Dans un entretien avec le journaliste de Dan Tri , le professeur associé, Dr Vu Van Phuc (vice-président du Conseil scientifique des agences centrales du Parti, ancien rédacteur en chef du magazine Communist) a hautement apprécié le message important envoyé par le secrétaire général To Lam. Lam a mentionné la nécessité de continuer à innover fortement dans les méthodes de leadership et d’améliorer la capacité de direction et de gouvernance du Parti.
Citant le Secrétaire général, M. Phuc a déclaré que le pays est confronté à un nouveau moment historique, à une nouvelle ère, à une ère de croissance nationale. « Il est urgent d'innover fortement dans les méthodes de leadership et d'améliorer la capacité de direction et de gouvernance du Parti pour continuer à faire avancer la nation », a souligné M. Phuc.
En soulevant la question du Parti qui dirige mais ne cherche pas d'excuses ni n'agit au nom des autres, le Secrétaire général a souligné l'une des lacunes de la méthode de direction du Parti : la situation dans laquelle les agences du Parti font beaucoup de choses qui devraient relever de leurs fonctions et devoirs. Organismes de gestion de l'État. Selon vous, quelles solutions concrètes sont nécessaires pour changer cette réalité ?
- L'orientation consistant à « ne pas admettre d'excuses, de remplacement ou de relâchement de la direction du Parti » revêt une importance urgente dans la période actuelle. Car, malgré de grandes réalisations, l’innovation dans la méthode de direction du Parti présente encore des limites.
Dans ce contexte, le Secrétaire Général a souligné que le modèle d'organisation du Parti et le système politique présentent encore des lacunes, rendant difficile la distinction entre direction et gestion, ce qui conduit facilement à des excuses, à des substitutions ou à un laxisme. Rôle de direction du Parti. En réalité, on se trouve toujours dans une situation de « recherche d’excuses, de remplacement ou de relâchement de la direction du Parti ».
Récemment, certaines organisations du Parti ont violé les principes du centralisme démocratique et les règles de fonctionnement ; un leadership irresponsable et laxiste au point de nécessiter des mesures disciplinaires.
Actuellement, il y a des secrétaires du Parti qui décident parfois de tout le travail du Comité populaire. Par exemple, en ce qui concerne les projets, le Parti ne donne que la politique, mais la décision sur qui fera l'investissement, qui le réalisera et comment organiser les appels d'offres est du ressort du Comité populaire. Mais il y a des secrétaires provinciaux des partis qui signent également les projets d'investissement, le faisant ainsi à leur place. Cette situation arrive souvent à des personnes qui, avant d'être élues secrétaires, avaient occupé le poste de président du Comité populaire. Ainsi, lorsqu'elles deviennent secrétaires du Comité du Parti, il est facile de trouver des excuses et de remplacer le rôle du gouvernement, c'est-à-dire, " mauvais rôle
Le laxisme se manifeste chez des secrétaires de parti inexpérimentés dont les capacités ne sont souvent pas à la hauteur de la tâche. C’est pourquoi, dans de nombreux cas, tout est confié au gouvernement. La situation de recherche d’excuses, de remplacement ou d’affaiblissement du rôle de direction du Parti est un problème qui doit être clairement reconnu.
Le secrétaire général To Lam a également souligné à plusieurs reprises la nécessité de « promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir avec la devise « la localité décide, la localité agit, la localité assume la responsabilité ». Le gouvernement central ne peut pas avoir « trois têtes et six bras ». la localité ; les supérieurs ne peuvent pas trouver d'excuses ni le faire au nom des subordonnés, il doit donc y avoir une forte décentralisation et délégation de pouvoir comme l'a déclaré le Secrétaire général.
En outre, de nombreux contenus et tâches visant à innover les méthodes de direction du Parti ont été proposés par le Parti à de nombreux mandats, mais jusqu'à présent dans la pratique, la mise en œuvre n'a pas été vraiment efficace, comme les cadres, les membres du Parti, en particulier le leader, ne sont pas vraiment « un « pionnier exemplaire, s'autocritiquant et critiquant régulièrement ».
L’institutionnalisation des directives, des lignes et des politiques du Parti dans les lois des États n’est pas opportune, complète, synchrone, unifiée et continue de se chevaucher ; L'introduction de représentants éminents dans l'appareil d'État n'est toujours pas correcte et précise, ce qui conduit à la situation de choix des mauvais cadres, un certain nombre de dirigeants et de gestionnaires, y compris des cadres de haut rang, sont disciplinés...
Ces limitations sont une réalité objective. Il est donc encore plus urgent de continuer à innover fortement dans les méthodes de leadership et d’améliorer la capacité de direction et de gouvernance du Parti.
La réalité est en mouvement et en évolution permanente, la prise de conscience est donc un processus, l'innovation dans la méthode de direction du Parti doit également être progressive, non pas hâtive, subjective ou volontariste, mais également pas conservatrice, stagnante ou éducative. . C'est pourquoi le secrétaire général To Lam a demandé d'unifier la conscience et d'appliquer strictement les méthodes de direction et de gouvernance du Parti.
Le perfectionnement des institutions – « le goulot d’étranglement des goulots d’étranglement » – est également une tâche importante qui a été soulignée à plusieurs reprises par les dirigeants du Parti. En réalité, il existe toujours la maladie des fonctionnaires qui travaillent de manière administrative et mécanique ; négatif, corrompu, « harceler les gens », « harceler les entreprises », faire les choses uniquement pour son gain personnel, ralentir délibérément le travail, demander des avis dans les cercles, blâmer le système, blâmer la peur des responsabilités De quel « médicament fort » avons-nous besoin ?
- Des trois plus gros goulots d’étranglement actuels : les institutions, les infrastructures et les ressources humaines, les institutions sont considérées comme le « goulot d’étranglement » des « goulots d’étranglement ». Pour surmonter ce goulot d’étranglement, il faut d’abord s’intéresser à la question des ressources humaines, des cadres, des fonctionnaires…
Les membres du Parti, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics doivent servir de tout cœur la Patrie et le Peuple. Ceux qui ont peur de faire des erreurs, peur des responsabilités, n'osent pas faire les choses, repoussent les choses, travaillent à moitié, sont bureaucratiques, mécaniques ou ont des comportements négatifs, harcèlent les gens, les entreprises... doivent être remplacés immédiatement .
À long terme, il faut combiner la rationalisation de l’appareil organisationnel avec la restructuration du personnel avec des qualités et des capacités suffisantes à la hauteur des tâches, une dotation en personnel raisonnable et une standardisation des titres.
Parallèlement à cela, il est nécessaire d’édicter des réglementations sur le cadre des normes et des critères d’organisation des cadres à chaque niveau, du niveau central au niveau de base, pour chaque type, afin d’examiner de manière proactive et de déterminer ce qui peut être organisé immédiatement.
Nous devons également innover fortement dans le travail de recrutement, de formation, de promotion, de nomination, de rotation, de transfert et d'évaluation des cadres dans une direction pratique, car trouver des personnes, sur la base de produits mesurés spécifiques, est une question de grande importance. , pas de zones interdites, pas d’exceptions dans l’évaluation du personnel. Il faut notamment mettre en place un mécanisme efficace pour sélectionner et écarter du marché du travail ceux qui ne possèdent pas les qualités, les capacités et le prestige suffisants.
Plus profondément, pour surmonter les « maladies » ci-dessus, des percées institutionnelles plus fortes sont nécessaires ; supprimer les goulots d’étranglement ; Les personnes et les entreprises sont au centre ; mobiliser et libérer toutes les ressources ; Développer la science et la technologie de manière synchrone et harmonieuse, tout cela pour le développement économique, culturel et social du pays et pour améliorer la vie matérielle et spirituelle du peuple.
Par ailleurs, même si la réforme administrative actuelle a permis d’obtenir certains résultats, de nombreuses lacunes subsistent encore. En réalité, le système administratif vietnamien constitue un obstacle majeur au développement du pays. De nombreuses réglementations obsolètes qui n’ont pas été supprimées causent des désagréments aux populations et entravent le développement socio-économique.
La lente numérisation du système administratif, exigeant trop de paperasse et des procédures compliquées, constitue un obstacle et un fardeau pour l’économie. En outre, certains ministères, branches et agences publiques délivrent arbitrairement de nombreux types de documents et de sous-licences (contenant des « intérêts de groupe »), ce qui entraîne le blocage des activités de production et d'affaires, affectant ainsi l'économie et le taux de croissance économique du pays.
Pour que l’économie se développe, l’administration doit être ouverte et pratique. Il est donc nécessaire de promouvoir des réformes visant à construire un système d'administration électronique et numérique simple et compact qui réponde aux exigences du développement de l'économie numérique et de la société numérique aujourd'hui et à l'avenir, dans l'esprit de « tout ce qui est bénéfique pour le peuple, le pays et l'économie, il faut le faire.
Pour bien préparer les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti, selon lui, comment surmonter la « maladie » du travail du personnel que le Secrétaire général a mentionnée, c'est-à-dire que les gens s'ils ne sont pas réélus, alors restent en sécurité Soyez sur la défensive et n’osez pas mettre en œuvre quoi que ce soit de nouveau ; Les personnes qui devraient participer au nouveau Comité du Parti devraient rester à l’écart, ne pas vouloir entrer en conflit et avoir peur de perdre des voix ; calculer pour que des proches, des connaissances, des « copains » accèdent à des postes de direction ou utiliser des « astuces d'organisation » pour se débarrasser des personnes que vous n'aimez pas ?
- Nous devons mettre en œuvre de manière synchrone des solutions en matière de travail du personnel.
Tout d'abord, dans la sélection des cadres, il est nécessaire d'appliquer strictement les principes du centralisme démocratique, du leadership collectif, de la responsabilité individuelle et d'une attribution et d'une division claires de l'autorité et de la responsabilité pour chaque membre individuel de la direction. appareil de l'agence, de l'unité et de la localité; définir clairement la relation entre autorité et responsabilité de chaque personne pour chaque tâche...
Deuxièmement, il est nécessaire de déterminer les critères nécessaires et suffisants dans le système de valeurs qu'un cadre doit avoir en termes de qualités politiques, de qualités morales, de qualifications et de capacité à accomplir des tâches... sur la base de cela, choisir la bonne personne Les fonctionnaires eux-mêmes doivent véritablement donner l’exemple, en ne permettant absolument pas à leurs proches de profiter de leur position et de leurs pouvoirs pour commettre des actes de corruption ou de profiter ou d’abuser de leur position et de leurs pouvoirs au profit de leur famille.
Cela exige que les cadres qui gèrent les affaires publiques soient véritablement impartiaux, objectifs, ouverts, transparents, sans sentimentalité et véritablement indifférents aux « relations, à l’argent, aux descendants »… .
Troisièmement, élaborer un ensemble de critères pour identifier les cadres de niveau stratégique et des critères spécifiques pour sélectionner et filtrer les cadres de manière publique, transparente, objective et scientifique. Parallèlement à cela, il faut établir un ensemble de critères pour évaluer correctement l’efficacité du travail du personnel afin de disposer d’un régime de traitement digne de ce nom.
Ce n’est qu’avec une évaluation correcte que nous pouvons utiliser le bon personnel, promouvoir pleinement ses talents et ses vertus et créer les conditions pour qu’il développe pleinement ses capacités et ses points forts.
Quatrièmement, il faut confier aux cadres des tâches proportionnées et adaptées à leurs talents ; Promouvoir la rotation des cadres pour leur permettre de s’exercer et de se mettre au défi dans la pratique, en particulier dans les domaines difficiles, compliqués et importants.
Cinquièmement, respecter, reconnaître et honorer les contributions des fonctionnaires au peuple et au pays ; Il existe une politique visant à créer des conditions favorables en termes d’installations et de rémunération appropriée pour les fonctionnaires en fonction de leur efficacité au travail et de leurs contributions au pays.
En particulier, l'attribution des titres et des postes, ainsi que la création des conditions d'avancement de carrière des cadres doivent être fondées sur l'efficacité du travail, et non sur l'ancienneté ou l'âge, et absolument pas sur les relations ou l'argent. , descendants...
Sixièmement, déterminer de manière globale l’autorité et la responsabilité des sujets de sélection des cadres, la relation entre les individus et les collectifs, et entre les collectifs et les collectifs.
Dans ce domaine, il est nécessaire de définir clairement la responsabilité du leader dans la recommandation de personnes vertueuses et talentueuses à former et à entretenir, et il doit être responsable de sa recommandation ; Mettre en place des mécanismes et des sanctions pour traiter de manière stricte les sujets en cas de mauvaise sélection ou de sélection du mauvais personnel...
En outre, il faut mettre en place un mécanisme permettant de détecter, de planifier, de former, d’encourager et d’organiser les cadres dotés de qualités, de capacités et de perspectives de développement exceptionnelles dans des postes de direction et de gestion, même au-delà de leur niveau. , en particulier les jeunes, compétents, prestigieux et qualifiés cadres.
Sélectionner le bon personnel est une question urgente, également très difficile et compliquée, nécessitant une solution très scientifique, très élaborée et très efficace... Malgré de telles difficultés et complications, nous ne pouvons pas ne pas le faire, au contraire, nous devons le faire bien. Car c’est seulement à ce moment-là que nous pourrons créer des changements clairs et surmonter les limites et les faiblesses dans le travail de construction du Parti.
Septièmement, mettre en place des institutions solides et efficaces pour prévenir et combattre le « copinage » et les « intérêts de groupe ».
Les « relations de copinage » sont des relations anormales entre des hommes d’affaires et des représentants du gouvernement, qui s’associent pour obtenir des avantages illégitimes dans les domaines économique et politique.
De ce fait, les « groupes d’intérêt » s’accrochent à leur propre raisonnement bénéfique sans changer leur façon de penser, refusant de réformer l’administration et allant même jusqu’à déformer les mécanismes et les politiques qui servent leurs intérêts collectifs. C’est ce que nous appelons souvent la corruption politique.
Pour atteindre l’objectif du développement socio-économique, nous devons renouveler notre pensée, « libérer », être décisifs, percer et nous dépasser. Mais c’est en fait un problème très difficile. Selon vous, quelles sont les questions sur lesquelles nous devons nous pencher en priorité pour dénouer et surmonter ces obstacles ?
- Tout d’abord, il est nécessaire d’innover dans la pensée, dans une direction plus adaptée à l’économie de marché à orientation socialiste, à l’économie numérique, à l’économie verte, à l’économie circulaire…
Actuellement, il existe encore une mentalité qui veut « s’accrocher à l’ancien mécanisme », qui veut que l’État intervienne encore profondément dans les activités de production et d’affaires ; L’État régule les prix, ce qui fait que le mécanisme des prix de nombreux biens ne suit pas réellement le mécanisme du marché...
De nombreux vestiges de la pensée ancienne et de la pensée des « intérêts collectifs » s'insinuent sous une forme ou une autre dans les documents juridiques. Si ces vestiges ne sont pas éliminés, les règles du marché ne peuvent pas être efficaces.
Il est donc nécessaire d’innover fortement et radicalement dans la pensée, en éliminant tous les vestiges de la pensée ancienne, conservatrice et bureaucratique.
Deuxièmement, il faut promouvoir la transformation numérique. Le secrétaire général To Lam a affirmé que nous sommes confrontés à la nécessité d'une révolution avec des réformes fortes et globales pour ajuster les relations de production et créer un nouvel élan pour le développement. Il s’agit d’une révolution de transformation numérique, appliquant la science et la technologie pour restructurer les relations de production en accord avec les progrès remarquables des forces productives...
Pour ce faire, les dirigeants des comités du Parti, des autorités, des agences, des entreprises et de la population doivent s’attacher à perfectionner les institutions et le système juridique, en veillant à ce que le cadre juridique ne devienne pas un obstacle au développement ; libérer et maximiser toutes les ressources sociales.
Il est notamment nécessaire de réformer et de construire un appareil d’État rationalisé, efficace et efficient, de réduire les intermédiaires inutiles et de le réorganiser dans une direction multisectorielle et multidisciplinaire.
Il existe encore de nombreux obstacles et barrières cachés qui entravent et sabotent le développement de l’économie. Il est donc nécessaire de les examiner et de les éliminer résolument si nous espérons que l’économie vietnamienne aura une chance de se développer.
Une autre tâche très importante de la nouvelle période, selon le secrétaire général To Lam, est de rationaliser l’organisation du système politique. Il s'agit d'une question très difficile et sensible, mais le secrétaire général a souligné qu'elle doit néanmoins être menée à bien car pour avoir un corps sain, il faut « prendre des médicaments amers » et endurer la douleur de la « chirurgie tumorale ». Selon vous, quelle est la signification de cette détermination dans le contexte actuel, surtout quand tout au long de l’histoire, nous avons réformé et rationalisé à de nombreuses reprises, mais les résultats n’ont pas été ceux escomptés ?
- La détermination politique de « supporter la douleur pour subir une opération chirurgicale sur la tumeur » que le secrétaire général To Lam a soulignée est très importante pour que le pays se développe rapidement, perce et atteigne bientôt l'objectif de faire du Vietnam un pays développé, à revenu élevé, à égalité avec les puissances mondiales.
Le 100e anniversaire de la fondation du pays n'est pas loin. Pour atteindre les objectifs stratégiques, il faut non seulement des efforts extraordinaires et des efforts remarquables, mais il ne faut pas non plus être lent, laxiste ou imprécis. , manque de synchronisation, manque de rythme dans chaque étape.
Pour ce faire, il est nécessaire de procéder d’urgence à une révolution visant à rationaliser l’organisation et l’appareil du système politique.
La révolution du lean se déroule à une vitesse fulgurante et franchit des étapes sans précédent. Comme le Secrétaire général l'a souligné à plusieurs reprises, cette révolution doit se concentrer sur la rationalisation de l'appareil et sur l'organisation des agences du Parti pour qu'elles soient véritablement le noyau intellectuel, l'« état-major général » et l'équipe pionnière dans la direction des agences de l'État.
Parallèlement à cela, il s’agit de créer des organes consultatifs véritablement rationalisés du Comité du Parti ; Les officiers d'état-major ont des qualités politiques, des capacités, de bonnes qualifications professionnelles, sont compétents dans leur profession, responsables et compétents dans leur travail...
La réforme de l’appareil doit également garantir que les tâches de direction du Parti ne chevauchent pas ses tâches de gestion ; Distinguer et définir clairement les tâches spécifiques des dirigeants à tous les niveaux dans les différents types d’organisations du parti, en évitant les situations d’excuses ou de doublons ou de formalités ; Innover fortement dans le style et la manière de travailler vers la science et le professionnalisme, avec la devise « bon rôle, connaître la leçon ».
En outre, nous devons continuer à nous concentrer sur la construction et la rationalisation de l’appareil organisationnel du Parti, de l’Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques pour fonctionner de manière efficace et efficiente...
Parallèlement à la suppression des intermédiaires inutiles, à l'organisation dans une direction multisectorielle et multidisciplinaire, il est nécessaire de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir dans le sens de « décision locale, action locale, responsabilité locale ». inspection et supervision, définissant clairement les responsabilités entre les niveaux central et local, entre les autorités locales, entre les gestionnaires et les travailleurs.
Merci!
Contenu : Hoai Thu
Conception : Thuy Tien
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