En coupant le gaz russe, l'Ukraine nourrit de grands rêves d'approvisionnement en carburant d'un pays du Caucase, mais la route n'est pas pavée de roses

L’Ukraine peut-elle remodeler la carte énergétique européenne et consolider son rôle dans l’après « ère du gaz russe » ?

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky et son homologue azerbaïdjanais Ilham Aliyev lors d'une réunion en marge du Forum économique mondial à Davos, en Suisse, le 22 janvier. (Source : Cabinet du Président de l'Azerbaïdjan)

L'Ukraine se positionne comme une plaque tournante clé du transit du gaz azerbaïdjanais vers l'Europe, une démarche qui pourrait radicalement changer le paysage énergétique de la région.

En cas de succès, cette opération ouvrirait un nouveau rôle à Kiev, après que les livraisons de gaz russe vers le reste de l'Europe via l'Ukraine ont cessé le 1er janvier, faisant grimper les prix de gros de l'énergie en Europe.

Les ambitions de l'Ukraine

L'expiration de l'accord de transit de gaz russe via l'Ukraine vers l'Europe début 2025 et la décision de Kiev de ne pas le prolonger ont suscité un débat féroce au sein de l'Union européenne (UE), des pays comme la Hongrie et la Slovaquie ayant critiqué l'Ukraine, accusant Kiev d'alimenter la crise énergétique sans impact significatif sur Moscou.

L'arrêt des flux de gaz russe vers l'Europe va contraindre la Slovaquie à payer 177 millions d'euros supplémentaires en frais pour des itinéraires alternatifs, tout en déclenchant une crise humanitaire dans la région séparatiste de Transnistrie en Moldavie, qui a été coupée d'électricité pour le chauffage et l'approvisionnement en eau chaude.

Pour l'Ukraine, le pays perdrait des frais équivalant à environ 0,5% du PIB en mettant fin au contrat de transit et risquerait d'affaiblir son rôle stratégique dans le secteur énergétique du vieux continent.

Cela a encouragé Kiev à rechercher des moyens alternatifs pour stimuler son secteur énergétique et répondre aux inquiétudes européennes face à la crise imminente. La situation stratégique de l’Ukraine offre des possibilités de faciliter la diversification énergétique.

Dans cette direction, l’Ukraine a approché l’Azerbaïdjan, exportateur de longue date de combustibles fossiles vers l’Europe, avec une offre de transporter du gaz azerbaïdjanais vers l’Europe, en remplacement partiel du gaz russe. Contrairement à la proposition initiale de transporter du gaz russe sous la marque « Gaz azéri », cette fois-ci Kiev a fermement refusé de transporter tout gaz russe, même sous des marques différentes.

Le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev et son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky ont eu une réunion en face à face en marge du Forum économique mondial à Davos, en Suisse, le 22 janvier. Les deux dirigeants ont échangé leurs points de vue sur la coopération dans le secteur de l’énergie et sur les questions de sécurité régionale.

Lors de la conférence de presse, le président Zelensky a souligné avec enthousiasme le rôle de l'Azerbaïdjan dans le secteur énergétique européen, mentionnant que la capacité d'exportation de Bakou est de 25 milliards de mètres cubes.

Les opinions de M. Zelensky peuvent surprendre un peu compte tenu de la situation désastreuse sur le terrain dans le conflit avec la Russie et des récents développements à Moscou. En refusant de continuer à faire transiter le gaz russe et en cherchant plutôt à expédier du gaz depuis l’Azerbaïdjan, Kiev veut empêcher Moscou de profiter des exportations de gaz vers l’Europe.

Obstacles majeurs

Toutefois, malgré les ambitions de l’Ukraine, le plan se heurte à des obstacles politiques, logistiques et économiques, notamment l’incapacité actuelle de l’Azerbaïdjan à fournir des volumes supplémentaires de gaz à l’Europe.

Dans le cadre de l'accord de 2022, Bakou s'est engagé à augmenter ses exportations de gaz vers l'UE de 8,1 milliards de mètres cubes en 2021 à 20 milliards de mètres cubes par an d'ici 2027 vers l'Europe du Sud et du Centre via la Turquie. Bien que l’Azerbaïdjan considère l’Europe comme un marché d’exportation de gaz fiable, les relations bilatérales entre le pays et l’UE ont été tendues au cours des deux dernières années, les membres du bloc ayant fréquemment critiqué Bakou, tandis que l’Azerbaïdjan a accusé l’UE d’appliquer deux poids deux mesures.

La station de comptage de gaz de Soudja est située près de la frontière entre la Russie et l'Ukraine. (Source : Novaya Gazeta Europe)

En outre, les responsables azerbaïdjanais ont exprimé leur frustration face à la réticence de l'UE à signer des contrats de gaz à long terme, affirmant que le bloc des 27 membres traite le pays du Caucase comme un « pompier » en ne s'engageant que sur des contrats de gaz à court terme tout en exigeant des volumes d'exportation accrus dans le contexte du conflit Russie-Ukraine.

Cette réticence découle de l’engagement de la coalition à réduire sa dépendance aux combustibles fossiles et à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Cependant, Bakou soutient que, sans engagements à long terme, sécuriser les investissements pour de nouveaux projets énergétiques et étendre les infrastructures reste un défi.

Un contrat à long terme permettrait à Bakou de lever davantage de capitaux et de construire davantage d’infrastructures pour augmenter la production de gaz dans la mer Caspienne et répondre à la demande européenne croissante. Cela renforcerait certainement la position de l’Azerbaïdjan dans ses relations avec l’UE, lui permettant de tirer parti des exportations de gaz supplémentaires vers l’Europe en échange de concessions politiques.

Actuellement, l’itinéraire proposé pour l’exportation du gaz azerbaïdjanais via l’Ukraine impliquerait de tirer parti du gazoduc transbalkanique, qui traverse la Turquie, la Bulgarie, la Roumanie et l’Ukraine. Cette infrastructure transportait auparavant du gaz russe vers les Balkans, mais n’a pas été exploitée à sa pleine capacité ces dernières années. En se connectant au corridor gazier sud-azerbaïdjanais (SGC), l'Ukraine peut faciliter l'approvisionnement en gaz des marchés européens tels que la Pologne, l'Allemagne et les États baltes.

Toutefois, l’expansion des exportations de gaz de l’Azerbaïdjan nécessite de nouveaux investissements dans les gazoducs et les champs gaziers, ce qui reste incertain sans garanties de la part des acheteurs à long terme. En outre, Bakou a des engagements existants envers la Turquie, l'Italie et les Balkans, ce qui soulève des questions quant à savoir s'il y aura suffisamment d'approvisionnement pour soutenir le corridor de transit de l'Ukraine.

Dans le même temps, l’UE reste prudente quant au financement de nouveaux projets gaziers, craignant une réaction négative des militants écologistes et des États membres engagés dans une transition énergétique verte. Le succès à long terme de l’initiative dépendra donc de la capacité à surmonter l’opposition géopolitique, à obtenir des engagements d’investissement de la part du bloc et à garantir que l’Azerbaïdjan dispose d’une capacité gazière suffisante pour de nouvelles exportations. Si l’Ukraine parvient à surmonter ces obstacles et à obtenir les investissements nécessaires, elle pourrait remodeler la carte énergétique européenne et consolider son rôle de plaque tournante clé du transit énergétique dans l’ère post-gazière russe.

Source : https://baoquocte.vn/tuyet-giao-khi-dot-nga-ukraine-om-mong-lon-voi-dong-nhien-lieu-cua-mot-quoc-gia-kavkaz-nhung-duong-di-khong-trai-hoa-hong-303311.html