規制によれば、ベトナムのドメイン名、ベトナム語の表示言語を持ち、またはベトナムから年間10万件以上の取引がある越境オンライン小売プラットフォームは、商工省に事業を登録する必要がある。しかし、10月初旬以来、電子商取引サイト「ピンドゥオドゥオ」を所有するグループであるPDDホールディングス（中国）の子会社であるTemuは、ベトナムでの営業登録を行っていないものの、ベトナム語版を使用してユーザーがアプリをダウンロードし、このプラットフォームで購入や支払いを行うことを許可している。
国会財政予算委員会のホアン・ヴァン・クオン委員は、テム竜巻によってベトナムに安価な品物があふれていることは、国内市場への大きな警告であると語った。彼は、越境電子商取引プラットフォームが許可なくベトナムで商品を販売することを許可した場合の国家管理機関の責任の問題を提起した。
「我々は行動を起こす必要がある。商品の品質を管理する必要がある。手を抜くことはできない」とクオン氏は語った。
Temuがひっそりとベトナム市場に参入してから約半月後、商工省は電子商取引・デジタル経済局にこのプラットフォームに法律遵守を求めるよう指示した。 Temuだけでなく、最近ではSheinや1688などの越境ECプラットフォームもベトナムで運営されているが、登録はされていない。
グエン・ディン・ヒエップ弁護士（ホアンガンIBC法律事務所）は、外国のオンラインプラットフォームが登録していないにもかかわらず国内市場で依然として運営され商品を販売しているという事実は、管理機関にこの活動の違反を検出するための厳格な監視メカニズムが欠けていることを示していると述べた。
実際、ベトナムには未登録の電子商取引ウェブサイトに対する行政罰に関する規制があります。しかし、ヒエップ氏によると、罰金は低すぎるとのことで、個人の場合は最高3,000万ドン、組織の場合は最高6,000万ドンだという。 「電子商取引プラットフォームの規模と利益が拡大する中、この罰金だけでは防止や抑止には不十分だ。これらのプラットフォームが法律に違反した際に、それを管理するための強力な制裁措置が不足している」と彼は述べた。
IAM法律事務所（ホーチミン市）所長のグエン・クオック・トアン弁護士によると、電子商取引に関する規制は下位法令（政令）にのみ規定されており、2013年から2021年にかけて改正・補足されてきたものの、まだ全てのケースを網羅しているわけではないという。例えば、この規制はドメイン名が「.vn」のウェブサイトのみを対象としていますが、実際にはドメイン名が「.com」のウェブサイトであるTemuのようなケースが起きています。
SB法律事務所の会長によると、取引所が消費者を保護するための方針を欠いている場合、ずさんな管理によって消費者が危険にさらされるという。 「無認可のオンライン販売プラットフォームは、製品の品質や返品・保証ポリシーを遵守していないことが多い」とSB法律事務所会長の弁護士グエン・タン・ハ氏は述べた。
そのため、紛争が発生した場合、消費者は権利を守る根拠がありません。また、多くのフロアが未登録であり、ベトナムに明確な本社住所がないため、当局が商品の品質を管理し、法的責任を決定して事案を処理することも困難となっている。
言うまでもなく、ハ氏はTemuやSheinなどの無認可のオンライン販売プラットフォームによる税金の損失を懸念している。 「これは規制を遵守する企業を不利な立場に置くことで不健全な競争環境を生み出す」と彼はコメントした。
ベトナム郵政電気通信総公社（VNPT）の2023年3月のデータによると、毎日約400万～500万件の小額注文（100万VND未満）が、電子商取引プラットフォームを介して中国からベトナムへ輸送されています。つまり、平均すると、輸入税と付加価値税が課されない小額商品は毎日4,500万～6,300万ドル相当あることになります。
一方、2010年の政府の決定によれば、オンラインプラットフォームを通じて販売される100万ドン未満の商品は免税となる。この種の注文1件あたりの平均金額が約20万ドンであると仮定すると、400万〜500万件の注文があれば、総額は最大8,000億ドンに達する。それに応じて、この種類の商品が免税されると、予算は大きな税収を失う可能性があります。
ベトナムのホー・ドゥック・フック副首相は、TemuやSheinなどのプラットフォームが100万以下の商品に対する免税措置を回避し、それを悪用して安価な商品を販売しているのを見て、政府はこの規制を撤廃すると述べた。つまり、ベトナムに輸入される品物は課税対象となります。
しかし、越境電子商取引プラットフォームの管理における法的な空白と抜け穴を埋めるために、管轄当局はネットワークサービス部門と連携して電子商取引ドメイン名を審査し、監督を強化する必要があると弁護士のグエン・ディン・ヒエップ氏は述べた。そこから、違反の検出と処理がタイムリーかつ迅速に行われるようになります。
技術面では、情報通信省デジタル経済・デジタル社会局長のトラン・ミン・トゥアン氏は、ベトナムでオンライン販売場が運営される際の検査と検証において商工省と財務省を支援できると述べた。
電子商取引法によれば、電子商取引を含むこの分野で事業を営む企業は、管理機関に定期的に報告する責任がある。同省は、電子商取引を受け付け、管理するための仕組みを構築している。このシステムは、省庁や部門がデータを接続して共有することをサポートします。
専門家らは、検査を強化することに加え、当局は違反した取引所に対する制裁を強化し、罰金や、故意に違反した場合は営業停止や営業許可の取り消しなどの追加措置を講じる必要があると指摘している。 「これは将来同様の行為を抑止するためだ」と弁護士のグエン・ディン・ヒエップ氏は述べた。
さらに、グローバル化の文脈において、国境を越えた電子商取引の管理に関する国際協力は不可欠です。 「他国との連携により、ベトナムは外国為替取引の監視・追跡が可能となり、消費者と国内市場の利益を守ることができる」とグエン・タン・ハ氏は提案した。
管理面では、電子商取引・デジタル経済局（商工省）の代表者は、同省が電子商取引に関する専門法を制定する提案を首相に報告したと述べた。これは国境を越えた取引に対する国家の管理を強化するためです。同庁はまた、財務省に対し、法令に違反するフロアを通じて輸入された物品を監視・管理する方策を検討するよう勧告した。
財務省は、税の損失を避けるため、国会に提出中の付加価値税法で、電子商取引プラットフォームを通じて販売される100万ドン未満の輸入品に対する付加価値税免除の規定を削除すると発表した。
大学（VnExpressによると）[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html
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