11月29日午後、国会議事堂で第8回会議の議事日程が続き、国会議長トラン・タン・マンの司会のもと、国会は議場で企業への国有資本の管理と投資に関する法案を審議した。
国会議員ヴォー・マン・ソン氏（タインホア省国会議員団）、省党委員会委員、省労働連盟議長は、労働組合組織による企業管理に関する法律案について、以下のようにコメントした。
連合の企業における資産と資本の形成は、当初は連合の財源から生じます。労働組合は、労働者の正当かつ合法的な権利と利益を代表し、保護し、配慮する組織として、国際慣行に従い、その運営ならびにその管理下にある企業への資本の管理および投資において自治権を保証される必要がある。政府が労働組合組織に所属する企業の活動を含む労働組合活動に干渉しているという見方を避ける。
2024年7月25日付政府政令第97/2024/ND-CP号は、政府政令第10/2019/ND-CP号の一部条項を修正および補足し、第17条第1項「政治組織および社会政治組織は、政治組織および社会政治組織が所有する企業の所有者の代表者の権利と責任の実施を組織するために、本政令の規定を適用する」を修正および補足した。その上で、上記の限界と欠点を克服するために、国会議員ヴォー・マン・ソン氏は、省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会の任務、権限、責任について（第10条）について、以下の意見を述べています。条文の名称を改正し、労働組合の資本投資による企業への資本管理および投資におけるベトナム労働総連合の任務、権限および責任を明確に定義する1つの条項（第6項）を追加することを提案する。その方向性は、「第10条。省、ベトナム労働総連合、省レベル機関、省レベル人民委員会の任務、権限および責任：6. ベトナム労働総連合は、その組織が投資した資本による企業への資本管理および投資における機能および関連内容を遂行する。」である。
理由：労働組合組織の特徴に応じて、資本家の責任と権限を具体的に規定し、国家管理への参加と企業における資本家を代表する任務の遂行における権限の分散化と委譲を促進するため。ベトナム労働総連合（ベトナム労働組合の中央機関）が、その管理下にある企業の活動を調整する役割を担っていることを確認する。
税引後利益の分配及び基金の使用について（第15条）。したがって、労働組合法に準拠するために、起草機関は、法案第 15 条に次の新しい条項 (条項 3) を検討して追加することが推奨されます。「3.ベトナム労働総連合は、本条第 1 項および第 2 項の規定を適用して、労働組合組織の企業における利益の分配および基金の使用を規制します。
国家投資資本について（第17条）。したがって、労働組合法（2012年）に基づき、労働組合組織の管理下にある企業における国家資本投資基金のその他の資金源について第17条第1項に明確に規定するために、起草機関は、法案第17条第1項に次の1つの新しい点（点d）を検討して追加することを推奨します。
「第17条 国家投資資金源：1.国家予算法の規定に従った国家予算からの資金源、およびその他資金源：d)ベトナム労働総連合の資金源から労働組合組織の企業に投資される資金源。」
資本投資の範囲について（第18条）。したがって、労働組合組織の投資資本と運営特性と一致させるために、起草機関は法案第 18 条第 3 項を次の方向に検討し修正することが推奨されます。「3.政府はベトナム労働総連合と合意し、法律の規定に従って資本所有者を代表する任務を遂行するために労働組合組織による企業への資本投資と資本補充を規制する。」
資本金の出資、資本の拠出、株式の取得、資本拠出株式の買取りについて（第24条）。したがって、労働組合組織の企業に対する国家資本投資に関する第 17 条第 1 項の他の資本源と整合させるために、起草機関は、法案第 24 条第 3 項の「労働組合組織の財務」の内容を次のように研究し、補足することが推奨されます。「3.所有者の代表機関は、資本出資、株式購入、資本出資株式購入の投資プロジェクトにおいて主務官庁が承認した政策決定に基づいて、国家予算、労働組合組織の財務に関する法律の規定に従って企業に資本を投資し、資産の所有権移転手続き（ある場合）を実施するものとする。
企業における国家資本の移転（第35条）に関しては、起草機関が第35条第5項を以下のように検討し改正することを推奨する。企業における国家資本の転換および移転中に発生した費用を差し引いた収益は、国有企業については国家予算に、その管理下にある企業については労働組合組織の財政に支払われるものとする。」
理由：現実には、多くの国有企業は株式化の際に、その株式を基幹労働組合に売却しています。株式化企業の基幹労働組合は、株式化企業の労働組合資金を使って株式を購入することが認められていますが、定款資本の3％を超えることはできません。したがって、起草機関は、労働組合組織の企業における資本移転による収益に関する規制を、現在の法的慣行および労働組合法に準拠するように研究し、補足することを推奨します。
クオック・フオン
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出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-du-thao-luat-co-lien-quan-den-viec-quan-ly-doanh-nghiep-cua-to-chuc-cong-doan-nbsp-231883.htm
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