L'issue de la visite du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu aux États-Unis est un facteur décisif pour l'avenir de l'accord de cessez-le-feu entre Israël et le Hamas et les perspectives de fin du conflit dans la bande de Gaza.
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| Le Premier ministre Benjamin Netanyahu et le président Donald Trump à la Maison Blanche, le 4 février. (Source : News/Reuters) |
Moment important
À Washington, Netanyahu a rencontré des dirigeants militaires au Pentagone, des membres du Congrès et s'est entretenu avec l'envoyé spécial du président américain pour le Moyen-Orient, Steve Witkoff, avant de s'entretenir avec le président Donald Trump le 4 février.
Avec cette visite, le Premier ministre israélien est le premier dirigeant étranger à avoir une réunion bilatérale officielle avec M. Donald Trump depuis son retour à la Maison Blanche pour la deuxième fois le 20 janvier. Ce fait démontre la priorité des États-Unis envers son allié Israël ainsi que les bonnes relations personnelles entre les deux dirigeants. Cette visite revêt une grande importance dans la mesure où les perspectives de fin du conflit dans la bande de Gaza et l’avenir politique de M. Netanyahu sont à un nouveau tournant.
Depuis son déclenchement en octobre 2023, le conflit entre Israël et le groupe militant Hamas dans la bande de Gaza a tué des dizaines de milliers de personnes et déplacé des millions de personnes. Grâce à la médiation des États-Unis, de l’Égypte et du Qatar, Israël et le Hamas sont finalement parvenus à un accord de cessez-le-feu qui est entré en vigueur le 19 janvier et sera mis en œuvre en trois phases.
Au cours de la phase I (qui a duré 42 jours), Israël s’est retiré de Gaza, les deux parties ont cessé les combats et ont échangé des otages/prisonniers (33 otages israéliens échangés contre environ 2 000 prisonniers palestiniens). Pendant ce temps, les parties doivent négocier la mise en œuvre de la phase II avant le 3 février.
La phase II devrait se concentrer sur le retour des otages/prisonniers restants et sur la recherche d’une solution à long terme au conflit à Gaza. Cependant, jusqu’à présent, Israël et le Hamas n’ont pas entamé de négociations. Dans ce contexte, la visite du Premier ministre Netanyahu intervient seulement deux semaines après la mise en œuvre de la phase I et à un moment où le délai pour négocier la phase II est expiré.
De retour au pouvoir début 2023, le Premier ministre Netanyahu subit une forte pression de la part des opposants à l'accord de cessez-le-feu au sein de son gouvernement d'extrême droite. Le ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, a démissionné en signe de protestation. Le ministre des Finances, Bezalel Smotrich, a menacé de renverser le gouvernement si Israël ne poursuivait pas le conflit après la phase I pour détruire le Hamas et reprendre la bande de Gaza.
M. Netanyahu lui-même et d’autres partis de la coalition au pouvoir ne veulent pas mettre fin à la guerre. Il a déclaré publiquement à plusieurs reprises qu'il souhaitait détruire les capacités militaires et de gouvernance du Hamas, laissant ouverte la possibilité de reprendre les combats après la phase I de l'accord de cessez-le-feu si nécessaire.
Avec ces développements, ce voyage à Washington constitue un test pour la position de leader de M. Netanyahu en Israël et pour l’intégrité de la coalition au pouvoir dans le gouvernement actuel.
Convainquez vos alliés
Dans ce contexte d’« eau bouillante et de feu », M. Netanyahu est venu à Washington avec deux objectifs principaux. Tout d’abord, il s’agit d’une démarche très précoce et proactive de la part d’Israël pour approfondir l’alliance américano-israélienne après la transition des États-Unis vers une nouvelle administration.
Sous l'ancien président Joe Biden, les États-Unis, bien que continuant à fournir une aide militaire à Israël, ont critiqué le comportement de l'administration Netanyahu, ce qui a conduit à certaines fissures dans l'alliance, comme la suspension par l'administration Biden de certaines expéditions d'aide militaire à Israël.
La visite de M. Netanyahu à Washington est également sa première visite aux États-Unis depuis son retour au pouvoir. L'initiative de M. Netanyahu de se rendre aux États-Unis lorsque la Maison Blanche aura un nouveau propriétaire montre la volonté de Tel-Aviv de restaurer rapidement l'étroite alliance américano-israélienne.
La volonté de Netanyahou de rapprocher les relations avec les Etats-Unis facilite également une intention plus importante : persuader les Etats-Unis de soutenir Israël dans la poursuite du conflit et la victoire contre le Hamas, et de sauver tous les otages israéliens – objectifs qu’il a énoncés à l’aéroport de Tel Aviv avant de partir pour les Etats-Unis.
Cette intention a été alimentée par un certain nombre de facteurs favorables. M. Netanyahu entretient personnellement de bonnes relations avec le président Trump et travaille relativement bien avec lui. Durant le premier mandat de M. Trump, les États-Unis ont pris un certain nombre de mesures bénéfiques pour Israël, telles que la reconnaissance de Jérusalem comme capitale d’Israël et la promotion de la signature des accords d’Abraham sur la normalisation des relations entre Israël et un certain nombre de pays arabes. L’administration Trump devrait nommer plusieurs personnalités pro-israéliennes.
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| Des Palestiniens déplacés rentrent chez eux dans le nord de Gaza, le 27 janvier, environ une semaine après l'entrée en vigueur d'un cessez-le-feu entre le Hamas et Israël. (Source : Reuters) |
Obstacles et perspectives
Mais l’obstacle semble être encore plus grand. L’accord de cessez-le-feu entre Israël et le Hamas est soutenu par la majorité du peuple et des responsables américains. M. Trump lui-même ne veut pas que ce conflit dure, car il constituerait un fardeau pour les États-Unis en termes de coûts d'aide, et en même temps, il existe de nombreux risques car le pouvoir du Hamas dans la bande de Gaza est toujours fort.
En outre, M. Trump doit concentrer les ressources américaines sur d’autres priorités telles que la fin du conflit en Ukraine, la concurrence avec la Chine, le déficit commercial, l’immigration illégale, etc. En outre, l’acceptation par M. Netanyahu de l’accord de cessez-le-feu avec le Hamas a également été contestée par 8 membres du cabinet israélien.
Après avoir rencontré M. Netanyahu, le président Donald Trump a habilement fait un choix politique qui exprime à la fois son désir de mettre fin au conflit à Gaza et évite d’offenser ses alliés. En conséquence, M. Trump a proposé : « Les États-Unis prennent le contrôle de la bande de Gaza et réinstallent les Palestiniens dans d’autres pays. » Le dirigeant américain n’a toutefois pas donné de détails sur la manière dont il entendait reloger plus de 2 millions de Palestiniens et contrôler la bande de Gaza.
La proposition de M. Trump a immédiatement suscité des réactions négatives de nombreux côtés. Le président palestinien Mahmoud Abbas a déclaré : « Notre peuple restera ferme et ne quittera pas sa patrie. » La Jordanie, l'Égypte et l'Arabie saoudite ont également rejeté la proposition de M. Trump, s'opposant au départ des Palestiniens du territoire, qu'il soit à court ou à long terme. Aux États-Unis, certains membres démocrates du Congrès ont également rapidement condamné la proposition de M. Trump.
Avec ce que M. Trump a déclaré à M. Netanyahu, les observateurs pensent que le propriétaire de la Maison Blanche utilise peut-être simplement la tactique consistant à adopter une position forte, voire extrême, pour ouvrir la voie à de futures négociations, en premier lieu à la négociation de la phase II de l'accord de cessez-le-feu dans la bande de Gaza.
Source : https://baoquocte.vn/den-my-ban-chuyen-dai-gaza-phep-thu-cua-thu-tuong-netanyahu-va-yeu-to-quyet-dinh-tuong-lai-ngung-ban-israel-hamas-303350.html
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