Le matin du 22 novembre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a écouté le rapport du gouvernement et de l'organisme d'examen sur le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés (amendé).
Présentant la proposition du gouvernement, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que la promulgation de la loi sur l'impôt sur les sociétés (IS) (modifiée) est nécessaire pour mettre en œuvre la politique et les lignes directrices sur la réforme du système de politique fiscale en général, et de la politique de l'IS en particulier, comme indiqué dans les documents du Parti et de l'État ; répondre aux exigences de la pratique, de la nouvelle situation de développement de l’économie ainsi qu’aux exigences de l’intégration internationale.
La promulgation de la Loi sur l’impôt sur les sociétés (modifiée) pour modifier ou supprimer les contenus qui ne sont plus appropriés ; Minimiser l’intégration des politiques sociales avec les politiques d’exonération et de réduction d’impôts ; assurer la neutralité fiscale pour une application stable et à long terme ; Attirer la participation des secteurs économiques pour investir dans les industries et les domaines qui ont besoin d’encouragement à l’investissement. Assurer la transparence, la facilité de compréhension, la facilité de mise en œuvre, promouvoir la réforme des procédures administratives et améliorer l’environnement des investissements et des affaires. Mettre en œuvre des normes visant à prévenir les prix de transfert, l’évasion fiscale, les pertes fiscales et l’érosion des recettes conformément aux pratiques internationales.
Le projet de loi comprend 4 chapitres et 20 articles. Le contenu essentiel du projet de loi suit de près les groupes politiques du dossier proposant la construction du projet de loi sur l'impôt sur les sociétés (modifié) approuvé par l'Assemblée nationale.
Au nom de l'agence d'audit, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a exprimé son accord sur la nécessité de modifier la loi sur l'impôt sur les sociétés pour surmonter les problèmes et les lacunes de la loi actuelle et pour être cohérent avec le développement des économies nationales et mondiales. En particulier, en mettant l’accent sur un certain nombre d’objectifs majeurs, notamment : éliminer les lacunes et les obstacles pour le secteur des entreprises afin de créer un environnement favorable pour que les contribuables se conforment aux lois fiscales ; Institutionnaliser les politiques du Parti et de l'État visant à encourager et à améliorer l'environnement d'investissement, à résoudre les limitations et les lacunes des incitations fiscales, à promouvoir les entreprises nationales pour restructurer l'économie, à attirer les investisseurs internationaux en fonction des nouvelles tendances...
En ce qui concerne les contribuables qui sont des organisations étrangères exerçant des activités commerciales sur des plateformes de commerce électronique (article 2), le projet de loi complète la réglementation sur la collecte de l'impôt pour les contribuables qui sont des entreprises étrangères exerçant des activités de commerce électronique, des entreprises sur des plateformes numériques payant l'impôt sur le revenu imposable généré au Vietnam et complète la réglementation sur le type d'établissement permanent « virtuel » (sans présence physique).
Le chef de l'Administration nationale des impôts, Le Quang Manh, a déclaré qu'avec ces dispositions du projet de loi, le Comité a demandé à l'agence de rédaction de clarifier un certain nombre de questions : la capacité de collecter l'impôt sur les sociétés dans la pratique pour les entreprises étrangères sans présence au Vietnam fournissant des marchandises au Vietnam via des transactions sur des plateformes de commerce électronique. L'adéquation de la portée des droits fiscaux du Vietnam dans le cas des entreprises étrangères susmentionnées établissant des établissements stables au Vietnam par rapport aux dispositions des conventions fiscales signées...
En principe, compte tenu de l'application des incitations à l'impôt sur les sociétés (article 12) et de la cohérence du système juridique, le projet de loi est actuellement incohérent dans la portée des secteurs et domaines éligibles aux incitations par rapport aux dispositions de la loi sur l'investissement, d'un certain nombre de lois spécialisées en vigueur et d'un certain nombre de lois en cours de discussion à l'Assemblée nationale qui seront promulguées dans un avenir proche. La majorité des avis au sein du Comité TCNS s'accordent sur le principe de prioriser l'application de la Loi sur l'impôt sur les sociétés dans les cas où il existe des dispositions différentes entre la Loi sur l'impôt sur les sociétés et d'autres lois, comme le montre le projet de loi, afin d'assurer la cohérence dans l'application de la loi, en évitant la fourniture d'incitations réparties dans de nombreux documents juridiques spécialisés différents...
Concernant les conditions d'octroi d'incitations spéciales à l'investissement (clause 2, article 12), le Comité TCNS a proposé de clarifier les conditions permettant aux projets de bénéficier d'incitations spéciales à l'investissement actuellement stipulées dans le projet de loi sur la base du capital d'investissement total. Le projet de loi ne prévoit que le délai nécessaire pour assurer le décaissement d’un tiers du capital d’investissement total et ne prévoit pas le délai nécessaire pour assurer le décaissement des deux tiers restants du capital d’investissement total. Par conséquent, les autorités fiscales ne disposeront d’aucune base juridique pour procéder à des contrôles a posteriori et ne pourront garantir l’exhaustivité et la rigueur des réglementations légales.
En ce qui concerne la décision sur le niveau des incitations spéciales à l'investissement (clause 6, article 13, clause 3, article 14), le projet de loi attribue au Premier ministre le pouvoir de décider de la prolongation de la période d'application des taux d'imposition préférentiels et de la période d'exonération et de réduction d'impôt ; Niveau d’exonération supplémentaire, applicable aux projets bénéficiant d’incitations spéciales à l’investissement. Ces contenus sont stipulés dans la loi sur l’investissement de 2020 et sont intégrés dans le projet de loi sur l’impôt sur les sociétés. Il s’agit de mesures incitatives importantes pour attirer les investisseurs stratégiques et qui relèvent des droits et obligations des contribuables. C’est pourquoi de nombreux avis suggèrent que le gouvernement les réglemente pour garantir la mise en œuvre de la loi de manière globale et unifiée.
Concernant les incitations fiscales sur les revenus des sociétés pour les investissements d'expansion (article 14) : La majorité des avis au sein du Comité TCNS sont d'accord avec les amendements du projet de loi, dans le sens de la suppression de l'obligation de comptabiliser séparément les revenus supplémentaires provenant des investissements d'expansion, en conséquence, les revenus provenant des investissements d'expansion bénéficieront d'incitations en fonction du temps restant du projet principal initial. Toutefois, dans les cas où la période d'incitation du projet initial a expiré, le projet de loi continue de stipuler que l'investissement d'expansion doit être comptabilisé séparément pour bénéficier des incitations en tant que nouveau projet. Cette réglementation ne résout pas les lacunes actuelles et peut encourager les entreprises à retarder leurs investissements d’expansion afin de bénéficier d’un ensemble d’incitations plus important en tant que nouveau projet d’investissement.
Le projet de loi relatif à l’impôt sur les sociétés (modifié) comprend 4 chapitres et 20 articles, dont : Chapitre I. Dispositions générales (de l’article 1 à l’article 5) ; Chapitre II. Base et mode de calcul de l’impôt (de l’article 6 à l’article 11) ; Chapitre III. Incitations à l’impôt sur les sociétés (de l’article 12 à l’article 18) ; Chapitre IV. Dispositions d’exécution (articles 19 et 20).
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-de-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-383513.html
![[Infographie] Politiques d'exonération, de réduction et d'extension des impôts en raison de l'impact des catastrophes naturelles selon les lois fiscales](https://www.vietnam.vn/laocai/wp-content/uploads/2024/09/Infographic-Chinh-sach-mien-giam-gia-han-nop-thue-do.webp.webp)
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