Le 27 mars, la 5e Conférence des délégués de l'Assemblée nationale (AN) à temps plein, 15e AN, a poursuivi sa dernière journée de travail avec la discussion du projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière. L’une des questions qui suscite encore de nombreuses divergences d’opinion est celle de savoir s’il faut ou non interdire totalement le taux d’alcoolémie pour les conducteurs de véhicules.
Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a prononcé un discours de clôture lors de la séance de travail et a clôturé la conférence.
Sur cette question, le Comité de défense nationale et de sécurité (l’organisme chargé de l’examen) a conçu deux options. L’une d’entre elles est l’interdiction absolue de la concentration d’alcool, applicable à tous les types de véhicules routiers. Deuxièmement, conserver la même disposition que la loi sur la circulation routière de 2008 : seule l’interdiction absolue concerne les voitures, les tracteurs et les motos spécialisées ; Les motos et les cyclomoteurs auront un seuil minimum (50 mg/100 ml de sang ou 0,25 mg/1 litre d'air expiré).
« JE SUIS ASSIS À TABLE, COMMENT PUIS-JE DÉTERMINER COMBIEN J'AI BUVÉ ? »
Exprimant son soutien au plan visant à interdire absolument la concentration d'alcool, le député Nguyen Minh Tam (délégation de Quang Tri) a déclaré que cette réglementation n'est pas nouvelle, mais hérite seulement de la réglementation actuellement en vigueur dans la loi sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière. L’interdiction absolue de la concentration d’alcool contribuera à prévenir et à minimiser les risques causés par la consommation d’alcool et la conduite.
Toutefois, Mme Tam a fait remarquer que la consommation d’alcool et de bière est considérée comme une caractéristique culturelle et une habitude d’une partie du peuple vietnamien ; La production et la distribution de produits alcoolisés et de bière contribuent également pour une part importante au budget, tout en créant des emplois pour de nombreux travailleurs... L'interdiction absolue de la concentration d'alcool aura un certain impact sur ces sujets. Pour être plus convaincante, la déléguée a suggéré qu’il faudrait procéder à une évaluation d’impact des politiques plus approfondie et plus complète. Concrètement, fournir des données (combien d'accidents sont au-dessus du seuil, dans le seuil ou en dessous du seuil...) pour prouver que si la régulation du seuil de concentration d'alcool n'est pas réalisable, il sera difficile de contrôler les accidents de la circulation.
Déléguée Huynh Thi Phuc
Partageant le même point de vue, le député Nguyen Dai Thang (délégation Hung Yen) a déclaré qu'il était très préoccupé mais qu'après avoir évalué les avantages et les inconvénients des deux options, il soutenait désormais totalement l'option d'interdire absolument la concentration d'alcool. « S'il y a un seuil et que vous le dépassez, vous serez puni. Une fois assis à la table, comment pouvez-vous déterminer ce qui est dans le seuil et ce qui est au-delà du seuil ? », a déclaré M. Thang.
Soulignant que « la vie et la santé humaines sont primordiales », le délégué provincial de Hung Yen a affirmé que l'interdiction absolue de la concentration d'alcool est nécessaire, contribuera à former une culture de ne pas conduire après avoir bu de l'alcool, tout en protégeant les familles des conducteurs.
De même, la députée Thai Thi An Chung (délégation Nghe An) a déclaré qu'une interdiction absolue de la concentration d'alcool pourrait affecter le développement économique, mais elle a soutenu l'interdiction pendant au moins les cinq prochaines années, pour aider à changer l'habitude d'abuser de l'alcool et de la bière d'une partie de la population. Lorsque les habitudes auront changé, nous procéderons à une synthèse, une évaluation et une réflexion sur la nécessité ou non de fixer un seuil.
La réglementation sur la concentration d’alcool à zéro n’est pas raisonnable.
D'un avis différent, le député Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) soutient l'option 2, qui signifie qu'il doit y avoir un seuil minimum de concentration d'alcool. Selon lui, il y a actuellement deux fois plus de travailleurs ruraux que urbains. « Dans les zones urbaines, les gens peuvent conduire, mais pour les travailleurs normaux comme dans le Nord-Est, le Nord-Ouest et le Delta du Mékong, si la réglementation est 100% sans alcool, ce n'est pas faisable. »
Député Pham Van Hoa
Le délégué s'est cité en exemple : « Si je bois un verre de bière ou un verre de vin, je ne sais pas ce que font les autres, mais mon esprit est toujours normal et je peux toujours bien conduire. Boire un verre de bière sans être suffisamment alerte pour conduire n'est pas approprié. » Il a affirmé qu'il soutenait pleinement le principe de ne pas conduire après avoir bu de l'alcool, mais « si vous avez bu la veille et que vous avez encore de l'alcool dans le sang ce matin, il serait déraisonnable d'être verbalisé par la police de la circulation ». Il a donc suggéré que l'Assemblée nationale réfléchisse à cette question et que les agences de santé se coordonnent également pour y remédier.
Admettant franchement qu'elle consomme occasionnellement de l'alcool, la déléguée Huynh Thi Phuc (délégation de Ba Ria-Vung Tau) a déclaré qu'elle n'était pas favorable à la conduite après avoir bu de l'alcool. Cependant, selon elle, la réglementation de la concentration d'alcool zéro est différente de l'interdiction de conduire après avoir consommé de l'alcool (car il existe des cas où les gens ne consomment pas d'alcool mais ont quand même une concentration d'alcool - PV ).
Par exemple, en utilisant du strongbow - un type de boisson au vinaigre de cidre de pomme ou autre saveur, Mme Phuc a déclaré qu'après avoir consulté certains documents, ce n'est pas du vin ou de la bière, mais le boire augmentera la concentration d'alcool. Alors comment punir ce cas ? Mme Phuc a mentionné qu’un département professionnel du ministère de la Santé a récemment mené une enquête pour évaluer quelle est la concentration d’alcool appropriée. En attendant les résultats de l’agence professionnelle, elle a suggéré qu’il soit nécessaire de procéder à une évaluation objective et scientifique.
« Nous devons réfléchir attentivement, nous ne devons pas fixer la concentration à 0, tout d'abord pour appliquer clairement la loi, deuxièmement pour protéger l'image des forces de l'ordre, troisièmement pour éviter les erreurs dans les appareils de mesure de la concentration d'alcool », a exprimé son opinion la déléguée.
ÉVITER LES ABUS D'INSPECTION ET DE SANCTION
Exprimant une opinion plus neutre, de nombreux députés ont approuvé le projet d'interdiction absolue de la concentration d'alcool pour les conducteurs de véhicules, mais il est nécessaire de calculer et d'appliquer une feuille de route adaptée à la réalité ; donner vie à la loi, être convaincant une fois adoptée.
Citant une histoire réelle dans sa localité, la députée Ly Thi Lan (délégation de Ha Giang) a déclaré que dans les zones rurales ou à appartenance ethnique minoritaire, les conditions de vie des personnes participant à la circulation ne permettent pas de respecter complètement l'exigence de non concentration d'alcool.
« Cela est lié à des facteurs culturels, régionaux et locaux. Pendant le Têt, en allant de village en village pour célébrer le Têt, il est difficile de ne pas boire un verre de vin ou une bière. Si vous buvez, si vous êtes contrôlé, bien sûr, vous enfreignez la loi. Mais il faut évaluer si cela a un impact ou est lié aux accidents de la circulation ou non », a déclaré Mme Lan, et a suggéré qu'il soit nécessaire de revoir le niveau des amendes et les formes d'amendes selon une feuille de route pour sensibiliser progressivement les gens lorsqu'ils participent à la circulation.
En particulier, la déléguée a suggéré d’éviter d’abuser des réglementations pour punir et inspecter, ce qui pourrait amener les gens à se sentir négatifs envers les autorités. Elle a cité sur les réseaux sociaux de nombreuses images de la fête du Têt, lorsque les autorités se sont rendues dans les zones rurales, où il était très difficile de contrôler le taux d'alcool et d'infliger des amendes. « Cela provoque des réactions négatives. Nous devons envisager des sanctions, des inspections et être plus flexibles », a déclaré le délégué.
Comme l'histoire du directeur de la police provinciale de Ha Tinh qui a participé directement au groupe de travail, a découvert un conducteur de moto qui violait le taux d'alcoolémie, puis a rappelé et fait de la propagande au lieu de punir. Selon Mme Lan, cela a créé un large consensus dans l’opinion publique, et il convient donc d’envisager une feuille de route raisonnable en matière de sanctions.
Tout en soutenant l'interdiction absolue de la concentration d'alcool, le député Nguyen Van Canh (délégation de Binh Dinh) a demandé au gouvernement de préciser le niveau de violation pour chaque véhicule et le but de son utilisation. Il a proposé que si un conducteur enfreint les limites de 20 mg/100 ml de sang ou de 0,1 mg/litre d'haleine pour les motos personnelles (à l'exception des services de transport de passagers ou de marchandises), seule une amende administrative sera imposée et le permis de conduire ne sera pas révoqué.
Lien source
Comment (0)