多くの航空専門家は、ベトナムには小規模で専門的な空港が不足していると述べ、社会化された資金源を使って建設のための投資資本を誘致する仕組みを提案している。
6月23日にハノイで開催されたセミナー「航空インフラ開発のための資源動員」で、専門家らは小規模な専門空港の不足という状況を提起した。これらの空港は、一般の乗客を輸送することなく、小型飛行機、水上飛行機、ヘリコプターを利用して乗客や貨物を輸送します。
法令42/2016以降、同国はヘリポートを除いていかなる専用空港も建設していない。一方、ヘリコプター、ビジネスジェット、タクシー飛行、農業、林業、地質学、トレーニング、スポーツに対する将来の需要は膨大です。
ヴァン・ドン国際空港の元ディレクター、ファム・ゴック・サウ氏によると、現在、港湾を利用する乗客数は年間約1億人で、設計容量を超えている。計画によれば、2030年までに観光客数は現在の2.7倍となる2億7,950万人に達する見込みだ。航空業界の成長率は非常に速く、ベトナムは年間平均17～20%の成長率を誇る5カ国のうちの1つです。
需要は高いが、2024～2025年にプロジェクトが実施されなければ、2030年までに空港は過負荷状態になるだろう。サウ氏は、現在最も重要な課題は、大規模な港だけでなく専門的な港も含めて、空港インフラへの投資を加速することだと述べた。運輸業界は、開発が不可能になった空港があること、土地資源が利用できなくなっていること、そして負荷を分担するために専門の空港を設計する必要があることを考慮しないまま、既存の空港のアップグレードに注力しています。
サウ氏はドンナイ省の計画についてコメントし、省は専門の空港を計画すべきだと提案した。政府は大規模空港の全体計画を策定し、地方自治体は全体計画を策定する際に、小型飛行機、エアタクシー、水上飛行機などのための専門空港を建設します。
観光客を乗せた水上飛行機が上空からハロン湾を眺めている。写真:ミン・クオン
航空専門家のルオン・ホアイ・ナム氏も、ベトナムには小さな空港や小型飛行機が不足しており、それが「非科学的な」航空構造につながっているという現実を指摘した。各国には空港の隣に専門空港が数多くあります。米国には 20 万の空港があり、その大部分は一般航空にサービスを提供する専用空港です。
ナム氏によれば、滑走路1.8キロ以下の専用空港の総投資額は5000億ドン以下になるという。この資金により、多くの投資家が参加し、空港建設においてさらなる躍進がもたらされるでしょう。 「その方向に進めば、あらゆる地域や省に空港を設置できる。ゲアン省のような大きな省には、公共交通機関の空港や空港、専門空港が必ず設置できる」とナム氏は語った。
管理面では、計画投資局のグエン・アン・ズン副局長が、運輸省は世界のトレンドは小型飛行機と民間航空であると認識しており、将来的には空飛ぶ車が登場し、専用の空港が必要になるだろうと語った。民間空港に加えて、空港にもこの航空機のためのスペースが必要です。
「政令42号は、専門空港の開設と閉鎖を規制している。計画では、地方自治体がこのタイプの空港を開発する場合は、積極的に計画を統一し、リソースを動員する必要があると要求している」とズン氏は述べ、同省は航空法も改正しており、この内容を引き続き規定していくと付け加えた。
セミナーでは専門家らが、空港建設に投資する企業に資金を動員するための解決策も数多く提案した。 ルオン・ホアイ・ナム氏は、問題は「出口がない」という4つの言葉にあると述べた。つまり、投資家は行政手続きや投資手続きをどのように進めればよいかわからないのです。地方では社会化の仕方が分からない。手続きに行き詰まったため、以前は空港プロジェクトへの参加に熱心だった投資家たちは、今では撤退している。
そのため、ナム氏は、特に民間投資家に対して政策メカニズムに関して「レッドカーペットを敷くことが必要だ」と述べた。管理手続きは単純かつ一貫性があり、リスクのないものでなければなりません。以前にも離脱した投資家もいるが、手続きが簡単であれば戻ってくるだろう。
計画投資局のグエン・アン・ズン副局長は、空港への投資は、特に金利が高く、乗客数が多くない初期段階では、財政的に効果的ではないと述べた。運輸省は、空港社会化プロジェクトを展開するにあたり、投資段階だけでなく運営段階でも国が一定の財政支援を行うことを提案した。
例えば、第一段階ではチューライ、トースアン、ヴィンなどの軍用空港の運用を開始した際、国と地方自治体が航空会社を支援しました。現在でも、地方自治体は航空会社が新しい路線を誘致できるよう支援する政策をとっています。さらに、このプロジェクトに対する州の資本拠出額は現在 50% です。
航空法では、軍用空港と専門空港の制度は国防省が計画を統括すると規定されている。政令16/2016では、国防省は建設省、専用空港を建設する省の人民委員会と協議し、運輸省と合意した上で、専用空港の建設場所を承認すると規定されている。
2050年までのビジョンを掲げた2021年から2030年までの国家空港システム開発のマスタープランが首相によって承認されたばかりで、2030年までに30空港、2050年までに33空港が特定されている。さらに、この計画では、市場を発展させ、運用効率を向上させるために、専門空港と小規模空港の開発を方向付けている。
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