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市場メカニズムに必要かつ適切!

Báo Công thươngBáo Công thương21/07/2024

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商工省が法務省に送付したばかりのガソリンと石油の取引に関する政令の改正案の評価書類の中で、ガソリンと石油の小売価格を企業が算出、発表、決定できるようにするという内容をめぐる多くの意見に対し、商工新聞の記者とのやり取りの中で、計画投資省中央経済管理研究所の元所長で経済専門家のレ・ダン・ドアン博士は、国が発表する固定費に基づいて企業が小売価格を算出、決定できるようにすることは必要であり、現在の市場メカニズムと一致していると述べた。

「ベトナムは現在、世界経済に深く統合されているため、ベトナムの輸出入額はともにGDPを上回っており、企業が販売価格を自律的に決定する必要がある」とレ・ダン・ドアン博士は断言した。

giá xăng dầu. Ảnh Thanh Tuấn
企業はガソリン価格を独自に決定できるようになるかもしれない(写真:タン・トゥアン)

しかし、レ・ダン・ドアン博士によると、石油取引に関する政令が本当に発効し、石油取引活動の持続可能性と安定性を生み出すためには、商工省は経済専門家、特にビジネス界やビジネス団体からこの内容に関する意見を継続的に求める必要があるという。ガソリンは生活必需品であり、企業の生活や生産・営業活動に重要な役割を果たしているため、企業が自らガソリン小売価格を算定・発表することを認めることは、ガソリンサプライチェーンの各段階の権利を明確に定義しない一方で、主要企業に大きな利益をもたらすのではないかという懸念も生じている。

「我々は、独占を回避するために、サプライチェーンにおける石油企業間の利益、また石油企業と石油使用企業間の利益のバランスをとるよう、慎重に検討し、計算する必要がある」とレ・ダン・ドアン博士は述べた。

政令草案で提案されているガソリン価格安定基金に関しては、商工省は以前の草案のようにガソリン価格安定基金の管理に関する規制を設けていません。

提案によれば、石油価格安定基金の残高は、現在のように主要企業に保管されるのではなく、予算への移管が検討され、この基金の配分と支出は2023年の価格法に従って実行されることになる。同時に、安定化基金は定期的に使用されることはないが、石油価格に異常な変動があった場合には、商工省が主導して各省庁と調整し、安定化策を策定し、それを財務省に送付してまとめ、政府に提出し、実施方針の検討と決定を求める。

草案ではまた、財務省が主要な石油取引業者に対し、安定化基金の残額を国家予算に移管・納付するよう指導することも提案されている。

この提案に対しては、石油価格安定基金を一つの機関にまとめることで管理の一元化が進み、責任の所在が明確になるなどの意見もある。しかし、国家管理機関が石油価格安定基金を保有しているとしても、透明性と公開性を確保し、国民の資金の紛失や不正流用を防ぐための監視メカニズムが依然として必要である。

この問題に関して、公安部によると、近年、石油価格安定基金の国家による管理と使用には多くの抜け穴と欠陥があり、一部の主要な石油取引業者が基金を横領し、悪用することができたという。石油価格安定基金の維持の必要性については、一部の当局や石油業界世論から反対意見が出ている。

したがって、公安部は、商工部が財政部と連携し、世界のガソリン市場における急激な価格変動に直面して国内ガソリン価格を安定させるという目標の実施における価格安定基金の役割と効果を慎重に評価することを提案する。価格安定基金に関する規制の法律規定への準拠。価格安定基金を今後も維持する場合、商工省は、価格安定基金の設立、使用、管理を厳格に規制するための法令案の修正および補足を検討することを提案している。

同様の見解を共有する意見の中には、基金の位置付け、機能、任務、権限、運営メカニズムを明確にすることを提案する意見もあった。各省庁の機能、任務、権限に従って石油価格安定基金の国家管理機能を明確に定義し、政府に検討と決定のために提出する。

TSによると。レ・ダン・ドアンさん、これは複雑な問題です。基金を効果的に運用するために、財務省は主要企業や関係機関が参加する協議会を設立し、世界価格が大きく変動する時期の支出額や引当金の水準を決定する必要がある。価格安定基金は、その名の通り、市場を安定させるために効果的に活用される必要があります。

財務省が発表した最新データによると、石油価格安定基金の残高は現在約6兆7000億ドンとなっている。 2024年初頭から現在までの運用期間中、財務・商工省は基金を使用しておらず、一部の期間には一部の石油製品に資金を割り当てています。

石油価格安定基金は、回状103/2021の指示に従って設立され、使用されています。したがって、このファンドは、公表期間の基準価格と運用期間の直前の期間の基準価格との差が 7% 以上増加した場合にのみ使用できます。価格が5%以上下落した場合、規定の1リットルあたり300ドンに加えて、さらに資金が割り当てられます。


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出典: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html

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