Réunion du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale pour élaborer un décret détaillant la loi sur la gestion du commerce extérieur sur l'origine des marchandises

Le 8 mars 2018, le gouvernement a publié le décret n° 31/2018/ND-CP détaillant la loi sur la gestion du commerce extérieur sur l'origine des marchandises. Après 6 ans de mise en œuvre, le décret n° 31/2018/ND-CP a obtenu un certain nombre de résultats positifs tels que : i) Compléter le cadre juridique sur la gestion par l'État de l'origine des marchandises afin que les agences et organisations puissent émettre des C/O et créer des conditions favorables pour que les entreprises puissent profiter des incitations tarifaires des ALE ; ii) Le marché des ALE auxquels participe le Vietnam est en pleine expansion (19 accords de libre-échange dont des ALE de nouvelle génération : CPTPP, EVFTA, UKVFTA) ; iii) Rendre le cadre juridique transparent pour mettre en œuvre les accords de libre-échange ( le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié 45 documents juridiques dans le domaine de l'origine des marchandises guidant les procédures d'octroi des certificats d'origine des marchandises (C/O) et la mise en œuvre des règles d'origine conformément aux engagements du Vietnam) ; iv) Les activités d’exportation utilisant des C/O préférentiels d’entreprises vietnamiennes ont augmenté régulièrement ces derniers temps. Le chiffre d'affaires à l'exportation utilisant le C/O préférentiel au cours de la période 2018-2024 est spécifiquement le suivant : 48,9 milliards USD en 2018, 54,8 milliards USD en 2019, 52,8 milliards USD en 2020, 68,9 milliards USD en 2021, 78,1 milliards USD en 2022, 86,1 milliards USD en 2023 et 99,3 milliards USD en 2024.

Aperçu de la réunion sur la modification du décret 31/2018/ND-CP

Cependant, après 7 ans de mise en œuvre, le décret n° 31/2018/ND-CP a rencontré certaines lacunes et limitations telles que : les modalités d'application du mécanisme d'autocertification de l'origine des marchandises, les sanctions pour le traitement des fraudes à l'origine des marchandises ou certaines problématiques liées aux dossiers de demande de C/O, aux dossiers des commerçants, au stockage des enregistrements...

Français Conformément aux directives du Vice-Premier ministre Le Minh Khai dans la dépêche officielle n° 1138/VPCP-QHQT du 21 février 2024 du Bureau du gouvernement , chargeant le ministère de l'Industrie et du Commerce de « présider et coordonner avec les ministères et branches concernés pour étudier, examiner et proposer l'élaboration d'un décret visant à remplacer le décret n° 31/2018/ND-CP conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques et des documents connexes », le 14 février 2025, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 405/QD-BCT sur la création du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale pour élaborer un décret détaillant la loi sur la gestion du commerce extérieur sur l'origine des marchandises (le décret remplace le décret n° 31/2018/ND-CP du 8 mars 2018 du gouvernement détaillant la loi sur la gestion du commerce extérieur sur l'origine des marchandises).

Le vice-ministre Nguyen Sinh Nhat Tan a présidé la réunion.

Actuellement, dans le contexte du développement rapide et imprévisible du commerce international, afin de s'adapter de manière proactive à la nouvelle situation, dans le but de promouvoir un commerce équilibré et durable, d'assurer les intérêts harmonieux du Vietnam avec ses partenaires et de ne pas affecter les engagements internationaux sur l'origine des marchandises auxquelles le Vietnam participe, la gestion de l'origine des marchandises est l'une des tâches importantes des activités d'importation et d'exportation. C'est pourquoi, le 17 avril, le ministère de l'Industrie et du Commerce a tenu une réunion du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale pour élaborer un décret détaillant la loi sur la gestion du commerce extérieur sur l'origine des marchandises, présidée par le vice-ministre Nguyen Sinh Nhat Tan - chef du comité de rédaction.

Mme Trinh Thi Thu Hien, directrice adjointe du département d'import-export, a fait rapport sur la mise en œuvre du décret.

Lors de la réunion, les membres du comité de rédaction et de l’équipe éditoriale ont discuté de sujets tels que : Mécanisme d’autocertification de l’origine des marchandises ; Décentralisation/Autorisation de délivrance du Certificat d’Origine des marchandises ; Sanctions pour le traitement des fraudes à l’origine des marchandises, mesures visant à renforcer la prévention des fraudes à l’origine des marchandises, transbordement illégal ; Simplifier les procédures administratives, favoriser la délivrance de C/O électroniques ; et d’autres groupes à problèmes.

Les délégués présents à la réunion ont apporté leurs opinions au processus de modification du décret.

Le vice-ministre Nguyen Sinh Nhat Tan a conclu la réunion.

Après avoir écouté les avis des membres du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale du décret, concluant la réunion, le camarade Nguyen Sinh Nhat Tan, vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, a proposé de mettre en œuvre le contenu suivant :

Dans un premier temps, l’unité de présidence synthétise et reçoit les avis des autres unités, examine et résume les mécanismes actuels pour continuer à rechercher et à perfectionner le projet de décret.

Deuxièmement, en suivant de près la situation du marché et les directives des dirigeants du Parti et du Gouvernement , le Ministre s'est attaché à éliminer les difficultés de production, à éliminer substantiellement les difficultés et les obstacles pour chaque entreprise afin de créer des conditions favorables pour profiter des incitations des ZLE et à promouvoir les exportations vers les marchés des ZLE.

Troisièmement, organiser un atelier pour recueillir largement les opinions des ministères, départements, branches, associations industrielles et entreprises afin de garantir que le décret, une fois publié, soit réalisable et efficace.

Quatrièmement, il est recommandé que les membres du comité de rédaction et de l’équipe éditoriale continuent de rechercher et d’examiner, conformément aux fonctions de gestion de l’État et aux tâches de l’unité, afin de proposer des mécanismes et des réglementations spécifiques pour harmoniser les problèmes et les difficultés existants qui sont apparus lorsque le décret n° 31/2018/ND-CP n’a pas été entièrement résolu.

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Source : Département des importations et des exportations

Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/cuoc-hop-ban-soan-thao-to-bien-tap-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-luat-quan-ly-ngoai-thuong-ve-xuat-xu-hang-hoa.html