肥料への課税に対する懸念

10月29日、国会は議場で付加価値税（VAT）法改正案のいくつかの物議を醸す内容について議論した。肥料、機械、農業生産用の特殊設備、漁船に対する税金については賛否両論ある。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣が会議で説明した。写真：クアン・ヴィン。

「三院」の利益のための増税

会議において、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、付加価値税法改正案の説明、承認、修正について報告し、5%の税率に関しては、肥料を非課税から5%の税率に移行するという政府の法案に同意すると述べた。一方、5％の税金を課すと市場での肥料価格が上昇し、農家が直接影響を受けて農産物の価格に影響を及ぼすとの懸念から、現行規定を維持すべきだという意見もある。

「近年の肥料生産産業政策の欠陥に対処するため、国会常任委員会は、第7回国会で政府が提出した法案をそのまま維持したい」とマン氏は意見を述べた。

世界各国が肥料産業に付加価値税を適用している証拠（例えば、中国は世界最大の肥料生産国および消費国であり、現在肥料に11％の付加価値税を適用している。ロシアは世界最大の肥料輸出国であり、作物の生産性と品質を向上させるために肥料産業に付加価値税を適用し、食糧安全保障と持続可能な農業開発の確保に貢献している）を挙げ、国会副議長ダン・ティ・ビック・ゴック氏（ホアビン代表団）は、持続可能な開発に向けて肥料産業の発展を支援する税制があり、VAT、環境保護税、輸出入税、法人税などの税制で直接税と間接税を調和的に組み合わせるべきだと主張した。

国会議員チン・スアン・アン氏（ドンナイ省代表団）も、肥料に5％の税率を適用することは、農家、国家、企業の「三権分立」に利益をもたらすと述べた。アン氏によれば、VAT では入力と出力が連動して行われなければならないとのことです。出力は課税対象ではなく、入力は控除対象ではありません。たとえば、企業が入力製品を 80 VND で購入した場合、入力 VAT として 8 VND を支払うことになります。肥料販売価格100ドン。控除されない場合、原則として費用に含めて価格に計算する必要があり、その価格は 108 ドンになります。 5%の税金が課せられる場合、事業者は8ドンの控除を受け、販売価格は105ドンのみになります。

「5%の税率は輸入企業にのみ影響し、国内企業も保護され、人々は価格を引き下げる機会を得ます。価格固定の原則は、税率が5%引き上げられたからといって、価格が自動的に5%上昇し、人々が影響を受けることを意味するものではありません」とアン氏は述べた。

国会代表のレ・ティ・ソン・アン氏（ロンアン代表団）は会議において、肥料への付加価値税適用の問題について意見を述べた。写真：クアン・ヴィン。

税金ですが、いくらですか?

国会代表のレ・ティ・ソン・アン氏（ロンアン代表団）は、起草委員会が肥料製品を付加価値税非課税品目として検討し変更すべきだと提案した。なぜなら、VAT は間接税であり、最終的に税金を負担するのは消費者、この場合は農家だからです。

肥料に5%の税率を適用すると、市場での肥料価格が上昇することは確実であり、これは農業部門と農家に大きな影響を及ぼすでしょう。一方、我が国の農業部門は依然として不安定かつ持続不可能であり、農産物の生産量は依然として外国製品との競争が困難である。 「国民の視点から見ると、肥料の高コストを国民が負担しなければならなくなり、肥料価格が上昇すれば農業生産コストが増加し、農産物の価格も上昇します。したがって、肥料に5%の税率が適用されれば、国と企業は利益を得るかもしれませんが、農業セクターで最も重要な農家が最も大きな打撃を受けることになります」とアン氏は述べた。

国会議員タ・ヴァン・ハ氏（クアンナム代表団）も同じ見解を示し、VATは消費者、特に肥料と農産物に課税されると分析した。したがって、農家が肥料を購入するときには請求書がないので、どのようにして投入減価償却を控除できるのか、慎重な調査が必要です。税金が5％であれば、農家がそれを支払わなければなりません。

ハ氏は、肥料は付加価値税の対象であるべきだが、税率は0％にすべきだと提案した。そうすれば、肥料製造企業は投入コストを控除することができ、企業にとっては有利になる一方、農家は5％の増額を支払う必要がなくなる。

提案税率は5％

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、肥料価格は税金の増減だけでなく、生産コスト、市場、需給にも左右されると述べた。実際、生産コストは科学技術、労働生産性、個々の労働者、その他の要因、近代化、そして特に需要と供給によって左右されます。

2018年から2022年にかけてこの品目に対する免税を実施しているが、尿素肥料の価格は依然として19.71％から43.6％上昇した。 VAT はまだ徴収されていないため、基本的には市場、つまり需要と供給に依存します。しかし、2023年にはロシア・ウクライナ戦争の影響で尿素価格は6.29～6.4％上昇するだろう。需要は高く供給は少ないため、主に需要と供給によって決まります。

フック氏によれば、税金を導入すると物価が上昇するのは事実だという。価格上昇は主に輸入価格によるものです。輸入価格が高騰すれば、国内企業は利益を得ることになる。価格が上昇するため、輸入品と国内製品の両方に税金がかかります。したがって、輸入価格が上昇しても、国内企業は競争できる条件が整うことになります。つまり、輸入品の量が多いため外国企業は1兆5000億を支払わなければならないが、国内企業は追加で2000億を支払えばよいことになる。

「国内企業の利益確保には非常に大きなメリットがあり、国内企業が技術向上や最新技術の導入を進め、製品構成価格を引き下げる環境が整います。これにより、農家への販売価格が下がり、肥料問題もコントロールできるようになります。また、5%の税率が価格問題に大きな影響を与えないという提案を、代表者の皆様に強く支持していただくよう強く要請します」と、フォック氏は述べた。

第15期国会第8回会期の8日目

国会は10月29日、チャン・タイン・マン国会議長の議長の下、国会議事堂で第8会期（第15期国会第8回会期）の8日目の審議を継続した。

午前：国会副議長グエン・ドゥック・ハイ氏の指示の下、国会はホールにて本会議を開催し、以下の内容を聴取した。首相の委任を受けた計画投資大臣グエン・チー・ズン氏が、公共投資法案（改正）に関する報告書を提出した。国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、公共投資法案（改正）の審査報告書を提出した。ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は首相の委任を受け、証券法、会計法、独立監査法、国家予算法等の複数の条項を修正、補足する法律案に関する報告書を提出した。国会常任委員会委員、国会財政予算委員会委員長のレー・クアン・マイン氏は、付加価値税法案（改正）について説明、承認、修正する報告書を提出した。

その後、国会は付加価値税法案（改正）のいくつかの物議を醸す内容について議論した。討論会では、代表団は国会常任委員会の受理、説明、修正に関する報告書の作成を基本的に評価し、法案の多くの内容に同意した。国会議員らは、法案の完成をさらに進めるために、税制改革の目標達成に関する以下の内容の議論に重点を置いた。 5％の税率の規制（肥料、生産および日常生活のためのきれいな水など）非課税主体。納税者;付加価値税を決定する時が来た... 議論の最後に、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣と国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長が発言し、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。

午後：国会はグループに分かれて2つの法案草案（公共投資法案（改正））を審議した。証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公共資産の管理および使用に関する法律、税務行政法、国家準備金法のいくつかの条項を修正および補足する法律案。

出典: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html