科学技術環境委員会（SCENT）のレー・クアン・フイ委員長は、水資源法（改正）草案の説明、受理、改訂におけるいくつかの主要な問題について報告し、第25回会議において、国会常任委員会（SCENT）が水資源法（改正）草案の受理と改訂におけるいくつかの主要な問題について意見を述べ、SCENTに草案作成機関および関連機関と調整し、法律草案の検討、受理、改訂を主導するよう任命したと述べた。
科学技術環境委員会常任委員会は、法案の範囲について、改正水資源法は4つの主要政策グループに沿っており、保護、開発、規制、分配から、水の利用、使用、水による有害な影響の防止まで、包括的な水管理を確実にしていると述べた。
科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長が会議で講演した。写真: ドアン・タン/VNA
現行の水資源法との重複を避け、それを継承するため、本法案は水資源確保の観点から水の開発と利用に関する最も一般的な問題のみを規制する。それぞれの特定分野・範囲における水の利用・開発は、専門法の規定に従って行われます。
また、ミネラルウォーターや天然温泉水は特殊な物理的・化学的性質を持ち、通常の水よりも経済的価値が高いため、経済的価値の高い資源・鉱物として厳重に管理する必要があります。この水は現在、鉱物に関する法律に基づいて安定的に管理されています。したがって、混乱を避けるため、これら 2 種類の水は法律の範囲には含まれません。これは政府が国会に提出する予定の計画でもある。
水資源保護と水源回復に関しては、ライセンスツールによる事前管理に加え、「動的かつソフト」な管理対象に合わせた基準や技術規制による事後管理を強化する必要があるとの提言がある。地表水資源の保護に関する原則的な規定を追加します。法案には国会議員らの意見が取り入れられ、技術基準や規制に従った管理内容に関する規定が追加された。同時に、地表水資源の保護を規定する第22条を別途追加します。
水資源の規制と配分に関しては、法案には、工学的および非工学的措置を通じて水資源を規制および配分するための基礎、原則、および解決策に関する規定が追加されました。一年のさまざまな時期の気象および水文予報と傾向に関する規制を補足し、シナリオを積極的に規制および配布して、水の開発および使用者の利益の調和を確保する。水資源の規制と分配における河川流域の各省庁および省人民委員会の責任を補完する。
水資源の開発と利用に関しては、科学技術環境委員会常任委員会は、生活用水の管理における重複を避けるため、水資源法は法案第27条と第44条において、生活用水源の管理要件と水質・水量の確保に関するいくつかの原則のみを規定していると認定した。生活用水利用に関する具体的な内容は、水道・排水に関する専門法に基づいて調整、補足、補完される。
日常生活用の水の供給は、実態に即して規制する必要があるという意見がある。集中給水施設に加え、農村の状況に適合させるためには、小規模給水所と組み合わせる必要がある。水資源の開発と利用という2つの主体を分離し、適切な管理規制を設ける。
国会議員の意見に応えて、法案は第44条第3項に集中規模と分散規模の両方の国内水供給に関する規制を追加し、法案第4章第2節に示されているように、水資源の開発と使用に関する規制の内容を分離しました。
また、科学技術環境委員会常任委員会は、循環水の利用や水の再利用に関する国会議員の意見も聴取し、説明した。水資源に関する経済的手段、政策および資源（第6章）水資源と河川流域組織に対する国家の管理責任について。
水資源法案（改正版）第22条について意見を述べたグエン・アン・チ代表（ハノイ国会代表団）は、水の安全保障のためには地下水資源を保護する必要があると述べた。また、地表水の枯渇の防止と保護にもさらに注意を払う必要があり、同時に、ダムの安全を守り、ダムの耐荷重能力を高めて洪水地域の人々の安全を確保する作業にも注意を払う必要があります...
グエン・アン・トリ代表は、第22条は2つの部分に分割されるべきだと述べた。 1つは、水保護回廊を管理し、水質汚染を防ぐことです。第二に、劣化や枯渇を積極的に防止し、ダムの建設や雨水の貯留などにより地表水資源を積極的に保全します。
さらに、代表者は、法律起草委員会に対し、水源の収容力の増加を明確にし、水循環を確保する方向に法律草案の第2条を修正するよう要請した。一方で、貯水、水力発電、洪水防止、洪水排水におけるダムの価値と保証を強調する必要があります。多くの排水場所を建設し、多くの方向、多くの地域、多くの州に洪水を分散させます...
法律の範囲についてコメントしたグエン・ティ・トゥイ代表（バクカン省国会代表団）は、これはさまざまな意見がある問題であり、お湯と天然ミネラルウォーターが法律の範囲に含まれるべきかどうかに焦点を当てていると述べた。代表団は、水資源法の適用範囲を温水や天然ミネラルウォーターまで拡大すべきではないとの意見を表明した。本質的に、お湯とナチュラルミネラルウォーターは、地下の内因的活動から生まれたミネラルであり、ミネラルの組成と化学的および物理的特性を持ち、時間の経過とともに安定した本来の純度を備えています。
代表者は、これら2つの水源の自然の性質により、現在世界とベトナムではこれらは鉱物とみなされており、医療の発展と社会経済の発展に役立つように効果的に管理、利用、運用されていると述べた。温泉水やナチュラルミネラルウォーターは鉱物として分類されているため、現在は鉱物法によって規制されており、他の鉱物と同様に厳格な手順で管理・保護・採掘されています。探査段階でも探査ライセンスが必要であり、探査プロセス中に保護帯を確立する必要があります。採掘時には、地元の労働力資源を優先的に使用すること、福祉施設の建設において地域を調整および支援する責任と義務を持つことなど、多くの特定の条件と基準を満たす必要があります。
また、温水や天然ミネラルウォーターを水資源法の規制範囲に含め、水資源法の管理メカニズムを適用すると、本来適さないものとなり、経済的価値の高いこの資源を失うリスクも生じます。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は議論を締めくくり、国会議員は、法案の調査と完成の過程で緊密かつ定期的に効果的に調整し、あらゆるレベルと分野から意見を求め、国会議員と国会常任委員会の意見を吸収して会議に提出された法案を完成させた審査を担当した機関、起草機関、および関連機関の責任感と努力を高く評価していると述べた。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、代表団は受け取って修正した多くの内容に同意し、同時に、法律の範囲、互換性、法制度における同期、水資源の分配、水資源の開発と使用のライセンスの登録、水の再利用、水資源の保全などについて、法案を完成させるためにさらに多くの意見を提供したと述べた。
国会副議長は国会事務総長に対し、国会代表団と機能機関の参加に基づき、代表団の意見を全てまとめた報告書を作成し、専門機関に送付して調査と受理を求めるよう要請した。国会常任委員会は、審議担当機関と起草機関を調整・指導し、議論意見を真剣に受け止め、規定に従って法案を完成させ、第6回国会で議論、審議、承認のために提出する予定です。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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