Ce point de vue a été clairement exprimé par le ministère de l'Industrie et du Commerce dans sa réponse aux commentaires figurant dans le résumé des commentaires et l'acceptation et l'explication de la proposition d'élaboration de la loi sur l'électricité (modifiée) envoyée au ministère de la Justice.
L’État n’a pas le monopole des investissements dans le transport d’électricité.
En donnant son avis sur le dossier de rédaction de la loi, le Ministère des Finances a proposé que le Ministère de l'Industrie et du Commerce étudie la réglementation en vue de définir clairement la portée du monopole d'Etat dans le domaine du réseau de transport d'électricité et la portée du secteur privé autorisé à investir tout en veillant à satisfaire aux exigences en matière de sécurité et de sûreté de l'électricité.
Il s’agit de favoriser l’attraction des ressources d’investissement des secteurs économiques conformément aux dispositions de la loi sur l’investissement selon la méthode du partenariat public-privé, de réduire la pression d’investissement sur le capital de l’État tout en créant une cohérence et une unité avec d’autres documents juridiques.
Citant des réglementations légales, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que les secteurs économiques non étatiques sont autorisés à exploiter les réseaux de transmission « investis et construits par eux-mêmes ».
« La loi sur l'électricité ne stipule pas la portée du monopole de l'État dans les investissements dans les réseaux de transmission », a affirmé le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Selon cette agence, le facteur prix de transmission est le principal problème pour attirer les investisseurs privés à investir dans le réseau de transmission.
Conformément à la loi sur la planification, après l'approbation du Plan national de développement de l'énergie, le ministère de l'Industrie et du Commerce préparera un plan de mise en œuvre du Plan national de développement de l'énergie et le soumettra au Premier ministre pour approbation, y compris l'identification d'une liste de projets utilisant des capitaux d'investissement public et de projets utilisant des capitaux autres que des investissements publics.
Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que non seulement le projet de réseau de transport mais tous les projets énergétiques (y compris les sources et les réseaux) devront être évalués sur la base des ressources de l'État (par l'intermédiaire des sociétés/entreprises publiques) et d'autres critères (le cas échéant) pour déterminer quels projets sont mis en œuvre par l'État ou le secteur privé pendant la période de planification pour répondre aux exigences de sécurité et de sûreté de l'électricité.
L'électricité renouvelable doit négocier ses prix
Selon le ministère de l’Industrie et du Commerce, les politiques/réglementations visant à encourager le développement appliquées dans le passé ne devraient être appliquées que pendant une certaine période afin de soutenir/encourager l’investissement dans les sources d’énergie renouvelables (ER).
Dans le contexte actuel, le prix des énergies renouvelables dans le monde tend à baisser, l'échelle s'élargit, représentant une part de plus en plus importante dans la structure des sources d'énergie nationales, le marché de la technologie et des équipements éoliens est devenu plus compétitif, considérant et passant à une politique de développement vers une approche de marché conforme à la tendance de développement dans le monde.
« Il n'est plus opportun de continuer à soutenir les politiques. La détermination du prix de vente de l'électricité des projets d'énergies renouvelables sera appliquée de la même manière à d'autres projets d'électricité tels que l'hydroélectricité et l'énergie thermique », selon le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'après la fin des mécanismes d'incitation au développement conformément aux décisions du Premier ministre, les projets d'énergie éolienne et solaire transitoires et les futurs projets d'énergie renouvelable devront également suivre d'autres mécanismes.
Autrement dit, les investisseurs du projet négocient les prix de l'électricité et les contrats d'achat d'électricité avec Vietnam Electricity Group (EVN) dans le cadre des prix et des instructions émis par le ministère de l'Industrie et du Commerce pour garantir le respect de la loi sur l'électricité, de la loi sur les prix et des documents connexes afin de garantir la cohérence du corridor juridique.
Les subventions croisées existent toujours dans les prix de l'électricité
Français Dans le rapport évaluant l'impact du projet de loi sur l'électricité (modifié), le ministère de l'Industrie et du Commerce a reconnu qu'il existe toujours des subventions croisées dans les prix de l'électricité entre les groupes d'utilisateurs d'électricité (entre les ménages producteurs et professionnels, entre les consommateurs d'électricité ayant les mêmes caractéristiques d'utilisation à différents niveaux de tension, entre les niveaux de la liste des prix des ménages) ; entre les zones urbaines et rurales ; entre les zones raccordées au réseau national et les zones rurales, montagneuses, frontalières et insulaires non encore raccordées au réseau national en raison de l’application d’un prix national unifié de l’électricité.
Cependant, cette agence estime que la subvention croisée des prix de l’électricité est nécessaire pour garantir que les habitants de toutes les régions du pays aient le droit d’accéder à l’électricité et de l’utiliser, améliorant ainsi la qualité de vie des habitants des zones reculées, montagneuses et défavorisées.
Toutefois, la résolution n° 55-NQ/TW a également défini l'orientation du développement énergétique national, selon laquelle « il n'y aura pas de subvention croisée des prix de l'électricité entre les groupes de clients ou entre les régions ».
Par conséquent, la loi sur l’électricité vise à modifier et à compléter la réglementation sur les politiques de prix de l’électricité liées aux subventions croisées, réduisant et éliminant ainsi progressivement les subventions croisées entre les groupes de clients et entre les régions.
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