主要プロジェクトにおける人々の権利の確保

ホーチミン市は、近い将来に実施される予定の主要な交通プロジェクトについて、住民と戦線当局者の意見を求めている。特に土地収用の場合の補償問題など、事業対象地域で影響を受ける人々の正当な権利と利益を確保することが必要であるとの意見が多く寄せられている。

国道13号線は2026年に改良・拡張される予定で、長年続いている交通渋滞の緩和に役立つだろう。写真: Q.Dinh.

市民の監督を容易にする

ホーチミン市運輸局の予備的実行可能性調査報告書によると、建設・運営・譲渡（BOT）モデルに基づいて実施される予定の主要な改良および新規建設の交通プロジェクトが5つあり、その中には、ビンチュウ橋からビンズオン省の国境までの国道13号線などがある。国道1号線、キン・ズオン・ヴオンからロンアン省境までの区間。国道22号線、アンスオン交差点から環状3号線までの区間。南北軸、グエンヴァンリン通りからベンルック - ロンタン高速道路までの区間、およびビンティエン橋と道路の建設、ファムヴァンチ通りからグエンヴァンリン通りまでの区間。

最近ホーチミン市のベトナム祖国戦線委員会が主催した、上記プロジェクトのアイデアを出すための会議で、代表者たちは多くの実践的なアイデアを出しました。特に、ホーチミン市ベトナム祖国戦線委員会（民主主義と法に関する諮問委員会）副委員長のチュオン・ティ・ホア弁護士は、市人民評議会が社会批判プロジェクトのリストを発行し、市人民委員会がプロジェクトに関するすべての情報を公開し、透明性を保ちながら開示することで、人々が法律の規定に従って監視する権利を行使できるようにすることを期待している。

ホア氏は、用地の整地と費用がプロジェクト総投資額の50％以上を占め、財務計画で資本回収能力が確保されていないプロジェクトについては、人民評議会が官民パートナーシップ（PPP）の形で参加する国資の割合を増やす決定を検討すべきだと提案した。さらに、プロジェクトには、計画、建築、文化、社会経済効率、国防と安全保障、環境保護に関する要件を満たす影響評価セクションも必要です。

第8区ベトナム祖国戦線委員会のファン・ヴァン・フン副委員長は、同区には第6区と第14区を通過するビンティエン橋と道路のプロジェクトがあり、このプロジェクトは同区だけでなくサイゴンの南西部にとって非常に重要であると考えられていると語った。第8地区の政府と住民は、このプロジェクトがすぐに実行されることを期待している。

フン氏によると、プロジェクトの影響を受ける人々に情報を広め、動員して敷地の引き渡しに同意してもらうためには、投資家は人々に建設の進捗状況、開始時間と終了時間、計画の変更について確実に知らせる必要があるという。同時に、定期的に会議を開催して人々の意見を聞き、質問に答えます。

第12区チュンミータイ区ベトナム祖国戦線委員会のディン・ティ・ミー・ニー副委員長は、市は、同期の欠如や無駄を避け、プロジェクトの要件に合わせて現在および将来のインフラを統合およびアップグレードする能力に注意を払うべきだと提案した。さらに、プロジェクトを実施する際には、交通渋滞や混雑など、ルート全体やその地域の交通全般に影響を与える事態を回避するために、合理的な交通計画を立てる必要があります。

「市は、汚職、無駄、不透明な作業のリスクを回避し、プロジェクトの進捗と実施時間を確保するために、プロジェクト実施プロセスに関してあらゆるレベルの当局による厳格な監視メカニズムを備える必要がある」とニ氏は述べた。

選択肢は現実的なものでなければなりません。

ホーチミン市弁護士会副会長のグエン・ヴァン・ハウ弁護士は、キン・ズオン・ヴオンからロンアン省境までの国道1号線の拡張と改良の現在の予備的実行可能性調査報告書には、人々に補償するために市場価格に近づく新たな土地価格の適用が明確に述べられていないと評価した。これは国民の権利と利益に重大な影響を及ぼすでしょう。論争を引き起こし、プロジェクトの実施を遅らせ、時間、お金、労力を無駄にし、州の評判に影響を与える可能性があります。

「現実に即した計画を策定し、実施する必要があります。これにより、プロジェクトを建設する際に必要な作業スケジュールを遵守できると同時に、過去に実施された類似プロジェクトのように、度重なる修正や追加によって実施期間が長引いたり、投資資金が不足したりする事態を抑制できます」とハウ氏は強調した。

ハウ氏は、通行料金徴収方法について、BOTプロジェクトは住民から反発を受けることが多く、特に目的地が料金所の前後の短い半径内にあるにもかかわらず、全ルートを走行する車両と同じ料金が請求される場合、順番待ち方式では住民の間で意見の相違や不満が生じやすいと述べた。ハウ氏は、現在の技術では、ルートごとに通行料金を徴収し、人々が移動時に料金を支払うことが完全に可能であると考えています。

一方、ホーチミン市天然資源環境局移住補償部の元部長であるトラン・ミン・トー氏は、国道13号線移住プロジェクトにおける補償額は非常に大きいが、具体的な計画が示されていないとコメントした。トー氏は、移住に関してどのような規制や方法が適用されるのかを明らかにする必要があるのか​​、また数字は正しいのかという疑問を提起した。このプロセスによって価格が上がるのでしょうか?それでどう対処すればいいのでしょうか?移住部分については独立したプロジェクトに分割する必要がある。これは、実装時間を高速化し短縮するための基本的なソリューションです。さらに、統一された明確な基準が必要です。 「人々の生活が以前の居住地と同等かそれ以上になることを確実にするために、再評価を行い、地方自治体と協議する」とトー氏は意見を述べた。

トゥドゥック市ヒエップビンフック区の住民であるグエン・ミン・トリ氏は、ヒエップビンフック区では、国道13号線拡張プロジェクトを実施するために、800世帯以上の立ち退きが必要となることが予想されており、そのうち200世帯以上が完全な立ち退きの対象となるだろうと語った。そのため、ホーチミン市政府は移住政策を実施し、人々の生活を早く安定させるために雇用を創出すべきだと提案した。

国道13号線をBOT方式で拡張するプロジェクトが完了し、通行料徴収付きで利用できるようになると、トリ氏は市が通行許可ルート沿いに住む人々のために道路や橋の料金を減額または免除することを支援する政策を持つことを期待している。

出典: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html