Passion et intelligence pour construire des solutions pratiques

Lors de la 23e session du 14e Conseil populaire provincial, les délégués du Conseil populaire provincial ont été divisés en 5 groupes de discussion. Au cours de la séance de discussion de groupe, les délégués ont promu l'esprit de franchise, d'intelligence et de responsabilité dans l'évaluation des résultats obtenus, en soulignant les causes, les lacunes et les limites dans la mise en œuvre des tâches en 2024. Ainsi, ils ont proposé de nombreuses solutions pour mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches en 2025, en maintenant la dynamique de croissance.

Honnête, responsable

adf — Le délégué Vu Quyet Tien, secrétaire du comité du parti de la ville d'Ha Long, a présidé le groupe de discussion n° 1.

En 2024, dans un contexte plus difficile et plus exigeant, un certain nombre de problèmes sont survenus au-delà des prévisions, le plus récent étant la tempête n° 3 (Yagi), Quang Ninh a été l'une des localités ayant subi les dégâts les plus graves, représentant environ 1/3 du total des dégâts de l'ensemble du pays. Le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire ont suivi de près la direction du gouvernement central, les pratiques locales et le thème de travail de l'année « Améliorer la qualité de la croissance économique ; développer la culture et le peuple riches de l'identité de Quang Ninh », promouvant la volonté d'autonomie, se concentrant sur le leadership, la direction, mobilisant la force combinée de l'ensemble du système politique, surmontant avec persévérance et enthousiasme les difficultés et les défis, maintenant la stabilité politique, économique et sociale, la solidarité, l'unité de volonté et d'action et la confiance du peuple et des entreprises, obtenant des résultats importants.

Français La déléguée Nguyen Thi Thuy Hang, présidente de l'Union des femmes de la ville d'Ha Long, groupe de discussion n° 1, a déclaré : Je suis d'accord et tout à fait d'accord avec le rapport sur la situation du développement socio-économique et la direction et l'administration du Comité populaire provincial en 2024, et le plan de développement socio-économique en 2025. Avec la tradition de solidarité et d'unité, continuant à promouvoir les avantages et les résultats obtenus au cours des années précédentes, la province a persévéré et fait des efforts pour surmonter les difficultés et les défis et a obtenu des résultats positifs dans tous les domaines. L’économie a maintenu sa dynamique de croissance, notamment le secteur des services et du tourisme, attirant 19 millions de visiteurs (3 millions de visiteurs internationaux) ; Recettes budgétaires de 55 600 milliards de VND, atteignant 100 % du plan ; Le total de la sécurité sociale a atteint 1 897 milliards de VND, soit une augmentation de 23 % par rapport à l’année précédente ; Le Programme national ciblé sur la nouvelle construction rurale a obtenu des résultats. Binh Lieu est le premier district montagneux et frontalier du pays à accueillir des minorités ethniques à répondre aux nouvelles normes rurales. Tien Yen et Dam Ha sont les deux premiers districts du pays à répondre aux nouvelles normes rurales avancées selon les critères pour la période 2021-2025... La sécurité et l'ordre sont assurés, le nombre de crimes a diminué... Les électeurs et les habitants de toute la province apprécient hautement les résultats obtenus par la province en 2024.

sdf — Le délégué Nguyen Hong Duong, chef du département de propagande du comité provincial du Parti, a présidé le groupe de discussion n° 2.

Les délégués ont franchement identifié des lacunes et des limites qui doivent être comblées, telles que : L’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État dans un certain nombre de domaines, notamment la gestion foncière, l’investissement public, les finances, le budget… d’un certain nombre de localités, de départements et de branches sont encore limitées ; Le travail d’attribution des zones maritimes conformément à la planification est encore lent ; Les recettes budgétaires nationales ne devraient pas atteindre le taux moyen, et la collecte des taxes d'utilisation des terres n'a jusqu'à présent atteint que 29 % du plan annuel, ce qui affecte considérablement les ressources allouées aux projets d'investissement public. Le taux de décaissement des capitaux d’investissement publics est très faible, n’atteignant que 48 % du plan d’investissement ; le décaissement du capital n’est que de 33,4 % ; La préparation des investissements, le déblaiement des sites et l’avancement de la mise en œuvre de certains projets d’investissement public sont encore lents et ne répondent pas aux exigences. La préparation des investissements et la détermination des sources de matériaux d’enfouissement pour les projets tardent à être résolues. L’attraction des IDE n’a pas répondu aux attentes…

Français Le délégué Hoang Van Sinh, président du comité populaire du district de Tien Yen, groupe de discussion n° 2, a déclaré : Après avoir étudié le rapport et la soumission, je suis d'accord, en particulier avec les limitations existantes en 2024, telles que le décaissement du capital d'investissement public n'a pas été comme prévu, résultant d'un certain nombre de raisons dues aux travaux de préparation des investissements, aux fortes pluies, affectant les projets d'infrastructures de transport, en particulier le grand impact de la tempête n° 3. Le district de Tien Yen a jusqu'à présent collecté 97 % du budget et s'efforcera d'atteindre l'objectif fixé en décembre...

Le délégué Nguyen Minh Son, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, groupe de discussion n° 2, a souligné : L'une des raisons du lent déboursement des capitaux d'investissement public est due aux problèmes de conversion des fins d'utilisation des forêts, ce qui prend beaucoup de temps, en raison de l'autorité et des sujets de conversion, même si c'est rapide, cela prendra 8 mois. Par conséquent, dans le processus d’élaboration des plans d’investissement public, il est extrêmement important d’attribuer une liste aux départements et aux localités afin de déterminer comment élaborer des plans d’utilisation des terres associés aux plans de conversion des forêts.

Il existe également quelques lacunes dans le domaine culturel : la publication du Projet d’autonomie pour la période 2024-2025 pour les unités de service public du secteur de l’éducation est encore lente ; lent à réparer les installations de certains établissements d’enseignement touchés par la tempête n° 3 ; La re-reconnaissance des écoles nationales standard est encore difficile ; La situation des accidents du travail et des blessures des enfants reste complexe ; L’objectif de réduction de la pauvreté n’a pas été atteint, le nombre de travailleurs qui retirent des prestations d’assurance sociale uniques a augmenté ; Certains éléments de la mise en œuvre de la Résolution n° 17-NQ/TU sont encore lents et n’ont pas eu de résultats concrets ; quelques objectifs de transformation numérique faibles.

La déléguée Bui Thi Thu Ha, chef adjointe du Comité Culture-Société (Conseil populaire provincial), groupe de discussion n° 4, a déclaré : Nous devons évaluer franchement certaines lacunes et insuffisances dans le domaine culturel et social, comme le fait que le système éducatif touché par la tempête n° 3 n'a pas encore été réparé ou tarde encore à assurer la sécurité et à servir l'enseignement et l'apprentissage. Le taux de personnes participant à l'assurance sociale, y compris l'assurance sociale volontaire, a initialement donné des résultats, mais la situation des personnes participant à l'assurance sociale volontaire qui se retirent de l'assurance à un moment donné a augmenté. La situation d’exploitation du cyberespace à des fins frauduleuses s’accroît. En particulier, la situation en matière d’investissement et de construction des institutions culturelles au niveau local reste à un niveau modéré ; La situation des maisons culturelles dégradées des villages et des zones et des maisons culturelles communales insalubres est encore courante...

Certains délégués ont déclaré que la situation du trafic de drogue sur les réseaux sociaux se développe considérablement ; Infractions à la sécurité routière, rassemblements de motos en grands groupes, bagarres, le taux de délinquance juvénile a augmenté de 17 % ; Les accidents de la circulation ont augmenté dans les trois critères par rapport à la même période ; Le respect des réglementations légales sur la protection des secrets d'État et la sécurité des réseaux comporte le risque de révéler des secrets et de perdre la sécurité des systèmes d'information...

Une percée économique qui crée une dynamique pour le prochain mandat

Scène de discussion au groupe de discussion n°4.

L’année 2025 revêt une importance particulière, dernière année du mandat et du plan quinquennal 2021-2025, identifiée par la province comme l’année de l’accélération, de la percée et de l’atteinte de la ligne d’arrivée ; La dernière année revêt une importance particulière pour atteindre les objectifs et les cibles fixés dans la résolution du 15e Congrès provincial du Parti, créant ainsi une base solide pour que Quang Ninh et l'ensemble du pays entrent dans une nouvelle ère - l'ère de la croissance nationale.

Les délégués répartis en 5 groupes ont discuté avec enthousiasme de la faisabilité des objectifs socio-économiques pour 2025 ainsi que de l’organisation et de la mise en œuvre pour atteindre les objectifs et cibles fixés. Parallèlement, proposer des solutions pour favoriser le développement économique après la tempête n°3, en retrouvant la dynamique de croissance ; solutions en matière de collecte budgétaire, de préparation des investissements, d’appui à la promotion du développement des entreprises, d’amélioration de l’efficacité de la gestion globale de l’État dans tous les domaines, notamment foncier et de planification.

Le délégué Nghiem Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire provincial, groupe de discussion n° 2, a souligné : Les solutions et les objectifs fixés pour 2025 ont clairement démontré la détermination à réaliser une percée majeure dans le développement socio-économique, tels que : le PIBR atteignant 12 %, les recettes totales du budget de l'État dans la zone dépassant l'objectif central ; 60 % des communes répondent aux normes NTM avancées, au moins 30 % des communes répondent aux normes NTM modèles ; Pour atteindre ces objectifs et cibles, les secteurs et les localités doivent suivre de près le thème de 2025, il doit y avoir une percée dans la réflexion, la réflexion et l'action, il doit y avoir une grande détermination, oser faire, oser prendre des responsabilités, oser conseiller. Dans le même temps, nous devons faire une percée dans la coordination entre les départements et les branches pour atteindre avec succès les objectifs fixés, en faisant une percée tôt, dès le début de 2025. Parallèlement à cela, nous devons faire une percée dans l'arrangement et l'organisation de l'appareil du système politique.

Français En accord avec les 8 groupes de tâches et de solutions proposées dans le projet de résolution sur les tâches de développement socio-économique en 2025, le délégué To Van Hai, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district, président du conseil populaire du district de Van Don, groupe de discussion n° 3, a déclaré : Il est nécessaire de donner la priorité à la promotion du développement économique, y compris la restructuration du secteur industriel, l'augmentation rapide de l'échelle et de la proportion de l'industrie de transformation et de fabrication, la promotion de nouveaux moteurs de croissance ; Mettre l’accent sur le développement de services complets, modernes et hautement compétitifs et sur le développement d’un tourisme durable ; Accélérer la suppression des difficultés pour attirer et mettre en œuvre des investissements dans des projets touristiques et de services dans des localités clés, en particulier dans la région de la baie de Bai Tu Long. Parallèlement à cela, il faut se concentrer sur le développement d’une économie maritime durable ; Restauration de la production forestière et halieutique après la tempête n°3, notamment l'aquaculture.

Le délégué Dao Bien Thuy, vice-président du Conseil populaire du district de Dam Ha, a pris la parole lors du groupe de discussion numéro 5.

De nombreux délégués ont exprimé des inquiétudes quant aux solutions à apporter pour assurer le progrès du décaissement des capitaux d’investissement publics. Le délégué Vi Ngoc Bich, vice-président permanent du groupe de discussion n° 1 du Conseil populaire provincial, a exprimé son accord total avec l'analyse des délégués sur les limites et les lacunes dans le décaissement du capital d'investissement public en 2024. Le délégué a déclaré : L'année 2025 pose une tâche extrêmement lourde dans le décaissement du capital d'investissement public. Pour atteindre les objectifs fixés, il est nécessaire d’avoir des solutions pour pratiquer strictement la discipline et l’ordre ; Les responsabilités des départements, des succursales, des localités et des investisseurs doivent être claires dès le début de l’année pour comptabiliser clairement les responsabilités ; Donner la priorité à l’allocation de capitaux pour les projets transitoires à achever en 2025. Tirer des leçons profondes de la mise en œuvre du plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2021-2026, afin de disposer de solutions pour mettre en œuvre efficacement le plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2026-2031.

Certains délégués ont suggéré qu’il était nécessaire d’améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion des recettes et des dépenses budgétaires ; favoriser les sources de revenus, élargir la base de revenus et créer de nouvelles sources de revenus provenant des impôts et des taxes ; recouvrement de créances fiscales; Améliorer l’efficacité du règlement des procédures administratives pour les organisations et les particuliers. Parallèlement, il faut s’attacher à éliminer les goulots d’étranglement dans la préparation des procédures d’investissement ; Résoudre résolument et complètement les projets présentant des problèmes dès le début de l'année ; La remise rapide des surfaces marines et l'octroi de licences aux organisations et aux particuliers en aquaculture permettront d'atteindre rapidement l'objectif de développement de l'économie marine, de développement d'une industrie aquacole durable et de combinaison avec le développement du tourisme expérientiel.

En proposant des solutions dans le domaine socioculturel, les délégués ont déclaré qu’il est nécessaire de prêter attention aux objectifs d’augmentation de l’emploi en 2025 ; travaux de réduction de la pauvreté selon les critères provinciaux; critères scolaires nationaux normalisés; des solutions pour assurer la sécurité et l'ordre, prévenir la criminalité...

La déléguée Pham Thi Hong Hanh, chef du Comité juridique du Conseil populaire provincial, groupe de discussion n° 1, a proposé : Il est nécessaire de renforcer le leadership et la direction pour assurer la sécurité et l'ordre dans la province afin de servir les congrès du Parti à tous les niveaux, en ne permettant absolument pas que des incidents soudains ou inattendus se produisent dans aucune situation. Les autorités renforcent les solutions efficaces pour prévenir, combattre et combattre plus efficacement les crimes et les violations de la loi dans le cyberespace. Parallèlement à cela, évaluer spécifiquement les causes de l’augmentation de certains types de criminalité et proposer des solutions préventives efficaces dans les temps à venir. Mettre en œuvre efficacement et maintenir durablement les modèles de sécurité de base, transformer avec succès les domaines clés et complexes de l’ordre social et de la sécurité ; maintenir 34 zones communales sans drogue ; A construit avec succès 44 communes, quartiers et villes sans drogue, ainsi que 3 zones sans drogue au niveau du district ; Réviser et continuer à sélectionner les communes, les quartiers, les villes et les districts à inclure dans la construction de communes, de quartiers, de villes et de districts sans drogue d’ici 2025.

La déléguée Dao Bien Thuy, vice-présidente du Conseil populaire du district de Dam Ha, groupe de discussion n° 5, a proposé : Prêter attention au soutien des localités dans le développement du tourisme communautaire associé à la promotion de l'identité culturelle des groupes ethniques pour concrétiser la résolution n° 17-NQ/TU du Comité provincial du Parti ; Soutenir les localités à investir dans l’amélioration de la qualité des institutions culturelles dans les communes et les villages dans le but d’améliorer la vie matérielle et spirituelle des populations.

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