6車線のヒューギ・チラン高速道路建設には18兆4890億ドン必要
現在、ヒューギ・チラン国境高速道路BOTプロジェクトの幹線は、4車線、路盤幅17m、連続した緊急車線のない規模で段階的に実施されています。
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| イラスト写真。 |
ランソン省人民委員会は、ヒュー・ギ・チラン国境高速道路BOTプロジェクトを含む、同省の高速道路ルートを全面的に改良する投資計画に関する公式文書を運輸省に送ったばかりである。
2021年9月1日付首相承認決定第1454/QD-TTg号（2021年～2030年、2050年までの道路網計画）によると、南北東部高速道路のヒュー・ギ・チ・ラン国境高速道路は、ヒュー・ギ・チ・ラン区間約43.43kmを含め全長約60km、計画規模は6車線となっている。タンタン国境ゲート、コックナム国境ゲートを結び、ドンダン・チャリン高速道路に接続する区間は約16.44kmで、4車線となっている。
現在、ランソン省人民委員会は、BOT形式でヒューギ - チラン国境高速道路プロジェクトを実施しており、ヒューギ - チラン区間は4車線、路床幅員17m（緊急車線なし）の段階的投資規模で、全長約43.43kmとなっている。タンタン国境ゲートとコックナム国境ゲートを結ぶ路線は、2車線、路盤幅14.5m（緊急車線あり）の規模で整備されています。
プロジェクトの総投資額は11,029億VNDで、そのうち投資家とPPPプロジェクト企業が手配した資本（株式、ローン、その他の動員資金を含む）は約5,529億VND（プロジェクト総投資額の50.13%を占める）である。 PPPプロジェクトに参加する州資本は5兆5,000億ドン（総投資額の49.87%を占める）で、そのうち中央予算資本は3兆5,000億ドン、省予算資本は2兆ドンである。
全長約43.43キロ、標準車線6車線、路床32.25メートル規模のヒューギ・チラン国境ゲート高速道路に投資し、全長約16.44キロ、標準車線4車線、路床22メートル規模に達するタンタイン国境ゲートとコックナム国境ゲートを結ぶ路線を拡張する場合、18兆199億6000万ドン（利息を除く）が必要となる。
したがって、上記計画に従って完全規模を建設する場合の国家予算資金不足額は、既存の投資計画と比較して約7兆3,155億9,000万ドン不足する。
なお、ヒューギ・チラン国境高速道路BOTプロジェクトは、道路建設投資に関する国会決議第106/2023/QH15号（PPP方式による投資に参加する国家資本の割合が総投資額の50％を超えることを許可）に添付されている付録Iのプロジェクトリストには含まれていない。
プロジェクトの投資段階が完了した後、それが運用および活用される場合には、そして、PPP方式による完全な高速道路規模へのアップグレードへの投資を継続すると、BOT契約タイプはPPP法第45条第4項の規定に巻き込まれることになる。「本法第3条第91項b号に規定されるプロジェクトについては、利用者から直接通行料を徴収する仕組みによる契約タイプは適用されない。」
さらに、ランソン省は極めて厳しい社会経済状況にある山岳国境省であり、毎年中央予算の約80％を受け取っています。現在、同省の2021～2025年中期公共投資計画では、このプロジェクトに1兆5,000億ドンしか均衡配分されておらず、残りは2026～2030年中期公共投資計画で引き続き均衡配分されなければならない。
ランソン省はプロジェクトに資金を割り当てるために資源の見直しと公共投資プロジェクトのリスト削減に重点を置いているが、省の予算と公共投資計画が限られているため、プロジェクト全体の進捗に影響が出ることになる。そのため、高速道路を全面的に改修する際に不足している国家予算を補填しても、ランソン省にはそれを実施するための十分な資源が確保できないことになる。
ヒューギ-チランT国境高速道路BOTプロジェクトを完全な高速道路規模にアップグレードするために、ランソン省人民委員会は、運輸省が国会と首相に検討と承認のために報告することを提案しました。+決議第106/2023/QH15号に基づくメカニズムを適用する：PPP方式による投資に参加する国資の割合は、総投資額の50％を超えることができます。
同プロジェクトは投資家を選定する段階にあり、2024年3月に完成し、着工する予定であることから、ランソン省人民委員会は、ランソン省人民委員会が投資調整手続きを行うための基礎として、高速道路全体規模への投資の際に不足する資金を中央予算で補填することを検討するよう運輸省に首相と国会に報告するよう要請した。
「国家予算が高速道路全体への投資に必要な残りの資金をまだ割り当てていない場合、運輸省は首相と国会に報告書を提出し、利用者から直接料金を徴収する仕組みを通じてPPP契約の適用を許可するよう検討するよう提案する」とランソン省人民委員会の委員長は提案した。
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