Supprimer les lacunes des politiques pour promouvoir le rôle de l'économie privée

M. Le Quoc Minh, rédacteur en chef du journal Nhan Dan, a prononcé le discours d'ouverture de l'atelier.

C'est également le contenu de l'atelier du 21 mars, organisé par le journal Nhan Dan, la télévision vietnamienne (VTV) et la City Business Association. Ho Chi Minh Ville (HUBA) co-organisé.

S'exprimant à l'ouverture de l'atelier, M. Le Quoc Minh, rédacteur en chef du journal Nhan Dan, a affirmé l'importance de l'économie privée à travers les documents du Congrès du Parti, les résolutions et les orientations du Parti telles que la résolution n° 10-NQ/TW du 3 juin 2017 ou la résolution n° 41-NQ/TW du 10 octobre 2023 du Politburo.

À ce jour, le secteur économique privé du Vietnam comprend environ 940 000 entreprises et plus de 5 millions de ménages d'entreprises individuelles, contribuant à plus de 50 % du PIB, à plus de 30 % du budget de l'État et créant des emplois pour plus de 80 % de la main-d'œuvre totale du pays. Certaines entreprises se sont ouvertes au monde, affirmant leurs marques et leur compétitivité sur le marché international, contribuant ainsi à améliorer la position et la réputation du Vietnam.

Cependant, l’économie privée est toujours confrontée à de nombreuses difficultés et à des obstacles majeurs liés aux barrières d’accès aux ressources, notamment à la terre, à la technologie, etc., qui sont les raisons pour lesquelles les entreprises privées ne peuvent pas se développer ou ne veulent pas se développer. « Nous devons clarifier les lacunes politiques qui entravent le développement du secteur économique privé et proposer des solutions pour les éliminer afin que l’économie privée puisse véritablement devenir le moteur le plus important de l’économie. » M. Minh a souligné.

M. Thai Thanh Quy, chef adjoint du Comité central de politique et de stratégie

Affirmant le rôle de l'économie privée, M. Thai Thanh Quy, directeur adjoint du Comité central de politique et de stratégie, a déclaré que les entreprises privées ont la responsabilité de promouvoir le développement du pays dans la nouvelle période. Actuellement, le secteur économique privé est devenu le secteur le plus peuplé, apportant une contribution majeure à l’économie vietnamienne. De nombreuses grandes entreprises privées telles que Vingroup, Masan, Sun Group, Vietjet, Thaco, TH... ont atteint des niveaux régionaux et mondiaux, devenant des marques qui font la fierté du peuple vietnamien ; À cela s'ajoute une force de plus de 5 millions de ménages d'entreprises individuelles répartis dans toutes les localités du pays.

Afin de résoudre et d’éliminer véritablement les goulots d’étranglement et de promouvoir le potentiel et la force du secteur économique privé dans les temps à venir, M. Quy a besoin d’un esprit d’innovation, d’un nouvel élan et d’un enthousiasme dans toute la société à propos de l’essor de l’économie, considérant qu’il s’agit d’une opportunité historique qui ne peut plus être retardée.

Ensuite, il est nécessaire d’identifier la promotion des réformes et le perfectionnement des institutions comme des facteurs clés, jouant un rôle de premier plan et cohérent pour créer des percées dans le développement du secteur économique privé dans les temps à venir.

Élaborer des stratégies de développement claires pour les groupes d’entités du secteur économique privé, des grandes aux moyennes et petites entreprises, ainsi que pour les ménages d’entreprises individuelles ; La résolution du Politburo sur le développement économique privé sera bientôt publiée, avec des tâches, des solutions et des mécanismes spécifiques pour l'inspection, la supervision et la gestion de la mise en œuvre...

« Enfin, la communauté des affaires, les entrepreneurs et les associations représentant la communauté des affaires et les entrepreneurs doivent promouvoir davantage leur dynamisme, leur créativité et participer activement de manière proactive au processus d'élaboration des lignes directrices et des politiques du Parti, des mécanismes, des politiques et des lois de l'État pour travailler avec le Parti et l'État afin de construire un environnement d'investissement commercial moderne et sain, aidant l'ensemble du pays et la communauté des affaires à se développer », a déclaré M. Quy.

Délégués centraux et locaux participant à l'atelier

Du côté des affaires, Mme La Thi Lan, directrice générale du groupe Tien Loc, a recommandé que l'État et le gouvernement continuent de supprimer les barrières juridiques, de créer des conditions plus favorables pour l'accès des entreprises au capital et au foncier, ainsi que de garantir un environnement commercial transparent et équitable.

Le gouvernement doit mettre en place des politiques pour soutenir les entreprises industrielles ; Les entreprises d'IDE doivent respecter des conditions contraignantes en matière de coopération avec les entreprises nationales, de transfert de technologie... Pour améliorer la productivité et la compétitivité, l'État doit créer des mécanismes d'incitation plus solides pour les activités de recherche et développement (R&D). Il devrait y avoir des politiques fiscales et de crédit préférentielles et un soutien aux entreprises pour qu’elles investissent dans la science, la technologie et l’innovation.

Il est notamment nécessaire de passer avec audace des commandes auprès d’entreprises privées dans le domaine des projets d’infrastructure, de la production industrielle et de l’énergie verte. Cela contribue non seulement au développement des entreprises nationales, mais aussi à la création de produits et de services de renommée internationale, renforçant ainsi la position des entreprises vietnamiennes sur le marché international.

Plus spécifiquement, sur la question de la suppression des difficultés pour les entreprises, Mme Ly Kim Chi, présidente du groupe Tan Dong Hiep, présidente de l'Association municipale de l'alimentation et des produits alimentaires. Hô Chi Minh estime qu'un soutien concret est nécessaire pour que cette politique soit véritablement efficace. Actuellement, les procédures administratives sont lourdes et complexes, et chaque année, nous entendons des entreprises se plaindre de leur lassitude face aux remboursements d'impôts. Ou comme pour une demande de licence d'investissement, certaines entreprises doivent passer une année entière, ou les procédures liées à la construction d'une usine peuvent prendre jusqu'à six mois... L'impôt sur les sociétés est le même à 20 %, mais en termes d'accès aux services publics, au capital, à la terre et aux opportunités commerciales... les entreprises privées sont complètement désavantagées.

L’état d’esprit selon lequel « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le » existe depuis longtemps dans de nombreux domaines. L'interdiction est parfois « abusée » et considérée comme un « trésor » qui aide les autorités à « respirer plus facilement » dans la gestion. La loi de soutien aux petites et moyennes entreprises de 2017 est considérée comme comportant de nombreux points progressistes, notamment la nécessité de mettre en place des politiques de soutien fiscal, mais elle n'a pas été sérieusement mise en œuvre. Pourquoi les réglementations en matière de soutien fiscal pour les petites et moyennes entreprises n’ont-elles pas encore été entièrement publiées ?

Que doit faire l'État pour renforcer le tissu économique vietnamien et pour que l'économie privée vietnamienne et les grandes entreprises vietnamiennes soient à la hauteur de leur rôle historique de levier ? Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, a suggéré : « L'économie d'État crée les conditions propices au développement du secteur privé. L'État doit surmonter les anciennes logiques de réforme selon une nouvelle logique afin de lever les contraintes et de supprimer les goulots d'étranglement institutionnels qui freinent le développement (infrastructures, ressources humaines). La réforme de l'État va de pair avec la réforme du marché. Il est nécessaire de créer un environnement commercial équitable entre les secteurs et les forces économiques afin que l'économie soit un tout organique et égal. Parallèlement, il faut créer de nouvelles entreprises, remplacer le tissu économique vietnamien, moderniser les entreprises et restructurer les structures, et répartir les rôles et les fonctions de l'économie privée et de l'économie d'État… »

Le Dr Nguyen Duc Kien, ancien chef du groupe consultatif économique du Premier ministre, a déclaré que malgré de nombreuses difficultés, l'économie vietnamienne a continué à se transformer fortement au cours des sept dernières années, comme le montre la structure des secteurs économiques contribuant au revenu intérieur total (PIB).

Parlant des raisons pour lesquelles le développement du secteur économique privé n'a pas répondu aux attentes, M. Kien a déclaré que les raisons viennent des deux côtés : le système de gestion des ministères et des gouvernements locaux n'a pas vraiment innové pour suivre le modèle d'économie de marché à orientation socialiste ; La gestion des ministères repose encore largement sur le mécanisme de la demande et du don, intervenant directement dans la gestion et la mobilisation des capitaux des entreprises. Concernant le secteur économique non étatique, le secteur privé, composé en majorité de petites entreprises, de microentreprises et de ménages entrepreneuriaux, affiche une faible efficacité productive et commerciale, ainsi qu'une faible capacité à participer à la chaîne de valeur des produits. Seules quelques entreprises ont atteint une échelle nationale et régionale.

Pour clarifier davantage les raisons pour lesquelles les entreprises vietnamiennes ne peuvent pas se développer, M. Kien a déclaré que, comme les entreprises vietnamiennes sont toutes issues d’entreprises familiales, la méthode de gestion des entreprises est encore arriérée ; Capacité limitée de mobilisation de capitaux en raison du recours principalement aux prêts bancaires sans recours à d’autres formes de mobilisation de capitaux sur le marché ; manque de connaissances et de ressources humaines pour appréhender et absorber les nouvelles technologies ; En substance, les entreprises souhaitent fonctionner de manière informelle, la peur de la transparence dans le secteur financier et l’évasion fiscale sont également des facteurs très importants qui limitent le développement des entreprises privées, ce qui fait que les ménages d’entreprises individuelles ne veulent pas devenir de petites entreprises et les petites et moyennes entreprises ne veulent pas devenir de grandes entreprises.

« Nous espérons qu'à travers cet atelier, chaque agence apportera une perspective pour avoir une image panoramique de l'économie privée vietnamienne actuelle, aidant ainsi le Politburo et le Comité central du Parti à résumer bientôt la résolution 10/BCHTW12/2017 pour émettre une nouvelle résolution dynamique, créant une percée pour entrer dans l'ère de la croissance », a déclaré M. Kien.

Le comité d'organisation de l'atelier a également déclaré que les recommandations, propositions et commentaires des entreprises seront résumés et envoyés aux agences de l'État pour contribuer à l'élaboration de la résolution du Politburo sur le développement économique privé qui sera bientôt publiée.