貪欲を抑制し、誠実さを維持する

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元裁判官のチュオン・ヴィエット・トアン氏は、中央から地方レベルまで多くの省庁や支部の職員が関与した特に重大な事件について、「救出飛行」事件は、現在地位と権力を有する多くの職員の実態を部分的に明らかにしたと述べた。被告らは問題を複雑化し、嫌がらせを引き起こし、この仕組みがずっと前に廃止されたにもかかわらず、企業に「要請と許可」の仕組みに従うことを強制した。

「救助飛行」の試み

一審公判では、多くの被告人が犯行が発覚した後、後悔の念を表明し、苦々しい表情で語る様子も記録された。典型的な例は、公安省移民局の元副局長トラン・ヴァン・ドゥ氏だ。彼は、賄賂を受け取った行為について質問されたとき、「これは私の不運でもある。運が悪かったら、国に返せばいいだけだ、それでいい」と答えた。あるいは、元外務副大臣ト・アン・ズン氏のケースのように、「企業との面会は企業側が始めたものであり、被告は一部は企業を尊重し、一部は企業側から話を聞き、困難や問題がないか確認したいと考えていた」...

チュオン・ヴィエット・トアン氏は、これらはすべて「嘘」だと評価した。法に巻き込まれたことを悔やんで「涙を流す」被告人もいる。

元判事によれば、賄賂グループの被告は全員経験豊富で、機関や組織で訓練を受けていたという。法廷では「反省している」と述べていたが、これは決して犯した罪を「後悔している」被告人の態度ではなかった。

弁護士ホアン・トロン・ザップ氏（ホアン・サ法律事務所所長）は、裁判の過程で、被告人の一部が共謀し、賄賂を分配していたことが明らかになったとの見解を示した。受け取る金額は、公務員や公務員の収入をはるかに超える非常に大きな金額です。

「弁護中に賄賂を受け取った弁護士や被告人の中には、金銭の支払いを企業に要求したり、嫌がらせをしたり、交渉したりはしていないと主張する人もいる。」ライセンス取得後、企業は自らに感謝したため、これは賄賂の授受ではない。しかし、これは「無神経な言い訳」である。なぜなら、法廷で、一部の企業の代表者は「極限まで強制された」ため、賄賂を贈らざるを得なかったと断言したからだ」と弁護士のホアン・トロン・ザップ氏は述べた。

政府元副監察総監のヴー・ファム・クイェット・タン氏は、役人の間で起こっている汚職や悪質な行為について語り、汚職は制御不能な人間の貪欲さから生じる、発展過程の避けられない法則であると語った。「誰もが欲張りだ。私もお金や家や土地は好きだが、それをどう好きになるか、どうやって手に入れるかは別の問題だ」と政府の元副監察官は語った。

タン氏によると、この規則の前に、各幹部と党員が自分の貪欲さを制御し、行動を制御し、名誉を尊重する方法を知っておくことが重要である。「お金は賄賂や汚職、ネガティブな行為ではなく、努力と知性によって得られるべきだ」とタン氏は語った。

しかし、彼はまた率直にこう言った。「片手だけでは拍手は生まれません。賄賂を受け取る者と賄賂を与える者がいなければ、汚職は存在しない。したがって、問題は汚職と戦うことだけでなく、賄賂と戦うことでもあるのです。賄賂を贈るためにお金を持ってきて、ただ座ってお茶を飲んで、何の利益も得られない人はいません。「すべてには目的があり、賄賂を贈る側も賄賂を贈ることで利益を求めている」とタン氏は語った。

同氏は、すべての大事件は小さな問題から始まり、「小さなことが積み重なれば大きな問題になる」とよく言われているが、ここでは、同官僚が「食べることに慣れ」、「食べさせることに慣れ」、「贈り物をもらうことに慣れ」て、小さな地位から大きな地位に上り、次第に抗えない習慣になった可能性があると指摘した。

しかし、長い間、汚職や賄賂を一切せずに、突然、莫大な資産やお金を持つようになるケースもあります。「これは人々が物質的な誘惑に抗えず、金銭の力に打ち勝つことができず、堕落してしまうからかもしれない」とタン氏は述べ、強調した。「公務員として、国民のため、国のために、人は共通の目的に全身全霊で献身し、自制心を知り、名誉を尊重する方法を知らなければならない」

ベトナム国家大学ハノイ校法科大学が最近開催した「新時代に誠実な文化を築くことを求める反汚職教育」セミナーでは、一連の大規模な汚職事件が摘発され、多くの役人が処罰される中で、代表者たちは「誠実」な文化を築く問題も提起した。

代表者らによると、誠実さを保つためには、権力の座にある者は、誠実さが「普通の食べ物や飲み物」のように反射的なものとなるよう、自らをコントロールしなければならない。

率直に言って、政府監察庁の元法務部長ディン・ヴァン・ミン博士は、「最近処罰された汚職官僚の中に貧しい人は一人もいない」と述べた。そこからミン氏は、誠実な文化を築くためには、外部と内部の両方を管理することが必要だと考えています。外部はメカニズム、ポリシーによって行われます。内面には道徳心と誠実さがあります。

政府の元副監察総監であるヴー・ファム・クイェット・タン氏は、近年の汚職防止と汚職撲滅の取り組みを振り返り、多くの好ましい成果が達成されたと評価した。しかし、腐敗や悪弊を防ぐためには、「腐敗したくない」、「腐敗する必要がない」、「腐敗できない」、「腐敗する勇気がない」という仕組みを目指すことに加え、重要な問題は人材の選定と活用にあると氏は言う。適切な人を選べば、すべてはうまくいき、腐敗や否定的な行為は制限されます。

さらに分析すると、タン氏は、公務員の選抜、採用、任命に関する現在の手続きと規制は非常に厳格であると述べた。しかし、このステップは、リーダーの意志と上司の「提案」に依存する場合もあります。これにより、「正しい手順と規則に従っているが、必ずしも適切な人物に従っているわけではない」という状況が発生します。

長年にわたり「重大事件」の裁判に携わってきたハノイ人民裁判所元刑事裁判所副長官のチュオン・ヴィエット・トアン元裁判官は、違反行為を防ぐためには人事活動が非常に重要な役割を果たすと語った。「部署内の職員の意見を気にせず、故意に間違ったことをする『小さな王様』のような機関や部署の長がいる。」「自分の立場を利用して他の意見を抑圧する」とトアン氏は言う。彼によると、その結果、リーダーがミスを犯すだけでなく、下にいる多くの人もミスを犯すようになるという。

チュオン・ヴィエット・トアン判事が指摘した懸念すべき点は、こうした違反が適時に発見されず、違反者が各学期ごとに「さらに高い点数を獲得」する結果になっていることだ。「人事上の損失だという人もいるが、私は損失だとは思わない。これらの役人は数百億、数千億ドンの損害を引き起こしたので、彼らが処罰されるのは当然であり、損失はありません。彼らは極めて重大な違反行為を犯し、恣意的かつ独断的であったため、厳重に処罰される必要がある。

中央検査委員会は、その任期開始以来、違反行為の検査、監督、防止、厳正な処理において重要な役割を果たしてきました。

裁判実務から、チュオン・ヴィエット・トアン裁判官は、幹部、公務員、公務員の転職に関する政府の規制を見直す必要があると述べた。「私が見たいくつかの事例では、ユニットリーダーの中には、この規制を利用して、意見の異なる人や同じチームに所属していない人を異動させている人もいます。確かに、ローテーションが必要なポジションもありますが、必ずしもローテーションする必要がないポジションもあります。厳しい規制がなければ、人々はそれを悪用してコメントや批判をする人を交代させ、同じチームから人を招き入れて違法な「取引」をさせるだろうとトアン氏は警告した。

中央監査委員会第1部長のゴ・ヴァン・スー氏は、職員が違反の道を「滑り落ちる」のを防ぐためには、早期に遠くから警告し、違反を阻止することが非常に重要であると述べた。「不正行為に関与した役人が最初から対処されずに、出世し、体制の奥深くまで浸透して重要な地位に就くと、極めて深刻な結果を招く恐れがある」とスー氏は警告した。

元内務副大臣グエン・ティエン・ディン氏も、小さな違反が積み重なって大きな違反に発展するのを防ぐ早期かつ遠距離からの予防が極めて重要だと述べた。「早期に遠くからこれを予防できれば、数百、数千、さらには数兆に及ぶ経済的損失や社会への計り知れない損害を防ぐことができ、また多くの役人が汚職や法律から逃れるよう警告し、支援することもできる」とディン氏は語った。