オークションを通じて付与される通信資源の種類に関する具体的な規制
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、法案の説明、承認、改正におけるいくつかの主要な問題について報告し、公共電気通信サービス基金に関しては、同委員会の常任委員会が法案に基金に関する規定を残すよう提案したと述べた。
会議風景。写真:ドアン・タン/VNA
国会議員の意見に応えて、第3章の基金に関する規則は、基金がより効果的に機能できるように、それに応じて修正、補足、調整されました。安定的に実施されているいくつかの規則を合法化する。扶養の形態に関する補足規定支援の方法には、入札、発注、任務の割当などがある(第30条第4項)。政府に対し、基金の運営に関する具体的な内容を規定する権限を与える(第31条第1項)。首相及び情報通信省の責任に関する規定の改正(第31条第2項及び第3項)。地方サービス提供プログラムの開発および実施の組織化に関する提案を調整する省人民委員会の責任に関する規定を補足する(第 31 条第 4 項)。
電気通信工事の設計、施工、設置(第65条)に関して、委員会常任委員会は、公共資産への電気通信工事の設置は、公共資産を管理および使用する機関や組織の業務、および公共資産の機能に影響を与えないという原則を確保しなければならないという規則を改正および補足しました。技術的な実現可能性を確保する。景観、環境、安全、セキュリティ;人の安全と健康を確保するための技術基準を遵守する(第65条第1項)。同時に、この法律案は、電気通信設備を設置する企業が電気通信設備の保全及び維持に責任を負うという規定を補足している(第65条第2項)。公有財産への電気通信工事の設置に係る費用の内容及び経理については、公有財産の管理及び使用に関する法律に準じて実施する。
電気通信番号とインターネット資源の使用権のオークション(第48条、第50条、第53条)に関して、委員会常任委員会は、2009年の電気通信法に電気通信番号とインターネット資源の使用権のオークションに関する規定があるものの、実際には実施されていないと考えている。主な理由は、オークションの対象となるコードや通信番号の種類を完全に特定することが困難であり、オークションの開始価格を決定することが困難であるためです。
これらの問題を克服するために、法案は、オークションを通じて付与される通信リソースの種類を規定する方向に改正されました。国際的な経験に基づき、当該国の経済発展状況や国民の消費水準に応じて、各資源の開始価格を決定する方法を規定する。したがって、モバイル加入者のオークションの開始価格は、オークション時間の直前の年の1日あたりの現在の価格での1人当たり国内総生産(GDP)の平均によって決定されます。法案草案では、財産競売に関する法律(第50条第6項)に従って行われる競売の順序と手順も規定されている。
未使用電気通信設備の復旧責任の検討
クアンナム省の国会議員ドゥオン・ヴァン・フオック氏が演説する。写真:ドアン・タン/VNA
会議で意見を述べたドゥオン・ヴァン・フオック代表(クアンナム省)は、使われていない通信設備を回収する際の通信企業の責任に関する規制を追加することを提案した。代表は、現実には使われなくなった通信施設や設備が多数存在し、通信ケーブルは都市部だけでなく農村道路や住宅地でも「絡まって」おり、都市美観の喪失や潜在的な安全リスクを引き起こしていると指摘した。
代表者によると、その理由は、ネットワーク事業者が無責任なサービスを提供し、使用、構築、設置において技術的および美的基準が確保されていないためだという。代表団は、企業が技術的および美的プロセスの確保と未使用の機器やケーブルの回収に責任を負うよう、これらのケースに対して厳しい制裁を提案した。
公共電気通信サービス基金に関して、グエン・ミン・タム代表(クアンビン省)は、情報通信省が各省・市に基金の概要報告書を送付し、これまでの基金の運営の有効性を明確に評価した上で、基金が国家の公共電気通信サービス提供政策の実施を支援し、遠隔地での基金の実施において柔軟性と適時性を確保し、地域間の情報アクセス格差を縮小する上で重要な役割を果たしてきたことを確認したと述べた。
しかし、基金の役割を促進するために、代表のグエン・ミン・タムは、透明性を確保し、基金の役割を促進し、社会経済開発への支出の任務を確実にするために、基金の支援目標、運営原則、発注メカニズム、拠出金に関する規制、および財源の使用に関する内容について法律で検討すべきであり、残りは詳細な規制のために政府に委ねられるべきだと提案した。
さらに、代表団は起草委員会、特に政府に対し、今後実施する必要がある内容の検討と評価を継続し、基金の維持過程でより効果的に実施できるよう、各特定プログラムに対する基金からの資金の配分率に関する規則を定めるよう要請した。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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