社会住宅を活性化し、成長を解き放つ

バクニン省イエンフォン工業団地の労働者用住宅エリア。

首相が、現在から2030年までに約100万戸のアパートを開発するという目標を定めた決定第444/QD-TTg号を発布したことは、社会住宅を開発する政策が国家の社会経済開発計画の不可欠な部分であることを示しています。社会住宅は、低所得者への住宅供給という目標に留まらず、成長の余地の拡大、投資資金の流れの活性化、雇用の創出、不動産市場の健全な発展の促進などに貢献する、極めて人道的な経済政策でもあります。

体系的な取り組み

第15期国会第9回臨時会議において、代表らは、2025年から2030年までに社会住宅を完成させるという目標を掲げた首相の決定を有権者と国民が高く評価するとともに、今後、社会住宅の発展が期待通りの成果を上げ、不動産プロジェクトの開発を促進し、国民の住宅ニーズを満たすだろうと期待しているというメッセージを伝えた。

近年、公営住宅は広く大きな注目を集めています。 2024年5月24日、中央執行委員会は指令34-CT/TWを発行し、社会住宅開発における党の指導的役割を強化し、市場を形成するための重要な方向性と政策を打ち出しました。

首相は、困難や障害を取り除き、社会住宅の発展を促進するために多くの会議を開催してきました。首相の経営に対する決意は、2025年2月27日付の決定第444/QD-TTg号に明確に示されており、社会経済開発目標に加えて、地方自治体に2025年およびその後2030年までに社会住宅を完成させるという目標を与えている。したがって、地方自治体が2025年から2030年までに完成させなければならない社会住宅の目標は、995,445戸のアパートです。

第15期国会代表ホアン・ヴァン・クオン博士によると、決定第444号は、商業用不動産ほど魅力的ではなかった従来の受動的な開発モデルから、より積極的なメカニズムへの前向きな転換を示している。このポリシーは、利害関係者のための条件の創出に貢献します。企業、銀行、個人などが積極的に資金を動員し、投資計画を立てることができるようになります。

さらに、住宅開発に関する法制度の整備により、社会住宅プロジェクトにとって好ましい条件が整えられ、次の段階に向けた強固な基盤が築かれました。具体的には、2023年住宅法、2023年不動産事業法、2024年土地法に、家賃や土地使用料の免除、優先計画などの特別なインセンティブメカニズムが組み込まれ、複雑な行政手続きが簡素化されています。これらの変更により対象者が拡大し、人々が社会住宅を購入または賃貸しやすくなります。

BIDVのチーフエコノミストであり、国家金融通貨政策諮問委​​員会のメンバーでもあるカン・ヴァン・リュック博士は、2024年には社会住宅の供給が目覚ましい成長を遂げたとコメントしました。これにより、国全体で2万戸以上の規模のプロジェクトが28件完了し、前年比で約46%の増加となりました。不動産市場を支援し、困難を取り除く政策が効果を発揮し始めれば、将来の見通しはより明るくなるだろう。

事務総長と首相の指示に従って行政手続きを 30% 削減し、書類処理時間を短縮することは、プロジェクト実施プロセスにおける障害を取り除くための重要なステップです。同時に、行政手続きの改革、民間経済の発展、デジタルトランスフォーメーション、科学技術の応用の推進という強力な精神により、社会住宅の復興と発展に対する信頼はさらに強化されています。

同時に、2025年に8％、2026～2030年に10％以上を目指すという経済成長目標は、社会住宅市場の持続的発展に好ましい環境を作り出し、人々の生活の向上に貢献すると期待されているとリュック氏は分析した。

課題を特定する

社会住宅開発は政治システムと社会全体の両方から注目を集めており、初期の成果を上げています。しかし、こうした進歩の一方で、実施プロセスには依然として多くの障壁や障害があり、達成された数値は期待された目標からは程遠いものとなっています。課題も特定されており、この問題に対処するには包括的な解決策が必要です。それは土地基金、資金源、行政手続き、そして努力不足です...

グエン・ヴァン・シン建設副大臣によると、国全体で社会住宅用に1,309か所、9,737ヘクタールの土地を計画している。ほとんどの地方自治体は社会住宅開発のために十分な土地を確保しています。都市中心部や工業団地に近い有利な土地条件を備え、技術的および社会的インフラが確保されています。

しかし、実際のニーズに見合った土地の割り当てが行われていない場所が依然として存在します。特に、一部の地域では、商業住宅プロジェクトの投資家が省人民委員会に、社会住宅向けの土地基金の20％割り当てを現金での支払い形式に変換することを許可するよう提案しており、この住宅分野の開発のための土地基金に影響を及ぼす可能性があります。

同時に、地方のニーズを確実に満たすため、現在から2030年までの各年度および各段階における社会住宅プロジェクトへの投資に関する具体的な実施計画の作成と承認は、省人民委員会の責任であるにもかかわらず、依然として非常に遅いとグエン・ヴァン・シン副大臣は述べた。

さらに、利益要因も、企業が社会住宅の開発に参加することに「興味」を示さない大きな障害となっている。レ・タン建設貿易株式会社取締役のレ・ヒュー・ギア氏は、社会住宅の現在の規制利益率はわずか10％であり、プロジェクト実施期間5年間のすべての費用を差し引いた後、実際に事業が得る利益はわずか2％程度であると語った。したがって、企業にとって再投資するほどの魅力はありません。

都市不動産協会会長、レ・ホアン・チャウ氏。ホーチミン市不動産協会（HoREA）はまた、現在、公営住宅に対する最大の障壁の一つは利益率の低さであり、そのため企業が投資に「興味」を示さないとも述べた。利益率が合理的に引き上げられて初めて（建設省が試算している最新の提案によれば約13％）、より多くの企業が参加する動機が生まれるだろう。これにより、供給が増加し、低所得者向けの住宅不足が軽減されるでしょう。一方、利益の増加は、投資家が再投資するための資金を増やし、建設の進捗を早め、遅延を抑え、人々がすぐに住宅にアクセスできるようにするのにも役立ちます。

社会住宅が持続的に発展するためには、手続き上および仕組み上の障壁を取り除き、プロジェクト実施プロセスにおいて企業にとってより有利な条件を作り出すことを含めた同期した解決策が必要です。

決意から行動へ

人々の住宅は常に党、州、政府の指導者の関心事です。最近、中央政策戦略委員会の経済成長目標に関する作業セッションで、ト・ラム書記長は、経済を活性化させる解決策の1つとして、事業者が土地や不動産政策を実施して、市場の取引を増やし、資本を誘致し、都市部を国の成長エンジンにすることを促進する必要があると述べた。

これを実現するために、ト・ラム書記長は大都市で低価格住宅を開発するための「国家住宅基金」の設立に言及した。これは、都市部を国の成長の原動力にするための解決策の一つでもあります。さらに、事業者は、高品質で同期した都市インフラの完成、計画と土地価格に関する国家デジタル地図システムの構築など、他の解決策も検討する必要があります...

ファム・ミン・チン首相は、社会住宅開発において明確かつ前向きな変化を生み出すことを求め、各省庁、部局、地方自治体に対する一連の課題と解決策も指摘した。まず、社会住宅建設の進捗を加速するため、首相は地方自治体に土地基金を見直し、公有地や実施が遅れているプロジェクト用地を優先的に社会住宅開発に転換するよう要請した。資本支出を促進し、手続きを完了してプロジェクトの進行を加速します。

同時に、行政手続きを改革し、プロジェクトの承認時間を短縮し、建設許可を付与し、「ワンストップ」メカニズムを適用して重複を回避します。社会住宅の売買における投機や不当利得行為を厳しく取り締まり、公正性を確保するとともに、監督と透明性を強化する。具体的な目標は、工業団地の多い省を優先し、2021年から2030年までに100万戸の社会住宅を完成させることを目指すことだ。

3月25日の午後、フエ市アン・ヴァン・ドゥオン新市街地C地区XH1土地区画の社会住宅プロジェクト（商業名はキネティック・リビング）の建設が開始されたばかりの展望。

政治・社会システム全体が参加するという決意もすぐに実現しました。現在、建設省は社会住宅開発のためのいくつかの具体的な仕組みと政策を試行するための国会決議を起草している。国家社会住宅開発基金の設立を含む。これは、政府によって国家予算およびその他の法定資本源から設立された非国家予算金融基金です。

国家社会住宅開発基金は、社会住宅基金の設立および管理に直接投資されます。無担保融資に対する金利支援;所管官庁が定める条件、内容、支援レベルに応じて、社会住宅建設に投資する企業、社会住宅政策の受益者を支援します。

最近、建設省は社会住宅の品質とデザインの向上について関係部署と会合した。したがって、社会住宅の要件は、モジュールに従って、標準設計で大量生産されたコンクリートや鉄鋼を活用し、文化が調和し、さまざまな地域に適した建築であり、建設が迅速であるなどの基準を満たす必要があります。

建設省は、社会住宅開発目標を達成するために、投資家の最大利益率を13％に引き上げることも提案した。入札なしで社会住宅プロジェクトの投資家を選定する計画を変更することを提案する。投資方針の承認手続きや実現可能性調査報告書の審査手続きを不要にし、地方自治体ではなく投資家に詳細な1/500計画の作成を割り当てるなど、投資手続きを簡素化します。

baotintuc.vnによると

出典: https://baolaocai.vn/kich-hoat-nha-o-xa-hoi-khoi-thong-tang-truong-post400172.html