国土利用計画の調整における一貫性の確保

Việt NamViệt Nam10/10/2024

チャン・タン・マン国会議長は、土地利用計画の調整は国全体と各地方の経済、文化、社会の発展にとって極めて重要であると断言した。

トラン・タン・マン国会議長が演説する。 (写真:ドアン・タン/VNA)

国会常任委員会は第38回国会に引き続き、10月10日午後、2050年を視野に入れた2021~2030年の国土利用計画の調整方針について意見を述べた。

土地利用指標の実施に対する政策と法律の影響の評価

天然資源環境省のレー・ミン・ガン副大臣が提出した、2050年までのビジョンを踏まえた2021~2030年の土地利用計画の調整政策を国会に提出する報告書によると、これまでの国家土地利用計画の実施プロセスでは、多くの土地利用指標がもはや適切ではないことが示されている。同時に、2017 年の計画法の規定に従って、国家土地利用計画と州計画を定期的に見直し、調整する必要があるため...

したがって、政府は、社会経済発展戦略目標の実現、国防と安全保障、環境保護、そして国の持続可能な発展に貢献するために、法的根拠、管理手段、土地資源の解放を確保するために、来たる第8回国会で国土利用計画を調整する政策に関する決定を国会に提出する必要がある。

2024年土地法の規定に基づき、政府は国会に国家土地利用計画の調整を提出する。主な内容は、稲作地、特別利用林地、保安林地、自然林である生産林地、国防用地、安全保障用地など6つの土地利用指標の調整である。国土利用計画(政府所管)における土地利用計画を削除する調整。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は検討報告書の中で、経済委員会常任委員会は、特に我が国が運輸部門でいくつかの重要な国家プロジェクトを実施する準備をしている状況において、国家土地利用計画を調整するという政府の提案は国会の2023年11月9日付決議第103/2023/QH15号における国会の要求と一致していると判断したと述べた。

しかし、経済委員会常任委員会は、国会が国家土地利用計画を調整することを決定した場合、計画法の規定に従って一貫性を確保するために、いくつの省計画、国家部門計画、またはその他の関連計画を調整する必要があるか、および計画調整が他の計画に与える影響について明確にすることを提案した。政府に対し、土地利用指標の実施に対する政策と法律の影響を評価するよう要請する。土地利用計画指標の調整案につながる主観的な原因、特にそれらの原因が実際のニーズに近くなるよう引き続き検討し、明らかにします。

産業と分野に対する土地資源の合理的、経済的、効果的な配分

会議での議論で、国会常任委員会は計画を調整する必要性に同意した。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が演説する。 (写真:ドアン・タン/VNA)

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、政府の提出文書には、計画見直し期間の政治的根拠、法的根拠、実際的根拠、適切な調整が十分に述べられていると評価した。しかし、政府は影響評価を補足し、国会議員が検討し決定するための十分な根拠が得られるよう、部門計画、地域計画、首相が承認した省・市の計画など、国家計画制度における下位計画に対する計画の調整の影響を明確にする必要がある。

チャン・タン・マン国会議長は、土地利用計画の調整は国全体と各地方の経済、文化、社会の発展にとって極めて重要であると断言し、この内容を国会に提出する際には、計画法第53条に規定されている7つの根拠を遵守し、政策を明確に示さなければならないと提案した。国土利用計画を調整する必要性の根拠を明らかにする。

国会議長は、社会経済発展目標を達成し、国家の防衛と安全を確保し、土地資源を地方の部門や分野に合理的、経済的、効果的に配分するための土地利用のニーズを確保する必要性を強調した。インフラシステムの開発、食糧安全保障、水資源、森林被覆率、生態系、少数民族の居住地や生産地の必要性など社会問題の効果的な解決の要件に準拠します。

会議の最後に、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、国会常任委員会は政府の提案に従って計画を調整する政策について国会に提出し、検討と決定を行うことに同意したと述べた。政府に対し、提案書に記載されている計画の実施と土地利用のニーズに関するデータについて責任を負うよう要請する。

国会常任委員会は政府に対し、国会議長と国会常任委員会の意見、審査機関の意見を吸収し、書類と提出書類を完備し、国会に提出する際の説得力を高めるよう求めた。包括的な分析と評価、提案された原因、根拠、解決策のさらなる明確化、指標への配慮、計画の実施の有効性の向上、土地利用計画の調整の必要性。土地利用計画の調整が関連計画の調整の必要性、都市化プロセスとインフラ整備、産業とハイテクゾーンの発展に与える影響を評価し、土地を有効活用し、土地資源の浪費を回避します...

また、会議において、国会常任委員会は、ベトナム社会主義共和国の海外特命全権大使を任命する提案を審議し、承認した。党中央事務局の2024年度通常国家予算支出見積りを補足する決定について検討する。

10月11日金曜日、国会常任委員会は休会となります。 10月14日月曜日、国会常任委員会は第38回会議を継続した。


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