喫煙禁止：依然として困難な「戦い」

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タバコの煙には最大 7,000 種類の有毒化学物質が含まれており、そのうち 70 種類は発がん性があります。したがって、喫煙は人間の健康に影響を与えるだけでなく、家族や国に経済的損失をもたらします。

喫煙は喫煙者とその周囲の人々の健康に有害です。写真：ビエンホア市のコーヒーショップで喫煙している人。写真：PL

保健省は、タバコが公衆衛生に及ぼす有害な影響を制限するために、喫煙が禁止される場所に関する規制を制定した。

*多くの場所で喫煙が禁止されています

保健省が2023年5月11日付けで発行した、禁煙場所の実施および禁煙環境賞の授与を規制する通達11/2023/TT-BYT（通達11）は、2023年8月1日から有効で、医療施設など、屋内および敷地内での喫煙が全面的に禁止される場所を規定しています。教育機関;特に子供を対象とした育児、養育、娯楽およびレクリエーション施設。火災や爆発の危険性が高い施設または区域。

さらに、通達第11号では、国家行政機関、公共サービス機関、企業、政治組織、社会政治組織、社会組織、社会職業組織の屋内職場、およびその他の機関、組織、部門の職場でも屋内喫煙を全面的に禁止しています。

以下の公共の場所の屋内エリアでも喫煙は禁止されています：飲食店。娯楽サービス施設駅、埠頭、バス停;宗教施設および信仰施設コンベンションセンター;ショッピングモール、市場;劇場、文化施設、映画館、サーカス、クラブ、スポーツホール、スタジアム。コミュニティセンターやアパートの共用エリア、その他の公共の場所。

車内、飛行機、電車内、空港の隔離されたエリアでは喫煙は全面的に禁止されています。バー、カラオケバー、ダンスクラブ;ホテル、モーテル、ゲストハウス、リゾート、その他の観光宿泊施設...

特に、通達第11号では、喫煙が禁止されている場所では、明確で分かりやすく簡潔なメッセージを記載した喫煙を禁止する標識またはシンボルを設置、印刷、配置することが義務付けられていると明確に規定されています。多くの人が通る、よく見える場所に設置してください。

*禁止措置は実施されているが、実施するのは容易ではない。

2012年タバコ被害防止法は2013年5月1日に施行され、10年以上施行されています。喫煙が禁止されている場所や公共の場での喫煙に対する罰則に関する規制は施行されているが、喫煙者への対応は依然として非常に困難である。

保健分野における行政罰を規定する2020年9月28日付政府法令117/2020/ND-CP第25条第1項によれば、禁止された場所で喫煙する人は警告を受けるか、20万～50万ドンの罰金を科せられる。

ドンナイ総合病院のゴ・ドゥック・トゥアン院長は、病院内および敷地内での喫煙は禁止されていると語った。規則に従って、病院はトイレを含むあらゆる場所で喫煙を禁止する標識、横断幕、ロゴを設置しています。同時に、セキュリティチェックにより速やかに検知し、注意喚起を行います。しかし、今でも、病院の敷地内で、診察や患者の世話をする人がこっそりタバコを吸う場面や場所が存在します。

「病院は大きく、患者も多く、警備チームは病院の主な業務をこなすのに十分な人数しかいません。病院に来る人は、病院に新鮮な空気が流れるように、禁煙を意識してほしいと願うばかりです」とゴ・ドゥック・トゥアン医師は述べた。

公共の場や禁煙区域での喫煙は、いまだにどこでも蔓延しています。喫煙が禁止されている場所で喫煙者がタバコを吸っているのを見かけることも珍しくありません。ロンビン区人民委員会のトラン・ヴァン・タン副委員長は、喫煙禁止区域での喫煙事件の処理は非常に難しいと述べた。

実際、喫煙に慣れている人もいれば、他人が喫煙しているのを見るのに慣れている人もいるため、警察に通報する人はほとんどいません。あるいは、通報があった場合、処理班が到着したときには喫煙者が不在であったり、喫煙を終えていたりして、記録を残すことが困難になることもあります。「公共の場や喫煙が禁止されている場所での喫煙を制限するため、区はタバコの有害な影響や費用について人々を啓蒙する宣伝活動も強化している」とタン氏は述べた。

ビエンホア市保健局長代理のトラン・フン氏は、2012年のタバコ被害防止および管理に関する法律違反への対処の難しさについて私たちに語り、喫煙行為は突然、急速に、そして不規則な場所で起こるため、公共の場での喫煙事件への対処は非常に難しいと語った。一方、正しい手順に従って罰則が科された場合、罰則チームが到着したときには、違反者はタバコの吸い殻を「処分」する時間があるだけでなく、すでに姿を消している可能性もあります。さらに、処理部門には、違反者をチェック、監視、検出して処理するための場所を手配するための人材も十分にありません。

効率性を高め、人々の監視を強化し、2012年のタバコ危害予防および管理に関する法律の違反に関する情報を迅速に受信して処理するために、タバコ危害予防基金（保健省）は、人々がタバコに関連する違反を当局に報告できるように支援するVn0khoithuocアプリケーション（携帯電話のアプリ）を構築して試験運用しました。

このアプリケーションを使用すると、2012 年のタバコ被害防止および管理に関する法律に違反する画像を撮影し、当局に送信して、タイムリーな対応を受けることができます。しかし、誰もがスマートフォンとインターネット接続を持ち、写真を撮影して送信できるわけではないため、この解決策は効果的ではありません。

公共の場での喫煙問題への対応が困難に直面している中、トラン・フン氏は次のように述べた。「解決策は2つあります。1つ目は、タバコの有害性と禁煙環境の利点について、政府機関や家庭で啓発活動を強化することです。2つ目は、タバコ1箱の価格を3～4倍に引き上げることです。喫煙者は考え始め、徐々に量を減らし、最終的には喫煙が高すぎるという理由で禁煙に踏み切るでしょう。しかし、最も重要なのは、喫煙者が自身の健康、家族、そして地域社会について意識を持つことです。」

フォン・リュウ

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