一部の科学技術活動における免責制度の補足に関する提案

NDO - 国会代表は、汚職や悪意によって生じたのではない損失や浪費がある場合、科学、技術、革新、デジタル変革に役立つインフラへの投資、管理、使用を決定する責任から集団や個人を免除するメカニズムを追加することを提案した。

2月17日午前、国会は第9回臨時会の議題を引き継ぎ、科学技術・イノベーション活動の障害を取り除くための一連の政策の試行に関する決議案を議場で議論した。

討論セッションで、グエン・ズイ・ミン代表（ダナン代表団）は、汚職や悪意によるものではない損失や浪費があった場合、科学、技術、イノベーション、デジタル変革に役立つインフラへの投資、管理、使用を決定する団体や個人の責任を免除するメカニズムを追加することを提案した。

代表グエン・デュイ・ミン（ダナン代表団）。 （写真：DUY LINH）

また代表は、決議案第17条の規定によれば、半導体製造工場の生産開始時期は2028年12月31日までとなっているが、投資総額の30％を支援する政策は、企業が2年早くゴールに到達するようプレッシャーと動機を与えるために適用されており、良い考えだと述べた。しかし、ベトナム初の半導体製造工場をこのような期限内に建設するのは非常に困難であり、30％の支援水準では魅力が足りないと代表者は述べた。

そのため、代表者は、ベトナム企業が2つのケースのいずれかを選択できるように規定することを提案しました。まず、投資資金を使用してプロジェクトに投資する企業は、支援期間を2030年12月31日まで延長することが許可され、次の時間枠に従って支援されます：2030年に30％、1年短縮した場合は10％に増加、2029年に40％の支援、2028年に50％の支援。

第二に、企業は自社の科学技術開発基金を使ってプロジェクトに投資することができ、工場への投資に数年にわたり10％を超える資金（現行の規​​制による）を割り当てることが認められ、期限は2030年12月31日までに工場が生産を開始することとなっている。

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討論会では、多くの代表者が現地の実践例を紹介し、現状において科学技術イノベーションと国家のデジタル変革の急速な発展を促進し、特に質の高い人材を雇用し、新技術と未来技術をリードするためには、現在最も重要なことは、科学技術イノベーションとデジタル変革に役立つインフラに迅速に投資するメカニズムを持つことであると示しました。

具体的には、バイオテクノロジー研究室の必要性があります。エネルギー、浄水、デジタルインフラ、データセンター、光ファイバーケーブル、5Gおよび6G伝送ステーションのインフラを備えた新しい技術試験サイト。近代的なギャラリーや展示会。研究室;国際標準テスト製造ラボ（Lab-Fab）…半導体やAI分野のテストおよびパッケージング工場の構築に向けた設計およびトレーニング業務に役立ちます。

代表者たちは2月17日の朝、ホールでの討論会に出席した。 （写真：DUY LINH）

しかし、代表のグエン・ティ・キム・トゥイ氏（ダナン市代表団）によると、現在、ベトナムの法的規制は存在しないか、一般的な言葉でしか言及されておらず、特に投資と建設の手続きは煩雑で、具体的な技術基準がなく、決議57の要件を満たしていないとのことだ。

そのため、代表団は、国会が、具体的には、国家予算を使用した科学技術インフラへの投資における特別な手順と順序、および国家予算と非国家資本およびその他の合法的な資本源を組み合わせた投資メカニズム（現金、資産価値、機械設備への投資、管理および運用コスト、メンテナンス、海外から購入した科学技術製品、国内外の企業から購入した科学技術製品による資金調達、国家の要件に従った研究所、ラボファブ、大規模生産工場への財政支援など）に関する1つまたは複数の条項の追加を検討することを提案しました。

規制内容：整地された土地（クリーンランド）を、オークションや入札を経ずに、土地を利用して10年以上土地使用料を徴収しないプロジェクトに直接割り当て、その後の期間、土地使用料の50％を免除する（プロジェクトが有効である場合）。

同時に、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトへの投資に関する決議案に規定されているように、ターンキー入札、指名入札、短縮入札などの形式があります。投資方針の承認および投資家の承認の手続きは、2025年1月15日に発効した計画法、投資法、官民パートナーシップ方式による投資法および入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律（投資法第36a条）第2条第8項に規定されているとおりに適用されます。

代表グエン・ティ・キム・トゥイ（ダナン市代表団）。 （写真：DUY LINH）

投資されたインフラの管理、開発、使用の手続きに関して、代表団は、開発と使用の権利を競売にかけることなく、国家が全額投資した資産を科学、技術、イノベーション、デジタル変革の研究開発のために集団や個人にリースすべきであると提案した。家賃免除または研究・研修等共同利用

国営機関は、国営資本と予算外資本を組み合わせた資産により、管理権を行使し、新興企業、企業、科学者、専門家グループなどに活用・使用権を割り当て、運営コストを負担します（国は管理・運営コストを部分的に支援できます）。

国家資本または国家資本と民間資本を組み合わせた資本によるインフラストラクチャに関する科学研究、技術、イノベーションから生まれた製品に対する知的財産権に関する画期的なメカニズムが、「研究者はこれらの製品に対する完全な知的財産権を享受するか、製品メーカーと国家管理機関の間で合意がある」という方向性で存在します。

同時に、国家投資インフラからの科学技術革新製品の商業化メカニズムに関する決議案第4条の規定も適用される。

出典: https://nhandan.vn/de-nghi-bo-sung-co-che-mien-tru-trach-nhiem-trong-mot-so-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-post860306.html