Croire en une ASEAN forte et relever les défis

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế13/07/2023

La 56e réunion des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN (AMM-56), qui se tiendra du 11 au 14 juillet à Jakarta, en Indonésie, n'est pas seulement un lieu de discussion des domaines de coopération de l'ASEAN, mais aussi d'échange et de connexion entre les pays, contribuant au dialogue et à la coopération dans la région. Le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son a dirigé la délégation vietnamienne pour assister à l'AMM-56 et aux conférences connexes.
Tin tưởng về một ASEAN vững mạnh, điều hướng các thách thức
Le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son (cinquième à partir de la gauche), les ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN et le secrétaire général de l'ASEAN lors de l'AMM-56. (Photo : Tuan Anh)

Dans un monde de plus en plus complexe et imprévisible, l’ASEAN ne peut éviter de faire face à des défis tant internes qu’externes. Cependant, grâce à la formation acquise au cours des 56 dernières années, l’ASEAN dispose de suffisamment de bases pour être fière et confiante dans une communauté ASEAN unie et forte.

L’objectif principal des conférences dans le cadre de l’AMM 56 est d’examiner les réalisations du premier semestre de l’année et d’élaborer des orientations pour la coopération de l’ASEAN pour le reste de l’année ; Il s’agit à la fois d’un bilan de mi-année et d’une étape visant à renforcer la détermination de l’ASEAN en faveur de la paix, de la stabilité, de la coopération et du développement dans la région. Outre les réunions entre les 10 pays de l'ASEAN, l'AMM 56 comprend également des conférences entre l'ASEAN et chaque partenaire, la réunion des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN + 3, la réunion des ministres des Affaires étrangères du Forum de l'Asie de l'Est (EAS) et le Forum régional de l'ASEAN (ARF).

C’est l’occasion pour l’ASEAN d’affirmer le rôle et la valeur stratégique des mécanismes dirigés par l’ASEAN dans la promotion du dialogue et de la coopération, en créant un forum d’échange de points de vue entre les pays, en contribuant à améliorer la compréhension, à réduire les différences et à promouvoir la confiance.

L'unité est une grande force

Dans un environnement stratégique instable, comment le « navire » de l’ASEAN peut-il surmonter progressivement les difficultés et les défis pour avancer ? En réponse à cette question, le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son et les ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN ont une fois de plus mis l’accent sur les deux mots « solidarité ».

« L’unité » apporte une grande force. Face à la concurrence stratégique entre les grandes puissances, aux problèmes de sécurité transfrontaliers et aux évolutions complexes sur de nombreux points chauds, une ASEAN unie encouragera les consultations pour rechercher des réponses appropriées et maintenir une approche équilibrée et harmonieuse dans les relations étrangères.

En outre, l’ASEAN devrait devenir un centre de croissance, attirant des investissements et des ressources pour le développement. Par rapport au tableau général de l’économie mondiale, l’ASEAN maintient sa dynamique de croissance avec des signaux positifs dans la consommation intérieure, les exportations et la reprise dans le secteur des services. Pour réaliser cette grande attente, il est clair que l’ASEAN doit s’unir et renforcer davantage son autonomie et sa capacité d’adaptation flexible à toutes les opportunités et à tous les défis auxquels la région est confrontée.

Actuellement, l’ASEAN continue d’être un point positif avec une prévision de croissance positive en 2023 de 4,7 %. Alors que l’impact de la pandémie est toujours présent, l’ASEAN doit placer la coopération économique et commerciale au centre de ses tâches, en utilisant efficacement les moteurs de croissance pour restructurer l’économie. L’ASEAN doit saisir cette opportunité pour ne pas être laissée pour compte.

Parallèlement à l'esprit de « solidarité », les ministres ont, à cette occasion, promu la tradition de dialogue et de coopération de l'ASEAN, renforçant la confiance, surmontant les différences et construisant un consensus. Car c’est seulement à cette condition que l’ASEAN pourra connaître la paix, la sécurité et la stabilité, qui sont clairement des conditions préalables à la prospérité.

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Session plénière de la conférence AMM-56. (Photo : Tuan Anh)

Construire une mer de l'Est pacifique et coopérative

Les questions internationales et régionales d’intérêt commun telles que la situation au Myanmar ou en mer de Chine méridionale ont été discutées de manière franche et substantielle par les dirigeants dans le cadre de la 56e AMM.

Les ministres ont affirmé que le consensus en cinq points (5PC) et la décision des dirigeants de 2022 sur la mise en œuvre du consensus en cinq points restent valables et constituent des documents d'orientation pour les efforts de l'ASEAN. « Tous les autres efforts doivent soutenir la mise en œuvre du 5PC », a souligné la ministre indonésienne des Affaires étrangères, Retno Marsudi, lors de la 56e retraite de l'AMM.

La ministre Retno Marsudi a déclaré qu'en tant que présidente de l'ASEAN en 2023, au cours des sept derniers mois, l'Indonésie a eu un total de plus de 110 réunions, contacts et engagements... très largement avec toutes les parties concernées au Myanmar, mais a affirmé qu'il s'agissait d'une tâche complexe et pas facile pour Jakarta.

Dans cette situation, les ministres ont exprimé leur soutien aux efforts du Président et de l’Envoyé spécial, ont poursuivi un dialogue constructif avec le Myanmar et ont constamment soutenu le Myanmar dans la recherche de solutions réalisables et durables ; Ils ont convenu que l’ASEAN doit accroître activement l’aide humanitaire au Myanmar, en promouvant notamment le rôle du Centre de coordination de l’ASEAN pour l’aide humanitaire (AHA) dans la mobilisation et la mise en œuvre de l’aide humanitaire pour la population de ce pays.

Partageant ses points de vue sur cette question, le ministre Bui Thanh Son a soutenu l'ASEAN dans son soutien au Myanmar dans la recherche de solutions, a affirmé la valeur du consensus en cinq points et a hautement apprécié les efforts du président et de l'envoyé spécial ; Dans le même temps, il a souligné que la solution au problème du Myanmar doit être décidée par le Myanmar.

Concernant la situation en mer Orientale, les ministres de l'ASEAN ont réaffirmé la position de principe de l'ASEAN sur la mer Orientale, s'engageant à mettre en œuvre pleinement et efficacement la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC), en vue d'élaborer un Code de conduite substantiel et efficace des parties en mer Orientale (COC), conformément au droit international, y compris la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM).

Le ministre Bui Thanh Son a souligné la nécessité d'assurer un environnement favorable aux négociations du COC et a suggéré que l'ASEAN persiste dans sa position de principe, respecte le droit international et la CNUDM de 1982 et œuvre à faire de la mer Orientale une mer de paix et de coopération.

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Aperçu de la session restreinte de l'AMM-56. (Photo : Tuan Anh)

Le rôle central doit être affirmé

« Le rôle central de l’ASEAN doit être affirmé plus fortement », c’est l’évaluation et la détermination auxquelles les ministres de l’ASEAN ont accordé une attention particulière lors des échanges à cette occasion. L’ASEAN doit prendre l’initiative de façonner une architecture régionale ouverte, transparente, inclusive et fondée sur des règles, avec la participation active et la contribution responsable des partenaires pour la paix, la stabilité et la prospérité dans la région.

Les ministres ont discuté des moyens de renforcer le rôle central de l’ASEAN dans l’architecture régionale, en améliorant l’efficacité opérationnelle des mécanismes dirigés par l’ASEAN afin de répondre à leurs objectifs initiaux et à leur potentiel de développement futur.

L'ASEAN a affirmé sa volonté d'élargir et d'approfondir ses relations avec ses partenaires, tout en soulignant que la participation des partenaires de la région doit être fondée sur le respect du rôle central de l'ASEAN, la promotion d'une coopération mutuellement bénéfique et la contribution conjointe à la construction d'une structure régionale ouverte, transparente, inclusive et fondée sur des règles.

S'exprimant lors de la séance de discussion, le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son a partagé l'urgence de promouvoir le rôle des mécanismes dirigés par l'ASEAN tels que l'EAS et l'ARF dans le contexte actuel. L’ASEAN doit garantir les objectifs, les principes, l’ouverture et l’inclusivité de ses mécanismes sur la base d’une approche équilibrée et objective, répondant aux préoccupations légitimes de toutes les parties.

Soulignant l'importance du rôle central de l'ASEAN, le ministre Bui Thanh Son a déclaré que les partenaires doivent respecter le rôle central de l'ASEAN « à la fois en paroles et en actes », travailler avec l'ASEAN pour renforcer la confiance, réduire les différences et promouvoir le dialogue et la coopération sincère. Dans ses relations avec ses partenaires, l’ASEAN doit maintenir une approche équilibrée, consulter ses partenaires sur les questions d’intérêt commun et garantir le respect des principes, processus et procédures de base de l’ASEAN.

Le Ministre soutient l’ASEAN dans le renforcement des relations avec les partenaires, en encourageant la participation et les contributions des partenaires de la région, en soutenant l’ASEAN dans la construction de la Communauté et en répondant conjointement aux défis communs.

Les ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN étaient vêtus de costumes traditionnels en batik du pays hôte, l'Indonésie, les bras serrés à la « manière ASEAN ». Peut-être qu’aucune « saison » de l’AMM n’est plus spéciale qu’une autre, mais chaque saison a sa propre marque. Le succès de l’AMM 56 fera avancer le « navire » de l’ASEAN.

Dans le cadre de l'AMM 56, le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son a rencontré le secrétaire général de l'ASEAN, Kao Kim Hourn ; Rencontres bilatérales avec les ministres des Affaires étrangères du Laos, de l'Inde, de l'Australie, de la Norvège, etc. pour discuter des aspects de la coopération bilatérale et dans le cadre de l'ASEAN. Au cours des discussions, les ministres ont hautement apprécié le rôle du Vietnam au sein de l'ASEAN et ont soutenu le rôle central de l'ASEAN dans la sécurité et la paix régionales.


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