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ヨーロッパはエネルギー安全保障の問題に頭を悩ませている

VnExpressVnExpress14/09/2023

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欧州はロシア産ガスに背を向けるという最悪のシナリオは回避したが、長期的なエネルギー安全保障の問題は未解決のままである。

ウクライナ紛争の勃発以来、欧州は、暖房や製造業で何十年も頼ってきたエネルギー源であるロシア産の安価なガスに関連する複雑な問題に間もなく直面することになるだろうと認識していた。

ヨーロッパにとって、エネルギー安全保障は常にトレードオフの関係にあった。安価な輸入エネルギーには、常に供給業者への依存につながるリスクが伴います。

欧州当局は、2022年から2023年にかけての長く寒い冬により、EU加盟国はウクライナのために自国民を寒さの中に置き去りにするわけにはいかないため、対ロシア制裁を縮小せざるを得なくなると予想していた。

しかし、最近の暖冬とガス節約の努力により、ヨーロッパはこうした事態を回避することができ、同時に、何十年にもわたって適用されてきた「貿易による変化」政策を放棄することになった。政策立案者たちは、ロシアはヨーロッパと長い期間にわたって取引を続けた後、徐々に変化し、西洋の価値観に傾倒するだろうと信じていた。

欧州が最初に取った措置は、ロシアからのガス輸入を徐々に削減することだった。ウクライナ紛争勃発の1年前の2021年には、EUのガス輸入の45%がロシアから来ていた。ドイツではその数字は52%です。

しかし、戦闘が勃発した後、これらの数は減少しました。 EUのデータによると、2023年第1四半期にロシアがEUのガス輸入量に占める割合はわずか17.4%だった。

2022年2月、ドイツ・ルブミン近郊にあるロシアのノルドストリーム2パイプラインからのガス受入ステーション。写真:CNN

2022年2月、ドイツ・ルブミン近郊にあるロシアのノルドストリーム2パイプラインからのガス受入ステーション。写真: CNN

次のステップは、2023~2024年の冬に備えて、暖冬を利用してガス備蓄を補充することです。ヨーロッパのガス埋蔵量は膨大であるため、クレムリンがエネルギーを兵器化してヨーロッパの決意を変えることはできないという意見が一致している。

EU全体としては、11月1日の期限より前の8月中旬までに、ガス備蓄量の90%を達成するという目標を達成した。欧州もエネルギー源の多様化を大幅に進めています。

しかしアナリストらは、こうした措置は一時的なもので、欧州の長期的なエネルギー安全保障を確保することはできないと懸念している。欧州諸国にとって最も懸念されるのは、ガス供給源の多様化に努めているにもかかわらず、現在の埋蔵量の大部分が液化天然ガス(LNG)であるということだ。

「LNGはあまりにも明白な解決策であるため、優先事項となっています。しかし、LNGは非常に柔軟に取引されるため、その原産地の追跡が困難になっています。つまり、ヨーロッパが輸入するLNGの大部分は依然としてロシアから来ている可能性があるということです」と、欧州政策研究センターの研究員、ミラン・エルケルバウト氏は述べています。

欧州はLNGの大半を米国、カタール、ナイジェリアから購入しているとしているが、ガスの原産地に関する明確なデータがない取引所で売られることが多い。

さらに、ヨーロッパはロシアとの「ワンデル・ドゥルヒ・ヘンデル」政策を放棄したため、エネルギーを他国に依存するようになりました。 CNNのアナリスト、ルーク・マギー氏によると、エネルギー安全保障に関して言えば、依存は最終的には経済的利益とリスクのトレードオフになる。

EUがエネルギー依存からの脱却を目指す方法の一つが、2050年までにヨーロッパをカーボンニュートラルな大陸にする計画「グリーンディール」だ。1兆ドル以上の費用がかかると予想されるこのプロジェクトには、30億本の植樹からエネルギー効率の高い建物への改修まで、あらゆるものが含まれる。さらに、再生可能エネルギーとクリーンな輸送への大規模な投資も重要な役割を果たします。

グリーンディールの最初の大きな目標は、1990 年比で 2030 年までに温室効果ガスの排出量を 55% 削減することです。しかし、観測者たちはこの目標達成の進捗が遅いことを懸念しており、一部の国は中国にエネルギー転換の支援を求めている。

「中国は約15年前にグリーンエネルギー産業戦略を開始しました。彼らは非常にうまくやっており、バッテリー用のリチウムや風力タービン用の鉄鋼といった天然資源を確保し、これらすべての需要を満たす製造能力を構築してきました」と、英国の元エネルギー当局者アダム・ベル氏は述べた。

ベル氏は、一方で欧州は「欧州のグリーンな未来において中国が重要な役割を果たす」というシナリオを避けることができない、あるいは避けられないだろうとも付け加えた。

観察者らによると、これは今度はヨーロッパにとって地政学的、安全保障上の課題を提起することになる。

欧州安全保障の第一人者であるヴェリーナ・チャカロワ氏は、豊富な原材料資源と国家による保護を背景に、中国の産業は競争上の優位性を有しており、欧州企業がこれに対抗するのはますます困難になっていると述べた。

昨年のオランダ・ロッテルダムのLNG受入ターミナル。写真:AFP

昨年のオランダ・ロッテルダムのLNG受入ターミナル。写真: AFP

チャカロワ氏は、欧州がグリーン化に向けて中国に頼らざるを得ない場合、供給面で主要パートナーに依存し続けることになるため、多くの大きなリスクに直面することになるだろうと考えている。これは欧州がロシアのガス供給から学んだことだ。

欧州はエネルギー安全保障問題の解決に努力してきたが、依然として大きな課題に直面している。アナリストのルーク・マギー氏によると、欧州では人口の高齢化と経済の停滞により、現在のライフスタイルを維持するためには大陸は依然として膨大な量のエネルギーを必要としている。

「人生の皮肉の一つは、エネルギーの主導権を握っている者が、時に最も信頼できないパートナーであり、将来の敵になるということだ」とマギー氏はEU外交官の言葉を引用した。

タン・タムCNNによると)


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