都市計画と農村計画における闘争グループの利益

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BTO-10月25日午前、国会議事堂で第8回会期プログラムが継続され、国会議長トラン・タン・マンの司会の下、国会は都市・農村計画法案に対するさまざまな意見を含むいくつかの内容について、ホールで全体討論を行った。

都市及び農村計画に関する法案のいくつかの議論を呼んでいる内容について意見を述べたビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は、法案の多くの内容に同意すると表明した。

第2条の用語の解釈について具体的なコメントを述べた代表は、灌漑工事は技術的なインフラ工事であり、都市部や農村部の内外を問わず設置できると述べた。灌漑法第2条第3項によると、「3. 灌漑工事とは、ダム、貯水池、水門、ポンプ場、導水および移水システム、堤防、灌漑堤防、および灌漑管理および利用に役立つその他の工事を含む灌漑技術インフラ工事をいう」とされています。

したがって、法律間の一貫性を確保するために、代表のグエン・ヒュー・トン氏は、法案の第2条第15項に「灌漑工事」という文言を追加することを検討することを提案した。具体的には、「15.フレームワーク技術インフラストラクチャは、都市、農村、機能領域の主要な技術インフラストラクチャ作業のシステムです。マスタープランとゾーニングプランの内容で決定され、交通軸、エネルギー伝送ライン、給水伝送ライン、排水システム、灌漑工事、通信線、非線形技術インフラストラクチャ工事が含まれます。」

都市計画および農村計画の計画業務を組織する責任（第16条）に関しては、都市計画および農村計画の計画と評価の独立性の原則（法案第16条第9項に規定）を確保するために、グエン・フー・トン代表は、都市計画および農村計画の業務を評価する機関と、都市計画および農村計画の策定を組織または責任を委ねられた機関は、計画プロセスおよび評価における透明性、客観性、および集団利益の闘争を確保するために、異なる独立した機関でなければならないという明確な規定を追加することを提案した。

投資法2020第33条第3項a項の規定に基づく投資政策承認提案の評価内容については、「投資プロジェクトが国家計画、地域計画、省計画、都市計画、特別行政経済単位（ある場合）の計画に準拠しているかどうかを評価する」ことが求められています。したがって、農村地域では、プロジェクト投資政策の承認は建設計画に基づく必要はありません。その結果、これらのプロジェクトの設計評価プロセスで建設計画への準拠が保証されなくなる可能性があります。同時に、草案第16条第7項の規定によれば、「7.建設投資プロジェクトの投資家は、投資法に従って、投資のために割り当てられた機能領域における計画タスク、ゾーニング計画、および割り当てられた投資領域における詳細計画を組織します。

したがって、法律間の一貫性を確保し、都市と農村の景観建築空間の計画管理業務を効果的に実施するために、代表のグエン・ヒュー・トンは、「総合計画は、建設投資プロジェクトの決定と確立の基礎となる」という内容の規制を追加することを検討することを提案しました（草案の第21条第6項、第22条第5項、第26条第4項、および第27条第5項に規定されている技術インフラフレームワーク工事を建設する各投資プロジェクトに限定されない）。

さらに、法案第23条第2項d、第28条第5項、第32条第5項では、承認された詳細計画プロジェクトが建設投資プロジェクトを確立するための基礎となると規定されています。この規定は、追加の管理手続きを生み出し、コストと時間を増加させるため、小規模プロジェクトにはあまり適していません。そのため、代表者は、実施プロセスの利便性を確保するために詳細計画の規模（上限、下限）を明記し、短縮されたプロセス（ある場合）に応じて詳細計画に関する規制を補足することを提案した。同時に、建設投資プロジェクトを確立するための基礎となる詳細な計画を網羅することは、現在非常に困難です。

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出典: https://baobinhthuan.com.vn/chong-loi-ich-nhom-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-125160.html