Une avancée majeure pour l'énergie solaire autoproduite et autoconsommée
Le ministère de l'Industrie et du Commerce sollicite des commentaires sur le projet de décision du Premier ministre relatif au mécanisme de développement de l'énergie solaire sur les toits (SPP) en autoproduction et en autoconsommation. En particulier, il existe de nombreuses réglementations révolutionnaires visant à soutenir et à encourager les particuliers et les organisations à investir dans le développement de systèmes d’énergie solaire sur les toits. Par exemple, l'exemption de licence d'exploitation d'électricité, le certificat d'enregistrement d'entreprise d'électricité, la réduction ou l'exemption de certaines taxes, frais, prêts à taux d'intérêt préférentiels... La capacité du système d'énergie solaire sur le toit installé selon ce projet de décision est « illimitée » et conforme à la politique du Plan énergétique 8 de la Décision 500 signée et émise par le Premier ministre le 15 mai 2023.
Les gens espèrent bientôt avoir des instructions pour vendre facilement l’énergie solaire sur les toits à leurs voisins.
Dès la publication du projet, le 20 juin, de nombreuses questions ont été envoyées au journal Thanh Nien , indiquant que de nombreuses réglementations devaient être plus claires mais n'étaient pas mentionnées dans le projet. Par exemple, définir plus clairement la source d’électricité autoproduite et autoconsommée. Comment l’électricité excédentaire est-elle « traitée » après avoir été utilisée ? Bloquez-le ou laissez-le aller sur le net gratuitement, ou laissez-le jouer et facturer à un certain niveau… ?
M. Vo Thuc Dong, directeur de Dong Corporation, a proposé d'ajouter immédiatement une disposition stipulant que le siège social du bureau de représentation n'inclut pas le siège social ayant des activités de production, commerciales et commerciales.
« Si je comprends bien, l'expression "non inclus" dans le projet signifie que les bureaux de représentation ne sont pas autorisés à installer des batteries sur les toits des usines actuellement en activité ; ni sur les toits des supermarchés parce qu'ils exercent une activité commerciale, ni sur les toits des fermes avicoles, d'élevage ou d'aquaculture ? En bref, sommes-nous autorisés à installer des batteries sur les toits des usines, des ateliers, des entrepôts, des supermarchés, des restaurants, des établissements de restauration, des fermes avicoles, d'élevage ou d'aquaculture… selon ce projet de décision ? », a déclaré M. Dong.
Dr Tran Van Binh, expert en énergie solaire
La question de M. Dong est également celle de nombreuses personnes lorsqu’elles lisent le projet de mécanisme de développement des énergies renouvelables autoproduites et autoconsommées. Cependant, en attendant un mécanisme révolutionnaire qui devrait prendre beaucoup de temps, la question urgente est désormais de trouver un mécanisme de vente d’électricité entre les ménages et dans les petites communautés, qui nécessite davantage d’attention.
La famille a installé un système d'énergie solaire sur son toit pour l'utiliser, a une capacité excédentaire, veut vendre aux voisins, que faire, jusqu'à présent, elle attend toujours... le mécanisme. Il s’agit d’un élément important de la feuille de route pour le développement d’un marché de détail de l’électricité compétitif, qui devrait être testé avec succès au cours de la période 2021-2023.
Après 2023, un marché de détail de l’électricité pleinement concurrentiel doit être mis en place. Cependant, dans le contexte de nombreux problèmes « brûlants » pour l'industrie de l'électricité tels que le manque d'approvisionnement, la transmission à pleine capacité du sud vers le nord, la « date limite » pour le marché de détail concurrentiel de l'électricité approche..., le retard du ministère de l'Industrie et du Commerce à mettre en place un mécanisme d'achat et de vente directs d'électricité est ce qui rend les entreprises et les particuliers impatients.
Spécialement pour les ménages et les entreprises qui doivent acheter et vendre de l'électricité directement entre eux. De nombreux ménages du Sud ont déclaré qu'ils disposaient d'une capacité excédentaire d'énergie solaire sur les toits, mais qu'ils ne l'avaient pas encore connectée au réseau, mais qu'ils souhaitaient la vendre ou la partager avec les ménages environnants dans le besoin. Cependant, cela reste difficile car il n'existe aucune base légale permettant aux ménages de faire une demande. Il s’agit d’une source d’énergie précieuse qui est gaspillée dans le contexte de graves pénuries d’électricité dans la région du Nord.
Aperçu rapide 12h00 le 21 juin : Bulletin d'information panoramique
Mécanisme négligé, énergie gaspillée
Ha Dang Son, expert en énergie et directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte, a également déclaré que le mécanisme de « vente d'électricité aux voisins » est trop lent à être mis en œuvre et que les propositions et amendements aux réglementations juridiques sont presque inexistants. Par conséquent, le ministère de l’Industrie et du Commerce doit bientôt finaliser la base juridique pertinente pour accélérer le mécanisme de vente directe d’électricité au détail. Comme la loi ne le permet pas, il est nécessaire de modifier les réglementations en vigueur pour construire ce modèle de vente au détail d’électricité à petite échelle.
L'important est qu'il existe une politique, mais il est nécessaire de clarifier plus clairement et rapidement si les ménages sont autorisés à vendre et comment vendre. La loi sur l'électricité ne l'autorise pas actuellement ; si une réglementation existe, elle peut être appliquée immédiatement dans les résidences. Concernant l'installation d'énergie solaire sur les toits, connectée au réseau et vendue à Vietnam Electricity Group (EVN), EVN installait auparavant des compteurs de connexion bidirectionnels. Maintenant que l'électricité n'est plus connectée au réseau et vendue aux voisins, comment se fait le raccordement ? Les quantités d'électricité vendues aux voisins doivent-elles être déclarées et taxées ? Les ménages qui vendent de l'électricité à leurs voisins doivent-ils détenir une licence d'exploitation ? À mon avis, pour encourager le développement de l'énergie solaire vers l'autoproduction, l'autoconsommation ou le partage, la vente aux voisins en cas de panne d'électricité, le ministère de l'Industrie et du Commerce doit de toute urgence mettre en place un mécanisme pilote pour la vente d'électricité au détail et compléter les documents juridiques correspondants. Ce mécanisme comprend des réglementations et des normes relatives aux incendies et aux explosions, à la sécurité… Les ventes d'électricité sont réalisées sur place, sans lien avec… EVN, qui n'interfère pas avec le réseau d'EVN et est disponible, aurait dû être mis en œuvre plus tôt.
Semblant impatient, M. Ha Dang Son a souligné : « Comparé à la feuille de route, le marché de détail de l'électricité est mis en œuvre assez lentement. La phase pilote aurait dû être achevée d'ici 2023, mais six mois se sont écoulés depuis 2023 et elle n'a toujours pas été finalisée. Le Plan Énergie 8 est une orientation de développement, et non une base juridique. Cependant, la réflexion et la promotion de la mise en œuvre du mécanisme de vente d'électricité doivent être renforcées dès qu'une orientation de planification claire sera définie. La phase pilote consiste à permettre aux résidents d'acheter et de vendre de l'électricité entre eux… »
En outre, à plus grande échelle, dans une proposition en mai, EVN a proposé que l'Autorité de régulation de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce) envisage et exige que les clients connectés au réseau avec une tension de 110 kV ou plus achètent directement de l'électricité sur le marché de l'électricité pour déployer progressivement un marché de détail de l'électricité compétitif selon la feuille de route approuvée par le Premier ministre. En réalité, le nombre de clients connectés au réseau avec une tension de 110 kV ou plus n’est pas important, mais représente une production importante, environ 40 à 45 % de la demande nationale d’électricité. Le Dr Tran Van Binh, expert en énergie solaire, a déclaré que si l'accord d'achat direct d'électricité (DPPA) est émis, les gros clients n'auront pas besoin d'acheter de l'électricité auprès d'EVN comme ils le font actuellement, mais pourront acheter directement et à des prix différents selon l'accord. Les prix sont achetés à l'heure. De plus, même les ménages qui investissent dans l’énergie solaire peuvent facilement vendre à d’autres unités ou familles si nécessaire.
« Le mécanisme DPPA permet de tirer parti de la source d'énergie existante des projets d'énergie solaire sur les toits des usines. Les entreprises investissent dans cette énergie, mais disposent d'une capacité excédentaire, non transmise au réseau, qui peut être vendue à d'autres unités qui en ont besoin. Les ménages qui investissent dans cette énergie, s'ils en ont un excédent, peuvent également la vendre à leurs voisins, contribuant ainsi à réduire considérablement la charge du secteur de l'électricité. Un mécanisme qui aurait dû être créé plus tôt et plus rapidement dans le contexte actuel, a fait l'objet de politiques, d'avis du gouvernement et de nombreuses recommandations d'EVN, mais n'a pas encore été mis en place. Il semble que ce mécanisme… soit oublié », a commenté le Dr Tran Van Binh.
Si le DPPA est testé au Vietnam, ce sera un pas vers la réalisation des engagements internationaux du Vietnam lors de la COP26. Le gouvernement doit autoriser un mécanisme pilote qui dépasse le cadre légal et se déroule à une échelle et pendant une période déterminées. Ce n’est qu’à ce moment-là que la loi pourra être reproduite ou même modifiée. Le problème est de prendre des décisions rapides et de les mettre en œuvre rapidement. Plus cela prendra de temps, plus la situation sera difficile pour le secteur de l'électricité.
M. Ha Dang Son, directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte
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