BTO-本日2月13日午後、国会副議長グエン・カック・ディン氏の指示の下、国会は議場で法律文書の公布に関する法律案（改正）について議論した。ビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は、会議場で意見を述べ、政府の提出文書、法律委員会の検証報告書、および法律文書の公布に関する法律案（改正）に強い賛同を表明した。
グエン・ヒュー・トン代表は、法律文書公布法の包括的な改正は、党の革新政策を速やかに制度化し、立法プロセスを完璧にすることを目的としていると断言した。これは、進歩のスピードアップ、法律文書の制定と公布の質の向上、そして新たな時期の国家建設と発展の要求を満たす制度の整備に貢献するだろう。
法律文書の改正、補足、置き換え、廃止または実施停止に関する法律案第 8 条について意見を述べる。具体的には、草案第8条第4項aにおいて、現行の法律文書に代わる法律文書の公布は、「規制の範囲及び適用対象の根本的な変更」のいずれかに該当すると規定されている。適用の明確さと一貫性を確保するため、代表のグエン・ヒュー・トン氏は「根本的な変化」を構成するものを明確に定義することを提案した。代表者は、法的文書を修正、補足、または置き換える文書の発行は、修正、補足、または置き換える文書を発行するかどうかを検討および決定する権限をそのような法的文書を発行する権限を持つ機関または人物に割り当てるべきであり、これにより、管轄の発行機関に自発性と柔軟性がもたらされると判断しました。
草案の第5項の末尾には、「他の規定が存在するが、それを引き続き適用する必要がある場合、新しく発行された法的文書に明確に記載されなければならない」と規定されているが、代表のグエン・ヒュー・トン氏は、一方では、この規定は草案の第58条に規定されている文書適用の原則と矛盾していると述べた。一方、この規定により、内容が多岐にわたる法律文書の体系が生まれ、矛盾が重なり、検討や修正が遅くなり、実際の適用が困難になる可能性があります。さらに、現実には、現在の法律文書の草案には、1つまたは複数の規定の有効期間を特定の時点まで延長または短縮することを認める経過規定が含まれており、これにより、機関は不適切な規定を検討し、現在の法律規制に従って速やかに公布する時間を持つことになります。そのため、代表者は起草機関に上記の規制を考慮するよう要請した。
法律文書の送付及び保管に関する草案第9条に関するコメント。第9条第1項は、「…法的文書を発行する管轄機関および個人は、文書を管轄機関に送付し、検査、監督、電子公報および国家法データベースへの掲載を行う責任を負う」と規定しています。草案第9条第4項は、官報に掲載された文書の価値を規定している。「電子官報に掲載された法律文書は、原本と同じ価値を有する」。しかし、この草案では、国家法データベースに掲載される文書の価値についてはまだ規定されていない。そのため、代表者は、起草機関が国家法データベースに掲載されている文書の法的価値に関する規則を研究し、補足することを提案した。
草案第50条の簡素化された手続きに従って法律文書の作成と公布を決定する場合と権限について;条項bの第1項では「緊急の場合、実際に発生する問題を解決する」と規定されており、グエン・フー・トン議員は、短縮された手続きに従って法的文書を発行するという濫用を避けながら、統一的に適用するために「緊急の場合」について法律で明確に規定するか、政府にガイダンスを提供するよう指示することを提案した。
草案第58条の法的文書の適用についてコメントを提供する。代表者は、同じレベルの機関が同じ問題について異なる規則を発行した場合（たとえば、教育訓練大臣の通達と内務省の通達が同じ問題について異なる規則を持っている場合）、どの機関の法的文書が適用されるかについて、法的文書の適用を規制する条項を追加することを提案しました。なぜなら、実際には、法律を適用するにあたり地方自治体に困難や混乱を引き起こした事例があったからです。
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出典: https://baobinhthuan.com.vn/kip-thoi-the-che-hoa-chu-truong-doi-moi-hoan-thien-quy-trinh-xay-dung-phap-luat-127894.html
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