国会は6月22日午前、第5回会議を継続し、477人の代表のうち468人が賛成票を投じ(94.74%を占める)、現行法に比べて多くの新しい点を含む7章54条からなる電子商取引法(改正)を可決した。
したがって、電子取引法(改正)では、電子取引における禁止行為を具体的に以下のように規定しています。
電子取引を利用して国家や民族の利益、国家の安全、社会秩序と安全、公共の利益、機関、組織、個人の正当な権利と利益を侵害すること。
データメッセージの作成、送信、受信、保存のプロセスを違法に妨害もしくは阻止すること、または電子取引を提供する情報システムを破壊することを目的としたその他の行為を行うこと。
データメッセージを違法に収集、提供、使用、開示、表示、配布、または取引すること。
データ メッセージの一部または全部を違法に削除、破壊、改ざん、コピー、改ざん、または移動すること。違法行為を目的としたデータメッセージを作成する。
電子取引口座、電子証明書、電子署名証明書、電子署名の詐欺、偽造、流用または違法使用。電子商取引その他法律で禁止されている行為を行うことの選択を妨害すること。
電子商取引法(改正)の投票に参加する国会議員たち。
国会は、電子商取引法(改正)の可決に投票する前に、この法律案の説明、承認、および改正に関する報告書を聞いた。
したがって、規制の範囲に関して言えば、この法律は電子的手段による取引の実施のみを規制しており、国防や安全保障の分野を含むさまざまな分野における取引の内容、形式、条件を規制しているわけではない。いかなる分野における取引も、その分野の専門法によって規制されます。
電子取引に関する国家管理の責任については、電子取引法(改正)において、情報通信省が政府に対し、電子取引の国家管理を実施するために各省庁および省庁レベルの機関を統括し、調整する責任を負う中心機関であると規定されている。各省庁、省庁レベルの機関、省および中央直轄市の人民委員会は、情報通信省と連携し、割り当てられた任務および権限の範囲内の分野および領域における電子取引の国家管理を実施するものとする。
国防大臣は、法律の規定に従い、国家技術基準及びデジタル署名に関する規則に基づき、専門的な公共サービスのための暗号及びデジタル署名の分野における電子取引の国家管理を行う。
データメッセージの法的価値に関しては、法律の規制範囲は電子的手段による取引の実施のみを規制しており、取引の内容、条件、方法は規制していません。
規制の範囲と一致させるために、法案第 9 条、第 13 条、および第 19 条の公証、認証、領事認証、電子保存に関する規定は、法制度の重複を避けるために、具体的な規定を置かずに参照されるだけです。
したがって、国会常任委員会は、この内容を法案草案のまま維持し、第53条に公証と認証に関する経過規定を追加しない。
477名中468名が賛成票を投じた。
電子署名に関しては、署名の安全性と法的有効性を確保するために、すべての条件を満たすデジタル署名に加えて、他の種類の電子署名を追加することが提案されています。
この問題に関して、国会常任委員会は、法案第3条第11項によれば、電子署名は署名主体を確認し、署名されたデータメッセージ内の情報に対するその主体の承認を確認するために使用され、電子署名とみなされるためには、データメッセージに添付されるか、論理的に結合された電子データの形で作成されなければならないと述べた。
現在、スキャンされた署名、画像署名、ワンタイムパスワード (OTP)、テキストメッセージ (SMS) などの他の形式の電子認証は、電子署名ではありません。
ただし、銀行や税関などの分野における業務の実際の実施との整合性を保ち、電子取引を促進するため、法案第22条第4項では、これらの確認形式の使用は関連法規定に従って行われなければならないと規定されている。
電子契約の締結と実施に関しては、情報通信部と法務省、省人民委員会(認証関係)の機能と任務の重複を避けるため、保存サービスとデータメッセージの完全性の確認についてより具体的かつ詳細な規制を提案する意見がある。
国会常任委員会によると、第32条第1項に規定されるデータメッセージの保存および整合性確認サービスとは、電子環境において情報が編集または削除されることなく作成、送信、受信、保存されることを保証することである。
一方、認証および公証に関する現行法は、原本からコピーを認証する活動を規制しています。文書上の署名を認証する。契約認証;実際の環境における契約の真正性と合法性の公証、証明。
したがって、これら 2 種類のサービスは異なるものであり、この内容に関連する情報通信省の機能および任務に関する法律案の規定は、認証活動に関して法務省および省人民委員会の機能および任務と重複することはありません。
電子商取引法(改正)が国会第5回会期で可決され、2024年7月1日から施行される。
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