人身売買とみなされ、16歳未満の者と同様に保護されるという内容が含まれている。この規定は、国連の児童の権利条約にも準拠しています。
国会常任委員会は、刑法よりも広く「人身売買」の概念を定義することで、刑法と刑事手続きを改善し、この種の犯罪をより効果的に処理し、人身売買防止に対する国民の意識をさらに高める基礎となると考えている。同時に、真剣さを確保し、防止活動を強化するために、法案草案における「人身売買」の概念も、他の非人道的な目的やその他の策略を追加するなど、一部の国際条約の規定よりも幅広い内容となっている。
胎児の人間を売買する合意の事態を効果的に阻止し、防止するための根拠として、第2条第1項の人身売買の概念に「胎児の人間を売買する合意」という行為を加えることを提案する意見もある。
国会常任委員会は、近年、生まれた子どもを売買する目的で胎児を売買する状況が憂慮すべき現実であると認定した。この売買契約は、本質的には人身売買（胎児段階からの人身売買）の前兆となるものですが、この行為の取り扱いは、まだ法律で規制されていません。国会議員らの意見を受けて、法案第3条第2項では「胎児の人間を売買することに同意する」行為を禁止すると規定している。
国会常任委員会は、被害者の概念、すなわち被害者として認定される過程にある人（第2条第6項および第7項）に関して、人身売買の対象となっている人すべてを被害者とする方向で規制する場合、実際に証明することは非常に困難であり、実現可能性が確保されないと判断した。
したがって、被害者の特定は、人身売買による虐待や管轄当局による特定など、特定の基準に基づいて行う必要があります。同時に、法案は、被害者として認定される過程にある人々を支援するため、国際条約で要求されているよりも広範な規定も設けている。したがって、法案のとおりに維持することが提案されます。
司法委員会のレ・ティ・ガ委員長はまた、法案は受理され、修正され、今会期での審議のため国会に提出される完成後、8章65条（国会に提出された法案より1条減、第34条、第56条、第58条、第59条削除、第21条、第40条、第64条追加、63条修正、2条維持）で構成されると述べた。 |
胎児段階から人身売買協定を禁止する提案に賛成
報告書を聞いた後、多くの代表者が、胎児段階から人身売買協定を禁止するという提案に関連する規制に同意する旨を表明した。
タック・フオック・ビン代表（チャヴィン）は、起草・審査機関が、胎児の人間を売買することに同意する行為の明確化など、第7回会議で代表者からコメントされた多くの重要な内容を吸収し、補足したと指摘した。
一方、タイ・ティ・アン・チュン代表（ゲアン省）も、草案では胎児の売買を厳しく禁止すると規定されていると指摘した。代表者たちは、この規制は子どもの権利をより良く保護することに貢献するだろうと述べた。
代表者によると、犯罪者は僻地で女性や少数民族を探し出し、出産させるために海外に誘い出したり、金銭目的で売ったり、他の物と交換したりすることが多いという。代表のタイ・ティ・アン・チュン氏によれば、この合意は本質的に児童人身売買の前提となるものである。しかし、現行の刑法には関連する規定がないため、取り扱いが困難です。
したがって、犯罪防止や児童の権利保護のための法的根拠を整備するためには、実務上の要件を満たし、胎児の段階から人間の売買に合意する行為を禁止する規定を追加する必要がある。
「この規制は、胎児の頃からの児童人身売買犯罪の撲滅と防止に貢献し、胎児の頃から児童を保護するという児童の権利に関する国際条約の規定にも合致する」と代表は強調した。
しかし、チョン代表は、上記の売買行為は組織や臓器の利用、その他多くの非人道的な目的につながる可能性があるため、この規制はまだ十分ではないとも述べた。そのため、代表団は「ヒト胎児の取引」の禁止を明確にし、関連法（刑法など）を補足することを提案した。
被害者として申告する人の受理と確認の手続きに関して、タイ・ティ・アン・チュン代表は、申告者が被害者である場合の申告手続きと被害者の代表として申告する人の申告手続きを組み合わせた草案は不合理であると述べた。
特に、代表団は、書類不足により無国籍となっているベトナム人である海外での人身売買被害者に対する調整の対象を追加することも提案した。
「現在のところ、草案では外国人とベトナム人のみが規定されており、国籍のない人は除外されている」と代表のタイ・ティ・アン・チュンは疑問を呈した。
討論会では、被害者に対する規制や、人身売買の深刻かつ複雑な状況にある地域や国境地帯への予算配分などを検討すべきとの意見も出た。
人身売買の防止と撲滅に関する法案（改正） 第 8 回会議での承認に向けて、引き続き編集、完成、品質の確保に努めます。
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