税制手段は文化の発展にとって特に重要です。
会議場での議論において、代表のブイ・ホアイ・ソン氏(ハノイ市代表団)は、税制手段は文化の発展にとって特に重要であると述べた。世界では、多くの国が文化の発展に投資し支援するための重要な政策の一つとして税制を活用してきました。我が国では、多くの会議、セミナー、研究を通じて、文化分野に対する税制優遇措置のボトルネックが指摘されてきました。
したがって、代表者は、付加価値税法の今回の改正は、このボトルネックを部分的に解消し、魅力を創出し、文化の発展のための資源を動員するのに役立つ非常に良い機会であると考えています。
しかし、文化活動に対する税制優遇措置を追加した起草機関の努力を評価しつつも、代表のブイ・ホアイ・ソン氏は、いくつかの問題について依然として懸念を抱いている。 「5%の税率を適用する対象に関する第9条第2項において、文化活動、スポーツ展示会、芸術公演、輸入映画製作、映画配給および上映という内容のグループについては、2008年付加価値税法の規定を維持することを提案する」と代表は提案した。
代表のブイ・ホアイ・ソン氏によると、文化・スポーツ活動への付加価値税の引き上げは、国民のこれらの公共製品、商品、サービスへのアクセスを制限することになるという。
さらに、第9条第1項の0%税率適用対象について、代表のブイ・ホアイ・ソン氏は、文化・娯楽サービス、ベトナム国外での使用のための著作権および関連権利の譲渡に関する内容を追加することを提案した。代表者らによると、輸出文化サービスに10%の税率を適用することは国際慣行に反しており、ベトナムの文化製品の競争力を低下させ、逆に外国の文化製品を保護することになるという。
それに伴い、代表者は第9条第1項に、ベトナムの撮影場所を使用して映画を制作する外国の組織に提供される商品とサービス、政府の規制に従って外国の組織とベトナムの組織が提供する映画制作サービスに関する内容を追加することを提案しました。 「外国の映画製作会社に対する税制優遇措置がないのは不適切だ」と代表は強調した。
さらに、第5条第12項には、政府の規定に従って国民の寄付金と人道援助資金の100%を使用して文化芸術活動を行う非営利の文化施設に提供される物品とサービスは付加価値税の対象にならないという内容を追加することを提案した。
州予算収入を増やす目標を設定すべきではない
議論に参加した代表ホアン・ヴァン・クオン氏(ハノイ市代表団)は、この法律改正は国家予算収入の増加を目的とするべきではないと述べた。統計によれば、付加価値税の徴収は常にかなり高い割合を占めているため、付加価値税からの動員率はこの地域の他の国々と比較して最も高い水準にあります。
また、税収動員のレベルを評価する指標である税生産性とベトナムの付加価値税徴収効率はともに高く、付加価値税徴収が非常に効率的であることを示しています。
代表者によれば、付加価値税は生産者ではなく消費者に課される税金である。しかし、商品の価格が上昇すると、商品の消費が減少し、生産者に影響を与え、生産者への影響は生産部門に直接影響を及ぼします。
ホアン・ヴァン・クオン代表は、経済を回復させるためには、過去2年間、生産を刺激するために税金を引き下げる必要があったと述べた。したがって、代表団は、付加価値税を調整することによって予算収入を増やすべきではないと提案した。予算収入を増やすために、財産税や環境保護税を検討することは可能であると代表者は述べた。
一方、代表のファム・ドゥック・アン氏(ハノイ市代表団)は、第5条の課税対象に関する内容に興味を示しました。具体的には、第5条第9項h項は、ベトナムの信用機関の不良債権を処理するために債権の売買機能を持ち、政府によって設立された、定款資本の100%を国が所有する組織の債務の担保資産の売却は、付加価値税の非課税対象であると規定しています。
この内容に関して、ファム・ドゥック・アン代表は、起草機関が、現時点で付加価値税の対象とならない対象は信用機関の担保資産の売却であると規定する方向で規制を検討し、拡大することを提案した。
「担保を売却しなければならないということは、借り手が非常に困難な状況にあることを意味します。そしてこの場合、付加価値税も課せられると、負債の負担がさらに増すことになります。付加価値税が免除されれば、残りの資産価値の一部を日常生活に役立てたり、生産や事業を再開したりできる可能性がある」と代表のファム・ドゥック・アン氏は説明した。
代表のファム・ドゥック・アン氏によれば、このような規制は非常に必要だという。さらに、現実には、このような規制は税金の徴収にそれほど影響を与えません。
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出典: https://kinhtedothi.vn/can-nhac-tang-thu-ngan-sach-bang-dieu-chinh-thue-gia-tri-gia-tang.html
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