Il est prévu qu'en juin 2024, la Commission européenne (CE) se rendra au Vietnam pour la 5e inspection sur place sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), afin d'envisager de supprimer l'avertissement « Carton jaune » pour les fruits de mer vietnamiens. Thanh Hoa devrait être l’une des localités clés de cette inspection.
Pour surmonter les limitations après la 4e inspection de la CE, le 8 mars 2024, le président du Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 04/CD-2024 sur la mise en œuvre de solutions urgentes pour lutter contre la pêche INN dans la province.
L'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province a patrouillé, contrôlé et diffusé aux pêcheurs les réglementations sur la pêche INN.
2017 a été une année difficile pour l'industrie vietnamienne des fruits de mer, lorsque la CE a émis un avertissement contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Au cours des six dernières années, les ministères centraux et les branches locales, y compris Thanh Hoa, ont fait de nombreux efforts pour surmonter ce problème. Cependant, la crainte d'un changement de couleur vers le rouge de l'avertissement « plane » toujours lorsque les recommandations n'ont pas été complètement mises en œuvre.
Vidéo : L'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province patrouille, contrôle et diffuse aux pêcheurs la réglementation sur la pêche INN.
Le programme de lutte contre la pêche INN a été lancé par la CE en 2008 et est entré en vigueur en 2010, dans le but de prévenir, de décourager et d’éliminer toutes les activités de pêche illégales. Normalement, les pays qui pêchent illégalement en vertu de la réglementation INN recevront un avertissement de type « carton jaune » pendant 6 mois. Si ces pays ne disposent pas de solutions appropriées, ils risquent de recevoir un « carton rouge », c’est-à-dire une interdiction à long terme d’exporter des produits de la mer vers le marché de l’UE.
Le 23 octobre 2017, la CE a décidé de retirer le « carton jaune » aux produits de la mer vietnamiens en raison de violations des principes du Programme contre la pêche INN. Cependant, la délégation de la Commission européenne s'est rendue à quatre reprises au Vietnam pour inspecter la mise en œuvre de la lutte contre la pêche illégale, et l'avertissement du « carton jaune » adressé au Vietnam n'a pas été levé car de nombreuses lacunes subsistent.
Bateaux ancrés au port de pêche de Lach Bang (ville de Nghi Son).
Port de pêche de Lach Bang, quartier de Hai Binh (ville de Nghi Son) au petit matin, de nombreux bateaux d'achat de fruits de mer et de pêche attendent d'accoster après un long voyage en mer. La météo des premiers jours de l'année a été favorable, les prises de fruits de mer ont été abondantes et la joie des bateaux de pêche « pleins » a rendu l'atmosphère au port encore plus animée.
Au cours d'une brève conversation avec des pêcheurs d'ici, nous avons appris que des milliers de travailleurs locaux exercent spontanément le métier de marin, exploitant librement en fonction de leur expérience, ce qui implique toujours un risque potentiel de catastrophes naturelles et d'instabilité de la production de pêche ; L’exploitation régulière des zones illégales entraîne un risque d’extinction des ressources marines. Parallèlement, après des journées en mer, les bateaux de pêche accostent souvent de manière traditionnelle et spontanée n'importe où. Bien que la consommation des produits soit assez facile, l'accès aux services logistiques est limité et les coûts sont élevés. Sans compter que dans les ports spontanés, il n’y a pas beaucoup d’entreprises ou de commerçants ayant la capacité d’acheter de grandes quantités, donc l’efficacité économique n’est pas élevée.
Dès le petit matin, de nombreux bateaux de pêche ont accosté au port de pêche de Lach Bang pour vendre leurs produits.
Attaché à la mer depuis des décennies, chaque fois qu'il évoque la profession traditionnelle de son père, M. Le Hoang Phuong, armateur et capitaine du navire TH-91591-TS, ville de Nghi Son, ses yeux s'assombrissent. Il a déclaré : « Les habitants du quartier de Hai Binh en particulier et de nombreuses communes côtières et quartiers de la ville de Nghi Son en général vivent principalement de la mer et grâce à la mer. Il y a de nombreuses années, les bateaux de pêche pratiquaient la pêche à la sauvette, ce qui a entraîné une forte baisse de la production halieutique. De nombreux bateaux de petite capacité pêchant dans les eaux côtières ont dû rentrer bredouilles, incapables de couvrir les coûts de main-d'œuvre et de matériel. Il existe de nombreux armateurs qui ne veulent pas ou ne peuvent pas aller en haute mer, mais il y en a aussi beaucoup qui, malgré le danger, risquent d'aller plus loin pour trouver des sources de fruits de mer dans l'espoir d'améliorer la production. Aller plus loin en mer est toujours dangereux, surtout pour les navires de petite capacité.
Scène animée de commerce de fruits de mer au port de pêche de Lach Hoi.
Le président du Comité populaire du quartier de Hai Binh, Tran Van Son, a déclaré : « Ces dernières années, les gros flux de poissons ne sont pas apparus régulièrement, les produits capturés par les pêcheurs sont principalement des poissons de rebut, des petits poissons... ce qui fait que la production annuelle de fruits de mer n'est pas celle attendue. La principale raison de cette situation est l'habitude des pêcheurs et leur conscience de l'exploitation qui conduit à l'épuisement des ressources. Par conséquent, outre les navires déclassés, il existe également des dizaines de navires locaux qui se sont enregistrés pour se convertir, augmenter leur capacité à aller au large et étendre la zone d'exploitation ».
La situation de pêche basée sur l'expérience, les habitudes et le non-respect des réglementations par les pêcheurs dans les zones maritimes non seulement conduit au risque d'épuisement des ressources aquatiques, mais est également l'une des causes des violations des réglementations de la loi sur la pêche et de la lutte contre la pêche INN. Par exemple, le navire immatriculé TH-91744-TS de M. Do Van Tiep, du quartier de Quang Tien (ville de Sam Son) a été une fois rappelé à l'ordre par le personnel du bureau de représentation du conseil de gestion du port de pêche de Thanh Hoa au port de Lach Hoi pour ne pas avoir tenu de journal de pêche conformément à la réglementation. Selon les explications du propriétaire du navire et de l'équipage, en raison d'une connaissance limitée, ils pensaient que le processus d'exploitation avait été enregistré sur le dispositif de surveillance du voyage. De plus, durant les journées en mer, tout le groupe se concentrait uniquement sur l'exploitation et la recherche de sources de fruits de mer sans se rendre compte de la « nécessité » de tenir un journal de pêche.
De nombreux petits bateaux et navires exploitent souvent la pêche en se basant sur l’expérience et la tradition, en violant involontairement les réglementations sur la pêche INN.
Ou la situation où certains navires quittent le port pour exploiter la ressource sans avoir complété toutes les procédures et sans s'être présentés à l'équipe de service au port de pêche comme prescrit ; La situation des navires et bateaux qui accostent spontanément dans les ports de pêche traditionnels à proximité des zones résidentielles pour échanger et vendre des produits... sont des actes des pêcheurs, intentionnels ou non, qui conduisent à des violations alarmantes de la mission anti-pêche INN de la province.
Selon l'évaluation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ces derniers temps, dans de nombreuses provinces, il existe encore des situations où les pêcheurs exploitent délibérément dans les eaux étrangères, exploitent avec des décharges électriques, des explosifs, manquent d'équipement de sécurité... violant la pêche INN, qui doit être éliminée immédiatement. En fait, le marché de l'UE est comme un crédit pour prouver la valeur et la réputation des produits agricoles et aquatiques vietnamiens, et constitue également la base pour certains autres marchés pour appliquer des mesures de contrôle sur les exportations de fruits de mer du Vietnam.
Port de pêche de Lach Hoi, ville de Sam Son.
La cinquième inspection de la Commission européenne est donc l'occasion pour le Vietnam de lever le « carton jaune » de la pêche INN, contribuant ainsi à améliorer la valeur et la compétitivité des produits de la mer vietnamiens. Si les violations se poursuivent sous de nombreuses formes, les produits de la mer vietnamiens recevront un « carton rouge » et seront totalement interdits d'exportation vers l'Europe. Cela causera des dommages économiques à l'industrie des produits de la mer et aux activités d'exportation, rendant impossible l'augmentation de la valeur des produits de la mer, affectant les emplois et les revenus de dizaines de millions de personnes vivant sur les côtes à travers le pays. En particulier, l'« interdiction » d'exportation vers ce grand et potentiel marché aura également un impact à long terme sur l'exportation de marchandises, affectant la réputation et l'honneur du pays sur la scène internationale.
C'est pourquoi, d'ici juin 2024, la province de Thanh Hoa doit déployer des efforts pour surmonter ses lacunes et ses limites et s'associer à l'ensemble du pays pour lever le « carton jaune » de la pêche INN.
Groupe de reporters
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