Le matin du 21 juin, l’Assemblée nationale a discuté de la loi foncière révisée après avoir reçu les commentaires du public.
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Exprimant son opinion, le délégué Tran Van Khai, membre permanent de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'une des tâches énoncées dans la résolution 18 du 13e Comité central sur le foncier est de « rechercher et développer des politiques pour réguler les différences de loyer foncier, en garantissant la publicité et la transparence ».
Le délégué Tran Van Khai a exprimé son opinion lors de la discussion du matin du 21 juin.
M. Khai a reconnu que pour libérer le potentiel, maximiser la valeur des ressources foncières, surmonter la corruption, la négativité, les plaintes foncières, la spéculation et le gaspillage des terres, il est nécessaire de s'attaquer à deux très gros problèmes : les différences de loyer foncier et de prix des terres.
« D'où vient la différence de loyer foncier, d'où vient-elle si ce n'est à cause des efforts et des coûts d'investissement des utilisateurs des terres ? », a demandé M. Khai. Selon lui, la différence de loyer foncier résulte du changement d'affectation du sol, passant d'une terre de faible valeur à une terre de plus grande valeur.
Le délégué de Ha Nam a également évoqué la réalité des terres agricoles achetées, compensées à bas prix, puis converties en terres résidentielles, commerciales et de services à des prix des dizaines, voire des centaines de fois plus élevés.
« La question de la gestion des différences de loyers fonciers cache de nombreuses injustices sociales. La terre appartient à tout le peuple, les gens ont fait des sacrifices et ont contribué, ont transféré leurs droits d'utilisation de la terre et leurs biens à l'État, aux investisseurs pour construire et développer les infrastructures et les zones urbaines, contribuant ainsi au développement commun, ils doivent donc bénéficier des investissements et du développement urbain », a déclaré M. Khai.
M. Khai estime donc que la loi foncière (amendée) doit cette fois-ci éliminer l'injustice des avantages dus aux différences de loyer foncier, afin d'éviter la perte de ressources foncières.
« La détermination des prix des terrains proches des prix du marché reste encore floue »
Pour atteindre cet objectif, a déclaré M. Khai, il est nécessaire d'élaborer une politique de financement foncier, une méthode de détermination des prix des terres et d'assurer l'harmonie des intérêts dans l'exploitation des différences de loyer foncier entre l'État, les investisseurs et la population.
170 délégués se sont inscrits pour discuter du projet de loi foncière révisée. L'Assemblée nationale a passé toute la journée du 21 juin à discuter de ce projet de loi.
M. Khai a fait des commentaires spécifiques en déclarant que le projet de loi foncière révisée énonce quatre principes pour l’évaluation foncière, mais il craint que ces principes ne soient pas suffisants pour déterminer ces prix dans la pratique.
M. Khai a analysé que la base de détermination des prix des terrains proches des prix du marché est encore vague. Les prix des terrains en 2023 sont différents mais en 2024 ils seront différents, il est très difficile de déterminer comment éviter les pertes. D’autre part, la détermination des prix des terres doit harmoniser les intérêts de l’État, des investisseurs et de la population.
« Si nous continuons avec le plan de sécurité, les coûts d'indemnisation, de soutien et de réinstallation seront trop élevés, ce qui rendra difficile d'attirer des investisseurs pour mettre en œuvre le projet, contribuant ainsi au développement socio-économique », a déclaré M. Khai.
À partir de là, M. Khai a suggéré que l'agence de rédaction complète la « méthode d'évaluation foncière selon les principes du marché ».
Le Premier ministre Pham Minh Chinh assiste à la séance de discussion de la loi foncière révisée.
De même, en ce qui concerne les « informations d’entrée pour déterminer les prix des terrains » selon les méthodes d’évaluation foncière, M. Khai s’est également demandé si les sources d’informations d’entrée mentionnées dans le projet semblent très larges mais insuffisantes, n’assurent pas une base valable et sont compliquées lors de la synthèse pour déterminer les prix des terrains.
« Je pense que pour déterminer les prix des terrains au plus près du marché, il est nécessaire de disposer de données de marché fiables et d'un système permettant de collecter une base de données d'informations sur les prix des terrains du marché de manière synchrone sur la base de réglementations juridiques spécifiques », a déclaré M. Khai, et a suggéré de continuer à étudier les réglementations liées aux informations d'entrée pour déterminer les prix des terrains.
En ce qui concerne les méthodes d’évaluation foncière, le projet nomme quatre méthodes d’évaluation foncière et charge le Gouvernement d’en préciser les détails. M. Khai a déclaré que plus le projet stipule de méthodes, plus il est difficile à appliquer.
« Si ces 4 méthodes sont appliquées pour déterminer le prix d'une même parcelle de terrain, il y aura 4 prix différents. Il est possible de construire une méthode très simple pour calculer le prix des terrains lors du calcul de la valeur des droits d'utilisation du sol, évitant ainsi la situation de devoir analyser et choisir de nombreuses méthodes comme c'est le cas actuellement », a souligné M. Khai.
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