最近のニジェールでのクーデターや、マリ、ブルキナファソ、チャドからスーダンまでの紛争により、サヘル地域やアフリカの他の地域における中国の経済外交の将来に不確実性が生じている。
7月26日朝、大統領警護隊の兵士の一団が宮殿を襲撃し、治安状況の悪化と社会経済運営の不備を理由にニジェールのモハメド・バズーム大統領を逮捕した。
中国大使館は直ちに、ニジェールに在住するすべての華僑に対し、警戒を強め、警備を強化し、外出を避け、安全対策を講じるよう要請した。中国外務省は、北京はニジェールの状況を注視しており、関係当事者に対し、ニジェールとその国民の利益のために行動し、対話を通じて平和的に意見の相違を解決するよう呼びかけた。
西側諸国の安全保障上の利益の拠点
米国と欧州連合(EU)は、スーダンで以前に提起されたものと同様の懸念を表明したが、ニジェールの状況についてはより大きな懸念を抱いている。西アフリカにおける西側諸国の安全保障体制の要として、同国は脆弱な経済を維持するための財政的・安全保障上の支援を受けてきた。
西側諸国の安全保障上の利益の拠点としてのニジェールの役割は、3つの中核的な問題を中心に展開している。まず、この国はチャド湖周辺地域やブルキナファソ、マリとの国境付近におけるイスラム過激派の拡大に対する防壁となっている。
第二に、西側諸国は、この国をサハラ以南のアフリカからの不法移民を抑制するEUの重要な同盟国とみなしている。最後に、ニジェールは、自国の利益を守るためにロシアのワグナーモデルに依存していない、この地域の数少ない国の一つです。
ニジェールのモハメド・バズーム大統領は、アフリカのサヘル地域で数少ない親欧米派の指導者の一人である。写真: naijanews.com
バズーム大統領はフランスや他の西側諸国と緊密な同盟関係にあるが、北京はニジェールや同地域の他の国々に進出してきている。
オランダのライデン大学アフリカ研究センターの上級研究員、ラーマネ・イドリッサ氏は、中国はニジェール東部の石油探査の経済パートナーとして同国に存在していると述べた。 「この取引はクーデターの影響を受けない」とイドリッサ氏は語った。
中国商務省によれば、中国石油天然気集団(CNPC)と中国核工業集団(CNNC)は、ニジェールの石油産業とウラン産業にそれぞれ46億ドルと4億8000万ドルを投資している。同国のウラン産業は、世界最高級ウラン鉱石の約5%を供給している。 ニジェールはウランに加え、金や油糧種子も輸出している。
「ニジェールが重要なウラン鉱床や金などの貴重な資源を保有していることは、世界経済に潜在的に広範囲にわたる影響を及ぼすのではないかという懸念を引き起こしている」とワシントンDCの中東研究所所長モハメド・ソリマン氏は述べた。
ソリマン氏によると、サヘル地域の状況がさらに悪化した場合、ニジェールおよび近隣諸国における中国の経済的利益と投資に重大な影響を及ぼす可能性がある。
「不安定化により、中国が投資してきたインフラプロジェクト、採掘産業、その他の事業が混乱し、同地域における中国の経済的利益が危険にさらされる可能性がある」とソリマン氏は警告した。
一帯一路構想が脅威にさらされる
ニジェールで起きたことは、近年「アフリカ・クーデター地帯」として知られるマリ、ブルキナファソ、ギニア、チャド、スーダンで起きた一連のクーデターの一つに過ぎない。
ロシアとウクライナの紛争以来、気候変動の影響と主要商品の価格高騰にすでに苦しんでいる西アフリカでは、不安定さが高まっている。
2022年、ニジェールは前例のない食糧危機に直面しており、人口2,600万人のうち推定440万人が深刻な食糧不安に陥っています。
これらの要因は、中国石油天然気集団(CNPC)による45億ドル、2,000キロメートルのニジェール・ベナン石油パイプラインや、ニジェール北部のウラン採掘施設のアップグレードなど、中国の長期的なインフラ開発を複雑にしている。
2000年以降、中国はニジェールへの投資にますます熱心になっており、特に原油パイプラインプロジェクトの開発と現地のウラン鉱山の開発の意向を表明している。
4月にニアメで開催された中国・ニジェール投資フォーラムで、北京は農産物、製造業、鉱業、不動産を開発するための工業団地を建設する意向を示した。
ニジェールのモハメド・バズーム大統領は7月3日、ニジェール駐在の中国大使の江鋒氏を迎えた。写真: Twitter
中国のエネルギー部門は複雑な環境下での事業展開に十分備えているが、アフリカで高まる暴力の矢面に立たされているのは鉱業部門だ。したがって、中国は、本土経済の復興の必要性を満たすことと、一帯一路構想(BRI)を軌道に乗せることの間で選択を迫られている。
中国の専門家によると、BRIへの海外投資のほとんどは、安全保障環境の悪化の影響を受けない残りのプロジェクトの復活が中心となるだろう。
中国政府はアフリカでの拡大する足場を強化しようとしているが、特にサヘル地域での治安情勢が急速に悪化していることから、一部のインフラ整備事業の実現可能性を再検討し、より安全な地域へ移転する動きが出ている。
中東研究所のソリマン氏によると、サヘル地域での不安定と紛争が長引けば、中国のアフリカにおけるより広範な戦略目標と影響力に影響が及び、中国はアフリカ大陸への関与と存在を再評価せざるを得なくなる可能性がある。
北京は、北アフリカのアルジェリアとエジプトでそれぞれ総額360億ドルと80億ドルの新規プロジェクトを承認したが、ニジェールからスーダンに至るまでの進行中の出来事により、サヘル地域における中国の経済外交の将来は不透明となっている。
グエン・トゥエット(Think China、SCMPによる)
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