LES CENTRES ET LES ENTREPRISES SONT-ILS AUTORISÉS À ENSEIGNER AUX ÉLÈVES DU PRIMAIRE ?
Le propriétaire d'une entreprise éducative (enregistrée sous le code d'entreprise 8559) à Hô-Chi-Minh-Ville, qui organise un certain nombre de cours de calligraphie, d'écriture créative et de calcul mental pour les enfants, a déclaré avoir reçu de nombreux appels téléphoniques de parents demandant si leurs enfants étaient à l'école primaire et pourraient continuer à étudier au centre à l'avenir... Si le centre ou l'entreprise signe un contrat avec un enseignant d'école primaire publique pour enseigner ces matières, les élèves de son école pourront-ils étudier au centre/à l'entreprise ?
Les activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires sont soumises aux dispositions de la circulaire 29, en vigueur à compter du 14 février.
Ou un lecteur du journal Thanh Nien s'est demandé : « J'ai lu la circulaire 29 et j'ai vu qu'il n'est pas permis d'organiser des cours supplémentaires pour les élèves du primaire, sauf dans les cas d'arts, d'éducation physique et de formation aux compétences de vie. Les centres et les entreprises sont-ils donc autorisés à accepter des élèves du primaire pour leur enseigner une belle écriture, une écriture créative et des compétences de communication en anglais ? »
Dans une interview le 8 février, M. Ho Tan Minh, chef de bureau du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que la circulaire 29 n'interdit pas aux enseignants de donner des cours supplémentaires, le problème est qu'ils doivent enseigner conformément aux règlements de la circulaire. Pour les enseignants du primaire, la circulaire 29 n’interdit pas non plus l’enseignement supplémentaire. Les enseignants du primaire ne sont pas autorisés à enseigner des matières supplémentaires en plus de celles qu’ils enseignent à l’école ou en classe. Les autres enseignants peuvent enseigner aux élèves à écrire magnifiquement, à enseigner l'artisanat, à enseigner les STEM, à jouer d'un instrument de musique, à dessiner des images artistiques et à enseigner des talents. Les enseignants des écoles publiques peuvent toujours se rendre dans des centres pour enseigner les instruments de musique, dessiner et faire du sport. Comme ce sont des matières qui nourrissent les talents des élèves, elles ne sont pas considérées comme des matières qui enseignent des connaissances culturelles, elles ne sont donc pas classées comme des enseignements ou des apprentissages supplémentaires.
M. Ho Tan Minh a déclaré : « L'enseignement de l'anglais dans les centres se concentre sur l'expression orale, l'écoute, la lecture et la révision pour obtenir des certificats tels que Starters, Movers... et non sur l'enseignement des connaissances en classe. Apprendre l'anglais ici, c'est développer les capacités. Par conséquent, l'enseignement de l'anglais dans les centres (même pour les élèves du primaire) n'est pas considéré comme un enseignement supplémentaire. »
Un expert du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que les contenus d'apprentissage ci-dessus ne sont pas inclus dans le programme d'enseignement général de 2018 et ne sont pas classés comme enseignement et apprentissage supplémentaires. Toutefois, lorsqu’une organisation ou un individu enseigne le contenu ci-dessus à des élèves du primaire ou à tout autre niveau d’élèves, il doit enregistrer son entreprise conformément à la réglementation. Et si les enseignants du secteur public participent à l’enseignement de ces classes en dehors de l’école, ils doivent également se conformer à l’obligation de rendre compte au directeur ou au chef de l’unité où ils travaillent.
Dois-je enregistrer une entreprise pour enseigner en petits groupes ?
Récemment, un lecteur a posé une question à la rédaction : « Selon le décret 01/2021 sur l'enregistrement des entreprises, les ménages à faible revenu n'ont pas besoin d'enregistrer leur entreprise. Les cours particuliers en petits groupes sont-ils donc considérés comme des ménages à faible revenu ? »
L'avocat Hoang Tu Luong, du Barreau de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « Selon la circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation, les activités de tutorat actuelles doivent garantir l'enregistrement des entreprises conformément à la loi. Le contenu de la réglementation sur la gestion des activités de tutorat et d'apprentissage ne se base pas sur les revenus pour déterminer s'il faut s'enregistrer ou non, mais se base sur les dispositions de la circulaire. »
Selon l'avocat Luong, il existe deux modèles parmi lesquels choisir : enregistrer une entreprise pour enseigner et apprendre en tant qu'entreprise familiale ou enregistrer pour créer une entreprise. La différence entre les deux modèles réside dans les procédures, la structure organisationnelle, les modes de fonctionnement et les taxes à payer. En fonction de l’ampleur de l’opération, les particuliers peuvent choisir de s’enregistrer en tant que ménage ou entreprise. Toutefois, les petites et moyennes entreprises doivent s’enregistrer. Toujours selon la clause 3, l'article 4 de la circulaire 29 stipule : « Les enseignants des écoles publiques ne sont pas autorisés à participer à la gestion et au fonctionnement de l'enseignement extrascolaire mais peuvent participer à l'enseignement extrascolaire en dehors de l'école ». Ainsi, les enseignants des écoles publiques ne peuvent pas s’inscrire comme chefs de famille pour exercer une activité de tutorat, mais ne peuvent être que membres du ménage (sans droits de gestion) ; ou signer un contrat pour enseigner avec un centre de tutorat agréé.
Dans l'après-midi du 13 février, lors de la conférence de presse socio-économique ordinaire du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, M. Ho Tan Minh a également souligné que l'enseignement extrascolaire doit être dispensé conformément à la réglementation. Les enseignants qui souhaitent donner des cours supplémentaires doivent le faire dans des établissements légalement enregistrés, sans exception, même s'ils n'enseignent qu'à 2 ou 3 élèves ou en petits groupes.
La circulaire 29 n'interdit pas aux enseignants de donner des cours supplémentaires, l'enjeu est d'enseigner selon les règles.
DIVISEZ LE POURCENTAGE DE LÉGALISATION DU TUTORAT SUPPLÉMENTAIRE
Ces derniers jours, nous avons observé que certains enseignants ont demandé aux entreprises et aux sociétés éducatives qui se sont inscrites pour obtenir une licence commerciale pour fournir des cours et des apprentissages supplémentaires de signer un contrat sur papier, puis d'accepter de « partager un pourcentage » pour légaliser leur cours supplémentaire.
La directrice d'une entreprise d'éducation à Ho Chi Minh-Ville a déclaré avoir reçu une demande de certains enseignants pour envoyer leurs élèves au centre pour enseigner, le centre établit toujours un contrat valable, le programme d'enseignement appartient à l'enseignant, les élèves sont également envoyés par l'enseignant, le centre reçoit un pourcentage, par exemple le centre reçoit 20% des frais de scolarité mensuels, l'enseignant reçoit les 80% restants.
"Si nous le faisons, le centre sera en infraction, ne respectant pas la licence accordée par le ministère de l'Éducation et de la Formation, ne respectant pas les réglementations sur le personnel enseignant, le programme a été signalé au ministère de l'Éducation et de la Formation, n'étant pas honnête avec le personnel enseignant qui a très bien travaillé et avec les étudiants et les parents. Nous avons immédiatement refusé, car lors de l'ouverture d'une entreprise ou d'un centre, nous devons passer par un processus pour obtenir toutes les licences nécessaires pour fonctionner en toute tranquillité, nous ne pouvons pas "quitter le bol et abandonner le plateau", a déclaré cette directrice. Dans le même temps, elle a déclaré que dans les temps à venir, les autorités doivent inspecter de près les centres de tutorat et d'apprentissage, les entreprises enregistrées pour gérer s'il existe une situation de contournement intentionnel de la loi pour légaliser le tutorat et l'apprentissage. En particulier, il est nécessaire de vérifier comment les entreprises/entreprises enregistrées se conforment, comment elles paient des impôts...
Commentant la manière de gérer efficacement la circulaire 29 à long terme, un expert du secteur de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a affirmé : « Chaque fois qu'une circulaire ou un décret est publié, en réalité, tout le monde ne s'y conforme pas à 100 %, c'est pourquoi les agences de gestion de l'État et les agences de gestion de l'éducation doivent travailler. Et c'est l'un des critères pour évaluer la responsabilité et la capacité du dirigeant, dans quel domaine il y a des violations, la responsabilité du plus haut au plus bas niveau sera prise en compte. »
Hô-Chi-Minh-Ville exige que les enseignants appliquent strictement les réglementations relatives à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires.
Le 17 février, le Département de l'Éducation et de la Formation de Ho Chi Minh-Ville a envoyé une dépêche officielle au chef du Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Thu Duc et des districts, aux directeurs des lycées... demandant la mise en œuvre du contenu lié à la circulaire 29.
En conséquence, le ministère de l’Éducation et de la Formation exige que les écoles organisent, diffusent et propagent des réglementations sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires. Sensibiliser minutieusement l’ensemble du personnel et des enseignants à l’application stricte des réglementations relatives à l’enseignement et à l’apprentissage supplémentaires ; avoir un plan pour vérifier et réviser ; Ne pas autoriser résolument des enseignements et des apprentissages supplémentaires illégaux à l’intérieur et à l’extérieur de l’école. Les tests et évaluations réguliers et périodiques doivent être appropriés et ne pas exercer de pression sur les étudiants pour qu’ils étudient davantage.
Ne relâchez surtout pas vos efforts dans l’organisation des révisions et des formations pour les élèves dont les résultats d’apprentissage sont insatisfaisants. Organiser pour les élèves de dernière année le renforcement de la révision des examens d'entrée et de fin d'études conformément au plan d'éducation de l'école.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation a également demandé aux ministères de l’Éducation et de la Formation de se concentrer sur la diffusion dans les écoles primaires de l’interdiction absolue d’organiser des cours supplémentaires pour les élèves du primaire. Demander aux directeurs d'école d'ajuster et d'élaborer des plans pour mettre en œuvre le programme de 2 séances/jour conformément aux exigences du programme d'enseignement général de 2018, renforcer et compléter les activités du club, les activités de développement des talents (arts, sports, etc.) et la formation aux compétences de vie, en veillant à l'adéquation avec les caractéristiques locales et les heures de ramassage et de dépôt des parents. Prendre des mesures pour gérer conformément à l'autorité ou signaler aux autorités compétentes les cas de violation des réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans la région.
Bich Thanh
Source : https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm
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