情報技術は装置の革新と合理化を促進します。

この膨大な作業を緊急に遂行するためには、中央執行委員会、政治局、書記局、指導委員会の指示に従ってタスクを完了するための情報技術の役割が非常に重要です。

機構の合理化には制度的障壁の除去が必要

元情報通信副大臣のマイ・リエム・チュック氏は、2017年10月25日に「政治体制を継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」に関する第12期党中央委員会第6回会議決議18-NQ/TWが出されたが、7年以上経った今でも、多くの理由により、あまり実施されていないが、主な理由は、機構の合理化と制度改革の緊急性に対する認識の欠如であると述べた。一方、制度は国の成功または失敗の決定的な要因です。

そのため、マイ・リエム・チュック氏は、現在、科学技術、特に人工知能、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、モノのインターネットなどのデジタル技術が急速に発展しており、強力な制度改革に有利な条件が整い、その最初の画期的なステップは、国家行政機構を中央から地方レベルに再構築することであると考えています。ここから私たちは次のステップに進み、憲法、法律、法体系、政策から法制度と運用メカニズムを変更します。最後に、新しい構造と新しい法的枠組みに従ってシステムを運用するために、中央から地方レベルまでの指導者を中心に役人の配置が行われます。

「これまで、中央レベルでは、機構の合理化に非常に迅速に取り組んできました。私たちがこれから完了しようとしている次のステップは、行政レベルでの国家統治構造です。これは、中央から地方レベルへの管理機構の再構築としては史上最大規模です」とマイ・リエム・チュック氏は述べた。

しかし、元情報通信副大臣は、決議18は過去50年間で最大の改革であり、影響範囲が広く、膨大な作業量を伴うため、実施には依然として多くの困難が残っているとも述べた。一方、ベトナムに対する経済成長の圧力は大きく、2025年には8％、その後も2桁の成長が見込まれている。

さらに、仕事を辞めたり、職を変えたりする何十万人もの公務員に対する政策の解決も大きな問題です。

元情報通信副大臣マイ・リエム・チュック氏。

したがって、マイ・リエム・チュック氏によると、効果的に革新と合理化を行うには、「犠牲」を受け入れ、考え方を革新し、画期的な考え方を持ち、強力で前例のない決定を下せるような異なるやり方を持たなければならないとのことです。

効果的に革新と合理化を行うには、「犠牲」を受け入れ、考え方を革新し、画期的な思考を持ち、強力で前例のない決定を下せるようなさまざまなやり方を持たなければなりません。

政策研究・メディア開発研究所（IPS）のグエン・クアン・ドン氏もこの見解を共有し、部門を統合する際に科学的機能を分割することは依然として多くの困難を伴うと述べた。そして最も重要なのは、システムを運用し、業務文書を円滑に処理するための強力な公務員チームをどのように構築するかです。 「我々は非常に強い政治的決意を持っているが、ベトナムの難しさは部隊間の調整だ」とドン氏は述べた。

装置の合理化はデジタル変革と関連している必要がある

ベトナム国家銀行（SBV）の決済システムは経済のバックボーンとしての役割を果たしており、毎日830兆ベトナムドンの取引を処理しています。最近、政府は国立銀行の機能、任務、権限、組織構造に関する政令第26/2025/ND-CP号を発行しました。具体的には、国立銀行の組織構造により、中央銀行の 6 つのユニットが削減されました。銀行監督検査庁は3つの部に再編される。各省市にある 63 の国立銀行支店は 15 の地方国立銀行支店に分かれており、各地方国立銀行支店は近隣の多くの省を担当しています。

3 か月で IT システムを変換するのは困難な作業です。しかし、ベトナム国家銀行は、FPTとの緊密な連携のもと、短期間で決議18-NQ/TWに従って組織の合理化を実施し、同時に新しい組織モデルに適合するよう技術システムをアップグレードしました。

これは、装置の合理化とデータの正確かつ安全な変換という 2 つのタスクを並行して実行し、システムがスムーズかつ安定して動作することを保証する効果的な情報技術ソリューションを選択する典型的な例です。

元副大臣のマイ・リエム氏は、このイノベーションは70％が制度的であり、30％が技術的であると直接評価した。国家行政機構の改革、省、地区、町などの合併は、ベトナムが情報技術を開発し、デジタル変革とAIを強力に応用しているという大きな利点を持っています。

「全国の党員数百万人がテレビ会議を通じて決議57の精神を受け止めました。デジタル政府、デジタルバンキングは中間ステップを減らし、人々にとって好ましい条件を作り出します。明らかに、情報技術システム、ビッグデータ、AI、モノのインターネットは管理システムに大きな能力をもたらします。情報技術は変化し、私たちを驚かせるでしょう。運用作業はもはや空間と時間に制限されません」とマイ・リエム・チュック氏は語った。

情報技術システム、ビッグデータ、AI、モノのインターネットなどは、管理システムに優れた機能をもたらします。情報技術は私たちを驚かせるような方法で変化させるでしょう。管理はもはや空間と時間によって制限されません。

元情報通信副大臣マイ・リエム・チュック

しかし、デジタル変革の成否は技術者ではなく、リーダー、政策立案者、起業家によって決まると彼は考えています。「リーダーは情熱と野心を持ち、大胆でなければなりません。言い換えれば、リーダーは強く、清廉で、ビジョンを持ち、優れた組織を構築し、才能あるスタッフを擁する組織を活用しなければなりません。」

公務員チームの合理化という新たな段階に適応するために、このチームは変化し、情報技術を適用して円滑かつ効果的に業務を行う必要があります。

政策研究・メディア開発研究所（IPS）のグエン・クアン・ドン氏。

グエン・クアン・ドン氏によると、テクノロジーは科学的根拠の提供、状況の予測、公務員の適正な配分において効果的な補助的役割を果たしている。

「例えば、ハノイが都市レベルをタイプ1、2、3に分ける基準を使って公務員の数を算定する場合、モラオ区やヴァンクアン区などのタイプ3の都市部で仕事量が同じかどうかはわかりません。そのため、取引数や記録処理数に基づいて、テクノロジーは平均的な公務員が記録処理にどのくらいの時間を費やす必要があるか、どの区の記録量が多​​いかを特定し、そこから各地域に合わせて公務員の数を調整するのに役立つでしょう」とドン氏は述べた。

この専門家は、テクノロジーは、文書の真正性の確認や中間ステップの削減など、単純な作業の数を減らすのに役立つと考えています。手作業のステップがテクノロジーに置き換えられると、公務員は付加価値の高い仕事に多くの時間を費やすことができるようになります。

しかし、ドン氏はベトナムのデジタルビジネス勢力がデジタル変革を効果的に推進するためには、市場が必要であることも強調した。現時点では、ベトナム市場に特化した製品を開発するテクノロジー企業にとって、国が最大の買い手でなければなりません。国が資本を効果的に活用すれば、デジタル技術ソリューションの開発においてテクノロジー企業に大きな利益がもたらされるでしょう。

マイ・リエム・チュック氏は、デジタル変革によってビジネスモデル、企業構造、国家や国民の統治モデルが変化し、組織の合理化に役立つと述べ、「省や市が合併する際にアドバイスがあるとすれば、プラットフォーム上で共同管理できるほど強力で安全な相互接続された管理情報インフラストラクチャを早急に構築する必要がある」と述べた。

同氏はまた、公務員が民間企業と同程度の収入を得られるよう、効果的な公務員管理システムを導入したシンガポールのモデルをベトナムが参考にできると示唆した。中国は、大規模な地方政府制度の管理や、目標と成果に応じた公務員制度の管理の経験も有している。

科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革におけるブレークスルーに関する決議57-NQ/TWと決議18-NQ/TWは、互いに不可分な関係にあります。決議57-NQ/TWは、システムの再構築と装置の運用を支援する。

マイ・リエム・チュック氏

マイ・リエム・チュック氏は、科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TWと決議18-NQ/TWは互いに不可分な形で支え合っていると述べた。決議57-NQ/TWは、システムの再構築と装置の運用を支援する。

科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における躍進に関する決議57-NQ/TWの指針は非常に明確です。「科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展は最も重要な躍進であり、現代の生産力を急速に発展させ、生産関係を完璧にし、国家統治方法を革新し、社会経済を発展させ、後れを取るリスクを防ぎ、新しい時代に国を飛躍的な発展と繁栄に導くための主な原動力です」とマイ・リエム・チュック氏は強調し、部門の責任者は、単に装置の改革に焦点を当てるのではなく、装置が効果的かつ効率的に機能するように技術開発を重視しなければならないと強調しました。

「組織構造、デジタル技術による運営機関、デジタル変革の面で生活は急速に変化しているため、中央および地方のすべての機関の長、そして人々や企業は考え方を変え、果敢に取り組み、一定の犠牲と不利益を受け入れなければなりません。そうすれば、強力な突破口が成功するでしょう」とマイ・リエム・チュック氏は述べた。