Trouver une orientation pour la construction d'une industrie pharmaceutique à Ho Chi Minh-Ville

Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a publié le Projet de développement de l'industrie pharmaceutique à Ho Chi Minh-Ville jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, qui vise à construire un parc industriel médico-pharmaceutique (IP) dans le parc industriel Le Minh Xuan 2 (district de Binh Chanh) d'une superficie de 338 hectares pour la production de médicaments. Le projet devrait contribuer à assurer la sécurité pharmaceutique de la ville, tout en contribuant au développement socio-économique.

Sur quel médicament se concentre-t-on pour produire ?

Lors d'un échange avec le journaliste de Thanh Nien , le professeur associé, Dr. Pham Khanh Phong Lan - délégué à l'Assemblée nationale, directeur du département de la sécurité alimentaire de Ho Chi Minh-Ville et également expert dans le domaine pharmaceutique - a commenté que Ho Chi Minh-Ville a la plus grande force en tant que centre commercial dans la région sud, pratique pour le transport et l'approvisionnement de médicaments vers d'autres régions, concentrant de nombreuses installations de recherche, de formation, de production et d'affaires. Les activités de production, de commerce, d'importation et d'exportation de produits pharmaceutiques à Ho Chi Minh-Ville connaissent toujours une forte croissance et représentent une part importante de la structure économique pharmaceutique de l'ensemble du pays. Elle espère que la ville réussira à construire un parc industriel de fabrication pharmaceutique pour approvisionner de manière proactive.

À l'intérieur de la salle de recherche d'une usine pharmaceutique à Hô-Chi-Minh-Ville

Cependant, selon le professeur associé, le Dr Pham Khanh Phong Lan, nous devons également reconnaître la réalité selon laquelle il existe deux groupes de médicaments : les médicaments de marque et les médicaments génériques (hors protection). Chaque groupe a ses propres problèmes à résoudre qui ne se limitent pas à la ville.

« Le premier groupe concerne les médicaments de marque originaux. Personne ne les réintroduit pour les produire en ville ou ailleurs. Ce sont des médicaments exclusifs importés de l'étranger, en raison de la politique d'enregistrement et des tarifs d'assurance. Nous suivons une stratégie visant à restreindre de plus en plus la distribution de ces médicaments, car ils sont coûteux et difficiles à utiliser pour les patients assurés », a analysé Mme Lan.

En ce qui concerne les médicaments génériques, Mme Lan a déclaré que c'est l'objectif que vise Hô Chi Minh-Ville lors de la construction de parcs industriels et d'usines pharmaceutiques. À cet égard, Ho Chi Minh-Ville ne manque pas d’usines pharmaceutiques mais est bloquée dans sa stratégie de production et ses investisseurs.

« L'atout principal de la production réside dans l'utilisation de ce groupe de médicaments par les hôpitaux. Or, lorsqu'ils suivent actuellement le mécanisme d'appel d'offres, la seule solution est la suivante : moins le médicament est cher, mieux c'est. Par conséquent, la production de médicaments est limitée par les prix compétitifs des usines de Hô-Chi-Minh-Ville par rapport aux usines de province. Par exemple, en province, les loyers fonciers et les coûts de production sont moins élevés, ce qui explique les prix des médicaments moins élevés qu'à Hô-Chi-Minh-Ville », a expliqué Mme Lan.

Selon le Dr Lan, il existe une situation qui dure depuis de nombreuses années : chaque foyer « voit des gens manger des pommes de terre et porte également une houe pour les déterrer ». Autrement dit, chaque fois qu’un médicament est très demandé sur le marché ou qu’il attend la date d’expiration d’un médicament étranger, toutes les parties se précipitent pour acheter des matières premières et ensuite fabriquer des pilules à vendre. C'est ce qu'on appelle la « médecine imitatrice », alors en quoi cela fait-il une différence ? Elle a souligné qu'il existe actuellement d'innombrables médicaments contre le rhume sur le marché, mais que ce n'est que « sur les doigts d'une main » que les entreprises de Ho Chi Minh-Ville peuvent prêter attention au développement de leurs propres produits ou au moins à la recherche de la bioéquivalence de ces médicaments.

L'orientation de la production pharmaceutique de Hô Chi Minh-Ville a un contenu intellectuel très élevé et est conforme à la tendance du développement scientifique et technologique, en particulier pour une ville avec une grande production de consommation. De plus, le système hospitalier dispose d’un grand nombre de médecins et de patients pour obtenir de bons résultats de recherche. Nous devons cependant réfléchir soigneusement à ce dans quoi investir, où et ce qui devrait être encouragé.

« Nous ne devons pas suivre la tendance qui consiste à ce que chaque entreprise produise des dizaines de types de produits pharmaceutiques, mais tous sont courants. Si nous pouvons faire quelque chose de différent, alors faisons-le. Par exemple, investir dans les médicaments injectables, les médicaments pour perfusion, les vaccins, les types qui nous manquent, ou les médicaments de haute technologie. Au début, nous devrions promouvoir la coopération avec les grands noms de l'industrie pharmaceutique, et lorsque nous serons suffisamment forts, nous nous séparerons », a suggéré Mme Lan.

Doit avoir une direction

Selon le professeur associé, le Dr Phong Lan, le fait que Hô-Chi-Minh-Ville alloue des terres à la production pharmaceutique est une bonne chose, mais nécessite une orientation claire. Il convient de noter que cette orientation n’est pas décidée par Ho Chi Minh-Ville seule, mais que la loi pharmaceutique doit établir une orientation stratégique selon laquelle, si l’industrie pharmaceutique nationale doit se développer, elle doit faire au moins aussi bien que les pays étrangers. Elle a simplement déclaré qu’elle n’importerait pas ce qu’elle avait fait.

Le professeur associé, Dr Phong Lan, a suggéré que Hô-Chi-Minh-Ville calcule à l'avance la quantité et le nombre de médicaments de marque et de médicaments génériques nécessaires. À partir de là, évaluez si la capacité de production de l’entreprise peut y répondre ou non. La priorité sera donnée à la production nationale de biens génériques pour les entreprises et les inscriptions ne seront plus acceptées lorsque le numéro sera plein, à moins qu'une entreprise ne renvoie le numéro d'inscription.

Le professeur associé, Dr Phong Lan, a soulevé la question de la nécessité de démêler les procédures et les réglementations relatives à l'octroi des numéros d'enregistrement et en particulier au mécanisme d'appel d'offres. Selon elle, l’objectif des enchères est d’économiser de l’argent, de lutter contre la corruption et de combattre la négativité, mais au final, cela représente une perte de temps, d’efforts et d’argent sans que personne ne puisse soumissionner.

Besoin d'un centre de recherche indépendant

S'adressant à Thanh Nien , le directeur d'une entreprise pharmaceutique à Ho Chi Minh-Ville a déclaré qu'il envisageait d'entrer ou non dans le parc industriel pharmaceutique de la ville, car il doit encore voir quel est le mécanisme spécifique.

Cependant, selon lui, le projet de nouvelle loi sur la pharmacie a ignoré la question fondamentale du développement de l'industrie pharmaceutique, à savoir la formation d'un centre de recherche pharmaceutique indépendant. L’expérience montre que chaque usine et chaque entreprise qui établit son propre centre mène à la fragmentation et à l’échec du développement. L'industrie pharmaceutique étrangère se développe grâce à des centres de recherche indépendants, transférés dans des usines. Si nous avons un centre de recherche indépendant, cela aidera les entreprises à réduire les coûts d’investissement, car si chaque usine doit investir près de cent milliards de VND dans un centre de recherche, mais seulement pour fabriquer quelques produits, c’est un grand gaspillage.

Ensuite, il est nécessaire de construire des centres de tests de bioéquivalence (équivalents aux médicaments originaux) répondant aux normes internationales. Car actuellement les centres vietnamiens ne répondent pas aux normes et ne sont pas reconnus internationalement. Un médicament produit au Vietnam doit prouver sa bioéquivalence pour être exporté, il doit donc être testé à l’étranger, ce qui est très coûteux. C'est également la base la plus fondamentale pour le développement de l'industrie pharmaceutique, a affirmé le directeur.

Le troisième point qu’il a mentionné était la politique commerciale. Actuellement, de nombreuses entreprises investissent dans des usines dans les provinces voisines, il n’est donc pas facile de s’installer à Ho Chi Minh-Ville. Il est donc nécessaire de clarifier les avantages dont bénéficieront les entreprises en entrant dans le parc industriel pharmaceutique de la ville, tels que les incitations fiscales, la priorité dans les numéros d'enregistrement, les exportations, etc.

Le facteur humain est tout aussi important, les écoles de formation doivent fournir des ressources humaines adéquates et former des domaines spécialisés dans la recherche et la formulation pharmaceutiques. Et enfin, les infrastructures, selon cette personne.

Il faudrait relier les usines existantes

Un professeur de l'industrie pharmaceutique à Ho Chi Minh-Ville a également fait remarquer que la recherche de nouveaux médicaments (nouveaux ingrédients actifs) au Vietnam est assez difficile car elle implique la technologie de la chimie pharmaceutique. Cependant, le Vietnam, et plus particulièrement le Sud, dispose d’atouts dans la recherche sur de nouvelles formes de dosage et de nouveaux excipients. Il s’agit d’une question sur laquelle Hô-Chi-Minh-Ville doit mener des recherches et élaborer des politiques.

Selon ce conférencier, si un parc industriel pharmaceutique est ouvert et que la production est normale, les prix sont élevés (voire plus chers), il sera similaire aux usines d'autres endroits et il sera difficile de l'attirer sans de bonnes politiques. Actuellement, les usines en province ont terminé leur amortissement, donc le coût a diminué par rapport aux produits des usines nouvellement construites.

« Actuellement, il existe de nombreuses usines pharmaceutiques, mais elles ne sont pas pleinement exploitées, tandis qu'une grande quantité de médicaments est importée. Hô-Chi-Minh-Ville doit donc optimiser l'utilisation des ressources disponibles, notamment en reliant les usines et en prenant l'initiative (création de centres de recherche, d'exploitation et de distribution) afin de mutualiser le traitement des médicaments, car chaque usine possède des lignes de production et des atouts différents. C'est une approche très efficace », a déclaré le professeur de pharmacie.

Lien source: https://thanhnien.vn/tim-dinh-huong-xay-dung-cong-nghiep-duoc-cho-tphcm-185240317205230859.htm