積み重ねられた「寝箱」
2023年11月中旬、ホーチミン市建設局はホーチミン市人民委員会に、潜在的な危険、脱出の困難さ、事故発生時の生命の危険を伴う「スリーピングボックス」が2,165個設置された建設物が58カ所あるという統計を報告した。
2021年以降、ホーチミン市ではこのタイプの格安賃貸ベッドルームが繁盛しています。この型式は防火に関する規定がないので、管理や点検が困難です。
調べてみると、ホーチミン市には67軒の個人宅があり、寝箱ビジネスを成功させている。しかし、当局が検査したのは、約2,200個の寝箱がある58棟の建物のみで、9棟は所有者によって閉鎖されており、検査が行われていない。
そのうち、このタイプはゴーヴァップ地区に最も多く建設されており、15 件のプロジェクトが 474 の寝室ボックスに分かれています。フーニャン地区には 9 つの住宅があり、335 の寝室ボックスに分かれています。ビンタン地区には 6 つのプロジェクトで 243 の寝室ボックスが建設されています...
幅2〜2.2メートルの寝箱は月額180万〜200万VNDでレンタルできます。建物のほとんどは高層の戸建て住宅で、所有者が部屋に分割し、十分な数の木製またはプラスチック製のベッドを置いているので、建設や修理の必要がありません。
建設局は、このタイプの宿泊施設は狭い空間に多数の人が集中しており、防火・消火の安全条件が確保されておらず、火災が発生した場合に生命に危険を及ぼす可能性があると評価した。そこから、同庁は市政府に対し、安全確保のため各地区に検査と取り扱いに重点を置くよう指示するよう勧告した。
狭い空間に積み重ねられた「スリーピングボックス」は、火災や爆発の大きな危険を伴います。
ホーチミン市の大学の最終学年で、10区に住む22歳のグエン・ヴァン・クオンさんは、2年間、月200万ドンでスリープボックスに住んでいたと語った。スペースが狭いことを知っていたクオン氏は、コストを節約するためにそれを受け入れざるを得なかった。
「1区の中心部で、これほど便利な設備が整った部屋を、これほど低価格で見つけるのは非常に困難です。同じエリアで家具付きの部屋を探すと、少なくとも月額600万～800万ドンはかかります。スリープボックスは、生活費を最大限に節約したい人にとって合理的な選択肢です」とクオン氏は述べた。
ティエンザン省出身のグエン・ティ・ホアさん（20歳）は、ホーチミン市ビンタイン区のグエン・ギア・トリ通りでスリーピングボックスを2年間借りています。彼女はここに引っ越してきてから、火災安全の問題に注意を払っていなかったと語った。しかし、当局の検査でホアさんは自分の住居が安全ではないことを知り、「唯一の出口は階段しかない」ことに気づいた。「1つのフロアに8人分の寝室ボックスが8つしかなく、1階にはバイクがたくさんあったので心配になった」という。
断固として確認し、対処する
ホーチミン市不動産協会は、ベトナム個人住宅基準案について意見を述べた際、現在、建設省による住宅の最低基準、特に賃貸住宅地区の賃貸部屋の最低基準に関する規定が欠如していると述べたことが分かっている。そのため、全国的に見て賃貸住宅地域における貸室の数が極めて多いことから、貸室に関する基準を定める必要がある。
したがって、HoREA は、建設省が、賃貸部屋の最小面積を 10 平方メートル (または 12 〜 15 平方メートル) とし、1 人の使用可能面積を 5 平方メートル (または 6 〜 7.5 平方メートル) 以上として、適切な居住空間を確保することを検討し決定することを提案しました。
ホーチミン市警察消防救助警察署（PC07）の代表者は「スリーピングボックス」について、これは労働者や学生向けの小さなスペースを備えた新しいタイプの「スリーピングボックス」を備えた賃貸住宅の一種であると語った。これらの「スリーピングボックス」の共通の特徴は、面積が「超狭い」ため、火災の安全性が確保されていないことだ。
このタイプは非常に危険であり、火災や爆発の危険性が高く、避難経路や避難通路に関する消防業務に重大な違反をします。特に「寝箱」の位置は脱出経路から非常に遠いです。
「『スリーピングボックス』は狭い部屋に設置されることが多く、火災発生時の発見や避難が困難です。さらに、これらの建物に防火設備を設置するための技術的条件は保証されておらず、火災発生時には甚大な災害となります。そのため、このモデルは、運用中に管理機関による構造および防火に関する綿密な監視と検査が行われなければ、非常に危険です」とPC07の担当者は述べた。
「睡眠ボックス」モデルの取り扱いについて、ゴヴァップ地区警察の責任者は、部屋を睡眠ボックスに仕切った13棟の高層ビルと2軒のコーヒーショップに罰金を科し、強制的に取り壊したと述べた。調査したところ、面積20～30平方メートルの家屋の中には、合板の壁、雲母板、安全でない電気接続を使用して20～25の部屋に分かれているものもあった。 1階にはバイクが何十台も置いてあるが、適切な防火設備や消火設備はない。
これらの宿泊ボックスチェーンは大学や郊外エリアの近くにあり、学生や労働者を誘致して月額180万〜200万ドンで賃貸している。強制解体後、警察は規則の遵守を確認するため再度検査を行った。
ビンタイン区人民委員会のダン・ミン・グエン副委員長は、10月中旬から現在までに、ビンタイン区は同区内で数百の簡易宿泊所を構える42のビジネスチェーンを強制的に解体したと語った。そのうち、第14区グエン・ティエン・トゥアット通りにある125の寝室に分かれた5階建ての住宅は、検査チームによって避難経路や設備、防火システムが存在しないなど、一連の欠陥があることが発見された。
「適切な面積で部屋が区切られた賃貸住宅については、地方自治体は家主に修繕、部屋や間仕切りの撤去、防火設備の設置を求めています。一方、狭すぎる部屋については、地方自治体は強制的に解体を求めています。防火対策の確保のため、各建物の実情に応じて対応が異なります」とグエン氏は述べた。
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