Créer une fondation pour améliorer la vie des minorités ethniques

Après plus de 3 ans de mise en œuvre du Programme national cible 1719, période 2021-2025, la province de Yen Bai a obtenu des résultats encourageants dans la résolution du manque de terrains résidentiels, de logements et de terrains de production pour les minorités ethniques. Ces efforts ont créé une base importante, contribuant à améliorer la vie des minorités ethniques de la province.

Les minorités ethniques de la province de Yen Bai participent à la construction d'infrastructures rurales dans le cadre du programme national cible 1719. Photo : Thach Phong.

Yen Bai est une province montagneuse du nord située au centre des régions montagneuses et du centre du pays, avec un taux de pauvreté supérieur à la moyenne nationale. Yen Bai compte actuellement 46 communes extrêmement défavorisées, et le budget central doit encore assurer plus de 80 % des sources de dépenses de la province.

C'est pourquoi, ces dernières années, la province de Yen Bai a accordé une attention particulière au soutien des terres résidentielles et des terres de production pour les minorités ethniques et les zones montagneuses. Il s’agit d’une étape importante qui motive les gens à créer les conditions nécessaires pour échapper durablement à la pauvreté dans de nombreuses localités de la province.

En particulier, Tram Tau est un district montagneux de la province de Yen Bai, avec un terrain montagneux escarpé, des minorités ethniques vivant dispersées sur les pentes des hautes montagnes, récemment le district a mis en œuvre de nombreuses mesures spécifiques pour résoudre la pénurie de logements et de terrains résidentiels pour la population locale. Le Comité populaire du district de Tram Tau a mis en place un comité directeur du programme, assigné des tâches et élaboré un plan détaillé. En 2023, le district a achevé la construction de 369 maisons pour un coût total de plus de 19 milliards de VND.

En 2024, le district prévoit de continuer à construire 386 maisons pour un coût de plus de 20 milliards de VND. En plus de l'aide au logement, le district de Tram Tau se concentre également sur la relocalisation des ménages vivant dans des forêts protectrices, des forêts à usage spécial ou des zones fréquemment touchées par des catastrophes naturelles, des crues soudaines et des glissements de terrain, hors des zones dangereuses. Les autorités locales ont également activement recherché des terres pour les ménages migrants et ont encouragé les gens à faire don de terres ou à échanger des terres résidentielles contre des terres de production.

Dans le district de Luc Yen, le Comité populaire du district a organisé une revue des ménages qui font l'objet du Projet 1 et a sélectionné les ménages les plus défavorisés ayant les besoins les plus urgents, a promu et mobilisé les familles pour essayer de mobiliser toutes les ressources pour éliminer les maisons temporaires et délabrées et a publié un plan de mise en œuvre. Le district a approuvé le soutien de 183 maisons avec un budget de soutien total de plus de 8 milliards de VND provenant de sources du programme, du budget provincial et d'autres sources mobilisées légalement.

Pour surmonter les difficultés et atteindre les objectifs fixés, le district de Luc Yen continue de comprendre et de promouvoir en profondeur le travail de propagande pour sensibiliser à la réduction durable de la pauvreté, en créant l'unité entre les comités du Parti, les organisations du Parti, les autorités et l'ensemble de la société, en particulier au niveau local. De là, promouvoir fortement la tradition de solidarité et l’esprit d’« amour et de soutien mutuels » de la nation.

Cependant, à travers la mise en œuvre du Projet 1, la province de Yen Bai, comme beaucoup d'autres localités du pays, a rencontré de nombreuses difficultés, notamment la question des fonds fonciers propres pour attribuer des terres résidentielles et des terres de production aux minorités ethniques. Actuellement, ce fonds foncier est insuffisant, non concentré, fragmenté et éloigné des habitations des populations, ce qui entraîne des difficultés pour aménager des terres adaptées aux coutumes et aux habitudes de vie des populations. La mise en œuvre de la conversion et du transfert des terres entre ménages s’est également heurtée à des obstacles en raison de la petite superficie des terres, inférieure à la limite de division des terres autorisée, ce qui a prolongé le processus de mise en œuvre du projet.

Pour résoudre cette situation, le Conseil populaire de la province de Yen Bai s'est récemment réuni et a adopté la résolution 75/2024 réglementant les politiques de soutien foncier pour les minorités ethniques de la province. La résolution s'applique aux ménages et aux individus appartenant à des minorités ethniques qui ont reçu une aide foncière conformément aux dispositions de la clause 1 de l'article 4, mais qui, au cours du processus d'utilisation de la terre, perdent leur terre en raison de catastrophes naturelles, de glissements de terrain, d'affaissements ou sont touchés par d'autres catastrophes naturelles qui les rendent incapables d'utiliser la terre. Ils continueront d’être pris en considération pour les politiques de soutien conformément aux dispositions de la clause 1 de l’article 4 de la présente résolution.

En particulier, dans le processus d'élaboration d'un plan de soutien foncier, le Comité populaire du district doit d'abord donner la priorité au soutien aux ménages et aux individus sans terrain résidentiel ou terrain de production, puis envisager le soutien aux ménages et aux individus dépourvus de terrain résidentiel ou terrain de production. Les ménages et les particuliers qui ont bénéficié d'un soutien en matière de terres agricoles pour la production, lors de la location de terres pour des installations de production non agricoles, ne seront pas exemptés du loyer foncier.

Selon Tran Xuan Thuy, chef du Comité des minorités ethniques de la province de Yen Bai, en mettant en œuvre le Programme national cible 1719, la province de Yen Bai a publié de nombreuses politiques de soutien pour éliminer la faim, réduire la pauvreté et améliorer le niveau de vie des minorités ethniques et des zones montagneuses. Dans lequel, mettre en œuvre le projet 1 visant à résoudre la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terrains de production et d'eau domestique conformément au programme. De nombreux ménages de minorités ethniques en situation difficile ont bénéficié d’une aide pour construire de nouvelles maisons et ont été approvisionnés en eau potable, contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté et offrant aux gens davantage de motivation et de tranquillité d’esprit pour développer leur économie.

Par conséquent, la province de Yen Bai propose que le gouvernement décentralise vers les localités la décision d'allouer le capital du budget central aux contenus, aux sous-projets et aux projets composants, afin qu'il puisse être flexible en fonction des besoins réels de la localité et de la capacité de décaissement pour améliorer l'efficacité de l'utilisation du capital du programme. Cela donnera de la flexibilité à la localité dans le processus de mise en œuvre du projet, garantissant ainsi la vie des personnes dans les zones reculées.

Source : https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html